為認真貫徹落實依法治國的基本方略，廣泛深入地開展法制宣傳教育，進一步提高全校師生員工的法律素質，增強知法、用法、遵法、守法的自覺性，全面推進依法治教、依法治校工作，保障和促進學校各項事業健康持續發展，構建和諧校園，根據《中央宣傳部、司法部關于在公民中開展法制宣傳教育的第五個五年規劃》、《全國教育系統開展法制宣傳教育的第五個五年規劃》以及《四川省教育系統法制宣傳教育第五個五年規劃》精神，結合學校實際，特制定本規劃。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，緊緊圍繞經濟社會發展的目標任務，立足于學校的建設與發展，深入開展法制宣傳教育，大力推進依法治教、依法治校，依法維護學校和師生員工的合法權益，堅持法制教育與法治實踐相結合，堅持法制教育與品德教育并重，為推進學校健康持續發展和構建和諧校園營造良好的法治環境。
二、主要目標和任務
（一）主要目標：緊密結合國家民主法制建設的新進展、新成果和學校改革發展的新情況，通過深入扎實的法制宣傳教育和法治實踐，全面提高廣大教職工和大學生的法律意識和法律素質，進一步增強學校各級領導干部的社會主義法治理念和依法行政、依法治教的能力，努力實現由提高全校師生員工法律意識向提高全校師生員工法律素質的轉變，真正做到依法決策、依法管理，全面推進依法治校進程。
（二）主要任務
1、以學習宣傳憲法為核心，深入開展國家基本法律制度和有關高等教育等方面的法律法規宣傳教育，全面提高師生員工的法律素質。在師生員工中繼續深入系統地開展《憲法》的宣傳教育活動，大力提高師生員工的公民意識和法律意識，進一步增強自覺依法行使權利、履行義務、規范行為的能力，維護校園和諧穩定；緊緊圍繞全面推進依法治教的要求，深入學習宣傳《教育法》、《高等教育法》等高等教育有關法律制度及其他教育行政法規、條款和規章，學習宣傳維護學校合法權益有關法律規定，促進學校健康持續發展；在全校范圍內開展以“學法律、講權利、講義務、講責任”為主題的法律宣傳教育活動，進一步增強師生員工遵紀守法的自覺性，在全校形成遵守法律、崇尚法律、依法辦事的良好風尚，不斷推進依法治校進程；學習宣傳維護校園安全、保障師生員工人身和財產安全等相關法律知識，維護學校安全穩定發展的良好法治環境。
2、法制教育與法治實踐相結合，努力增強“五五”普法的實效性。全面貫徹落實《中華人民共和國行政許可法》和國務院《全面推進依法行政實施綱要》，進一步完善學校依法管理和科學民主決策機制，健全符合法治精神和法律規定的學校內部管理體制改革機制，形成符合法治理念的校園秩序和文化氛圍，使學校成為師生員工參與法治實踐、培養法治觀念、提高法律素質的重要場所；充分發揮高校人才優勢，深入研究高校法制教育的規律和特點，建立研究、推廣普法經驗成果的隊伍和平臺，形成相關的教學和科研成果，使高校成為全社會法制宣傳教育的重要陣地之一；積極探索法制教育與法治實踐相結合的有效途徑，發揮好法律對師生員工行為的規范作用，同時，將構建和諧校園的思想理念貫徹到法制教育和法治實踐中去。
3、法制教育與思想道德教育相結合，大力促進學校法制建設和精神文明建設。加強法制宣傳教育和思想道德教育，是社會主義精神文明建設的重要內容，是推進社會主義精神文明建設的有效途徑。要通過深入扎實的法制宣傳教育和師生員工的思想道德教育，進一步提升廣大師生員工的法律修養與道德修養，確保學校民主法制建設和精神文明建設蓬勃發展。
三、對象與要求
（一）領導干部要帶頭學法、用法，全面提高依法決策、依法行政和依法管理的能力。要大力推進領導干部法制教育制度化、規范化，堅持和完善黨委理論學習中心組集體學法制度、領導干部法律講座制度、學校法律顧問制度，全面提高依法行政、依法治校管理水平。
（二）加強教職工普法教育。要把教職工學法、用法納入每學期教職工政治理論學習計劃中，有計劃、有步驟地進行法制教育。進一步提高教師法治觀念和法律素質，做學法、用法的表率，為學生做好榜樣。
（三）加強大學生的法制教育。把加強大學生法制教育，全面提高大學生社會主義法治觀念、法制素質和公民意識，作為一項重要任務抓緊抓好；積極開辟第二課堂，廣泛組織形式多樣、行之有效的學法、用法活動，讓大學生在法治實踐中，不斷樹立守法觀念，培養自我保護意識，提高分辨是非的能力；要進一步加強對大學生法學基礎理論的教育，繼續將法律課程列入大學生必修或選修課程，培養大學生的權力義務觀念，增強社會責任感，使其成為具有社會主義法治觀念的合格人才。
四、工作步驟和安排
學校“五五”普法規劃從2006年開始實施，到2010年結束。共分三個階段：
（一）2006年為宣傳發動階段。根據中央、四川省和南充市普法規劃的部署要求，認真研究制訂學校的“五五”普法規劃，充實調整學校普法領導小組，做好普法動員工作，為“五五”普法開好頭、起好步，打好基礎。
（二）2007年至2010年為組織實施階段。各黨總支、直屬黨支部要根據規劃確定的目標、任務和要求，結合單位實際，每年制訂工作計劃，突出年度工作重點，做到部署及時，措施有效，指導有力，督促到位。
（三）2010年為總結驗收階段。按照規劃的實施情況認真組織自查驗收和總結，要對制訂和執行《規劃》的情況、領導干部依法管理情況、師生員工學法用法情況、普及《憲法》和有關教育法律法規的主要收獲等進行全面的總結，接受學校和上級領導的檢查驗收。
五、組織領導和保障
（一）充分認識法制宣傳教育工作的重要性，健全領導機制。要充分認識開展好“五五”普法工作，對于提高全校師生員工的法律素質、法治觀念，對于建設社會主義法治國家和構建和諧校園的重要意義，要把普法工作作為一項重要內容，擺上議事日程，加強領導、做好規劃，切實抓緊抓好。
成立由主管領導任組長，有關部門負責同志參加的普法宣傳教育領導小組，具體負責法制宣傳教育的組織、協調、監督、檢查等工作，使普法各項工作落到實處。
（二）要全面落實學校法制教育的教材、課程、師資和經費的“四落實”。學校將普法教育、依法治校工作所需經費列入預算，主要用于法制宣傳教育資料、教材的訂購、課程的設置、聘請專家開展講座等，專款專用，確保“五五”普法工作順利開展。
（三）建立普法監督機制和工作標準。要逐步建立健全普法監督與激勵機制，將法制學習宣傳與干部聘任、教師培訓等工作聯系起來；研究制定學校法制宣傳教育工作的基本標準，推進學校法制宣傳教育規范化、制度化。要把法制教育工作納入每學期的工作要點之中，調動各方面的積極性，將學校普法工作不斷引向深入。
（四）加強對“五五”普法工作的宣傳力度。進一步發揮新聞媒體的輿論引導作用，充分利用網絡、電視、校報、廣播、宣傳櫥窗等多種行之有效的方式，建立校園普法宣傳陣地，不斷豐富學校法制教育的內容，創新教育形式和手段，增強法制教育的互動性、趣味性和感染力，提高普法教育的質量與效果，為全方位開展法制宣傳教育擴大影響力。
附：西南石油大學法制宣傳教育領導小組成員名單
二〇〇六年九月
西南石油大學法制宣傳教育領導小組成員名單
組 長：張文衛
副組長：朱松柏
成 員： 何 沙 侯永剛 姚明淑 彭尚源 邱子輝
郭 敏 羅 杰 蒲 勇 蒲榮如 湯富榮 張烈輝
沈昭國 李悅欽 張天軍 郭小陽 杜宗良 黨劉栓
唐禮壽 張明泉 任 皓 楊博文 衛德佳 穆曙光
鐘小紅 鐘 林 王勝軍 李成富 王 丹 曹 靜
黃先斌 孫朝暉 彭 玲 鄭常榮
秘 書：楊春麗
