第一章 總 則
第一條根據(jù)《中華人民共和國就業(yè)促進法》、《中華人民共和國勞動合同法》、《就業(yè)服務與就業(yè)管理規(guī)定》(原勞動和社會保障部令第28號)、《四川省人民政府關于進一步做好促進就業(yè)工作的通知》(川府發(fā)[2009]13號)等有關規(guī)定,為建立健全就業(yè)登記和失業(yè)登記制度,結(jié)合我省實際,制定本辦法。
第二條本省城鎮(zhèn)勞動者、農(nóng)村進城務工人員、土地(林地)被依法征用或流轉(zhuǎn)的農(nóng)村勞動者和其他非本地戶籍常住人員的就業(yè)登記和失業(yè)登記,適用本辦法。
第三條各級人力資源社會保障行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的就業(yè)登記和失業(yè)登記工作,公共就業(yè)服務管理機構(gòu)負責經(jīng)辦本行政區(qū)域內(nèi)的就業(yè)登記和失業(yè)登記工作。
第四條進行就業(yè)登記和失業(yè)登記的勞動者可按相關規(guī)定享受公共就業(yè)服務、就業(yè)扶持政策和申領失業(yè)保險待遇。
第五條就業(yè)登記和失業(yè)登記實行屬地管理。街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)公共就業(yè)服務機構(gòu)具體承辦就業(yè)登記和失業(yè)登記事務。
縣級以上公共就業(yè)人才服務機構(gòu)需承辦就業(yè)登記和失業(yè)登記事務的,其受理對象由當?shù)厝肆Y源社會保障行政部門確定。
第六條公共就業(yè)服務管理機構(gòu)應當完善本地就業(yè)服務管理信息系統(tǒng),準確記錄勞動者就業(yè)登記、失業(yè)登記和享受就業(yè)扶持政策等相關信息。
第二章 就業(yè)登記
第七條就業(yè)登記的范圍:
(一)與用人單位建立勞動關系的勞動者;
(二)從事個體經(jīng)營的勞動者及其雇工;
(三)從事靈活就業(yè)的勞動者。
各地可將國家機關、事業(yè)單位、社會團體工作人員納入就業(yè)登記范圍。
第八條就業(yè)登記的內(nèi)容主要包括勞動者個人基本情況、就業(yè)類型、就業(yè)時間,以及建立、終止或解除勞動關系的情況等。
第九條用人單位應為與其建立勞動關系的勞動者辦理就業(yè)登記,同時辦理勞動用工備案。
企業(yè)在工商注冊地公共就業(yè)人才服務機構(gòu)辦理就業(yè)登記。
國家機關、事業(yè)單位、社會團體、民辦非企業(yè)單位、依法成立的合伙組織和基金會在單位所在地公共就業(yè)人才服務機構(gòu)辦理就業(yè)登記。
第十條用人單位新招用人員,應自錄用之日起30日內(nèi)為勞動者辦理就業(yè)登記。
用人單位與勞動者終止、解除勞動關系或為勞動者辦理退休手續(xù),應于15日內(nèi)為勞動者辦理有關登記、備案手續(xù)。
第十一條用人單位名稱、法定代表人、經(jīng)濟類型、組織機構(gòu)發(fā)生變更后,應自變更之日起30日內(nèi)辦理變更登記。
第十二條用人單位辦理就業(yè)登記時填報《四川省用人單位就業(yè)登記基本情況表》(見附件1)和《四川省用人單位就業(yè)登記(用工備案)表》(見附件2)。
第十三條從事個體經(jīng)營的勞動者及其雇工在經(jīng)營所在地公共就業(yè)人才服務機構(gòu)辦理就業(yè)登記;靈活就業(yè)人員在常住地公共就業(yè)人才服務機構(gòu)辦理就業(yè)登記;自主創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生在創(chuàng)業(yè)地公共就業(yè)人才服務機構(gòu)辦理就業(yè)登記。填報《四川省就業(yè)登記個人登記表》(見附件3)。
第三章 失業(yè)登記
第十四條在法定勞動年齡內(nèi)、有勞動能力、有就業(yè)要求且處于無業(yè)狀態(tài)的城鎮(zhèn)戶籍人員和土地(林地)被依法征用或流轉(zhuǎn)的農(nóng)村勞動者,在戶籍地公共就業(yè)人才服務機構(gòu)辦理失業(yè)登記;高校畢業(yè)生、取得居住證人員可在常住地辦理失業(yè)登記;農(nóng)村進城務工人員和其他非本地戶籍人員在常住地穩(wěn)定就業(yè)滿6個月的,失業(yè)后可在常住地辦理失業(yè)登記。
參加失業(yè)保險的勞動者,失業(yè)后在進行就業(yè)登記的機構(gòu)辦理失業(yè)登記。
第十五條失業(yè)登記的范圍包括符合第十四條規(guī)定的下列人員:
(一)從學校畢業(yè)或肄業(yè)的;
(二)從用人單位失業(yè)的;
(三)個體工商戶停止經(jīng)營的;
(四)退役且未納入統(tǒng)一安置的;
(五)刑滿釋放、假釋、監(jiān)外執(zhí)行的;
(六)土地(林地)被依法征用或流轉(zhuǎn)后,剩余面積低于當?shù)匾?guī)定標準的;
(七)其他符合法律法規(guī)規(guī)定的人員。
第十六條失業(yè)登記的內(nèi)容主要包括個人基本信息、失業(yè)登記時間、失業(yè)時間等。
第十七條勞動者進行失業(yè)登記時,須持本人身份證和失業(yè)狀況相關證明,并填寫《四川省失業(yè)登記表》(見附件4)。
第十八條登記失業(yè)人員有下列情形之一的,由公共就業(yè)人才服務機構(gòu)注銷其失業(yè)登記:
(一)被用人單位錄用(聘用)的;
(二)從事個體經(jīng)營或創(chuàng)辦企業(yè)的;
(三)已從事有穩(wěn)定收入的勞動,并且月收入不低于當?shù)刈畹凸べY標準的;
(四)已享受基本養(yǎng)老保險待遇或達到法定退休年齡的;
(五)完全喪失勞動能力的;
(六)入學、服兵役、移居境外的;
(七)被判刑收監(jiān)執(zhí)行的;
(八)終止就業(yè)要求或無正當理由3次以上拒絕接受公共就業(yè)人才服務的;
(九)連續(xù)6個月未與公共就業(yè)人才服務機構(gòu)聯(lián)系的;
(十)其他法律法規(guī)規(guī)定的情形。
第四章 《就業(yè)失業(yè)登記證》的發(fā)放與管理
第十九條全省實行統(tǒng)一的《就業(yè)失業(yè)登記證》(以下簡稱《登記證》),由縣以上公共就業(yè)服務管理機構(gòu)核發(fā)。
第二十條對進行就業(yè)登記的個體經(jīng)營的勞動者及其雇工、靈活就業(yè)人員和進行失業(yè)登記的人員,發(fā)放《登記證》。對由用人單位辦理就業(yè)登記的人員,不發(fā)放《登記證》。
第二十一條《登記證》實行實名制管理,限本人使用,進行統(tǒng)一編號。《登記證》遺失或損毀,應及時向發(fā)證機構(gòu)報失和申請補發(fā)。
第二十二條《登記證》每年由公共就業(yè)人才服務機構(gòu)簽注一次。
第二十三條對認定為就業(yè)援助對象的就業(yè)困難人員和符合享受相關稅收優(yōu)惠政策的人員,公共就業(yè)服務管理機構(gòu)應在其《登記證》上注明認定日期和人員類別。人員類別發(fā)生變化時,應重新審核并及時記載。
第五章 監(jiān)督檢查
第二十四條人力資源社會保障部門辦理用人單位、個體工商戶以及靈活就業(yè)人員參加社會保險或變更社會保險關系時,應查驗其辦理就業(yè)登記情況。社會保險經(jīng)辦機構(gòu)與公共就業(yè)服務管理機構(gòu)應定期交換數(shù)據(jù)。
第二十五條人力資源社會保障部門進行勞動用工監(jiān)察時,應檢查用人單位辦理就業(yè)登記情況。對用人單位未按規(guī)定為勞動者辦理就業(yè)登記的,由人力資源社會保障行政部門責令改正,并可按有關規(guī)定予以處罰。
第二十六條對通過出租、轉(zhuǎn)讓、偽造、租借《登記證》等方式騙取就業(yè)扶持相關待遇的,人力資源社會保障部門應及時糾正,嚴肅查處。對涉嫌犯罪的移交司法機關依法處理。
第二十七條嚴禁違反規(guī)定發(fā)放《登記證》,嚴禁泄漏用人單位和勞動者個人資料信息。對違規(guī)發(fā)放《登記證》、泄漏用人單位和勞動者個人資料信息的,由人力資源社會保障行政部門按規(guī)定追究相關人員責任。
第六章 附 則
第二十八條各市(州)可根據(jù)本辦法規(guī)定,結(jié)合本地實際制定實施細則。
第二十九條外國人來川就業(yè),臺灣、香港和澳門居民在川就業(yè)以及其它法律法規(guī)有相關規(guī)定的從其規(guī)定。
第三十條本辦法自發(fā)布之日起施行。
2014年8月1日