各研究生培養(yǎng)學(xué)院：
根據(jù)上級有關(guān)文件精神及《西南石油大學(xué)研究生無固定工資收入認定辦法（試行）》、《西南石油大學(xué)家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定辦法（2019修訂）》（詳見附件B1）等文件要求，現(xiàn)將2024-2025學(xué)年研究生無固定工資收入認定及家庭經(jīng)濟困難研究生認定工作有關(guān)事項安排如下：
一、無固定工資收入認定工作
（一）認定范圍
我校納入全國研究生招生計劃且具有中華人民共和國國籍的所有全日制研究生。
（二）結(jié)果運用
無固定工資收入認定結(jié)果將作為研究生參評國家助學(xué)金等相關(guān)資助項目的重要依據(jù)。所有申請參評國家助學(xué)金的研究生均應(yīng)自覺、如實、按期參加認定。
（三）認定情形
1.研究生符合下列情形之一的，可認定為無固定工資收入。
（1）研究生入學(xué)前身份為應(yīng)屆畢業(yè)生，本人檔案已按期（入學(xué)當年9月30日前，下同）轉(zhuǎn)入我校。
（2）研究生入學(xué)前身份為待就業(yè)人員，本人檔案已按期轉(zhuǎn)入我校，申請認定時已提交由原檔案寄存部門出具的待就業(yè)證明或社保部門出具的失業(yè)登記證或其他能夠證明本人待就業(yè)情況的材料。
（3）研究生入學(xué)前身份為參加工作人員，本人檔案已按期轉(zhuǎn)入我校，申請認定時已提交由原單位出具的與原單位解除聘用關(guān)系證明，或與原單位解除勞動關(guān)系證明。
2.研究生存在下列情形之一的，原則上不能認定為無固定工資收入。
（1）研究生錄取類別不屬于非定向的；
（2）研究生本人檔案未按期轉(zhuǎn)入我校的；
（3）研究生入學(xué)前身份為待就業(yè)人員或參加工作人員，本人檔案雖然按期轉(zhuǎn)入我校，但未提供相應(yīng)證明材料的；
（4）研究生存在享受單位繳納社保、納稅登記記錄或者名下持有公司股份并分紅、擔(dān)任公司職務(wù)并領(lǐng)取薪酬等情況的（屬于在讀大學(xué)生創(chuàng)業(yè)開辦企業(yè)或其他能夠合理說明原因的情況除外）。
（四）認定程序及有關(guān)安排
1.成立認定機構(gòu)
學(xué)院完成學(xué)院、班級（或年級、專業(yè)）層面無固定工資收入認定工作機構(gòu)的組建工作。
特別說明：學(xué)院、班級（或年級、專業(yè)）層面無固定工資收入認定工作機構(gòu)可與本學(xué)院家庭經(jīng)濟困難研究生認定工作機構(gòu)統(tǒng)籌組建，其組建文件可參照家庭經(jīng)濟困難研究生認定工作機構(gòu)或與其合并進行。
2.學(xué)生提交申請
研究生通過數(shù)字學(xué)工平臺提交申請，同時上傳相關(guān)證明或說明材料。
證明或說明材料分為以下4種情況：
（1）入學(xué)前身份為應(yīng)屆畢業(yè)生且檔案已按期轉(zhuǎn)入我校的，可只提交申請；
（2）入學(xué)前身份為待就業(yè)人員，除提交申請外，還應(yīng)上傳原檔案寄存（管理）部門出具的待就業(yè)證明或社保部門出具的失業(yè)登記證或其他能夠證明本人待就業(yè)情況的材料（可參考附件A1）；
（3）入學(xué)前身份為已就業(yè)人員，除提交申請外，還應(yīng)上傳與原單位解除聘用關(guān)系的證明（可參考附件A2）
（4）確因特殊原因無法提供相關(guān)證明材料的，須就相關(guān)情況做出說明并承諾對所作說明的真實性負責(zé)（承諾樣式可參考附件A3）。
3.年級審核認定
由評議小組組長（輔導(dǎo)員）帶領(lǐng)年級認定小組成員，對研究生錄取類別、入學(xué)前身份、檔案轉(zhuǎn)入以及相關(guān)證明材料等情況、信息和材料進行全面審核，給出研究生是否屬于無固定工資收入認定的建議意見，同時完成線上審核，公示3天后將認定初步結(jié)果報學(xué)院認定工作組。評議會議討論須做好記錄（樣表詳見附件A4）存檔備查，內(nèi)容嚴格保密，不得外泄。
4.學(xué)院認定公示
學(xué)院認定工作組對年級認定小組提交的初步認定建議意見進行審核，會議審核情況須形成會議紀要存檔備查（模板詳見附件A5），如有異議，應(yīng)在征得年級認定小組意見后予以更正，并將認定結(jié)果公示3天（模板詳見附件A6）。如師生有異議，認定工作組應(yīng)在3個工作日內(nèi)予以答復(fù)，同時應(yīng)專門召開學(xué)院認定工作組會議研究討論投訴及異議的處理情況（詳見附件A7）。如對學(xué)院認定工作組的答復(fù)仍有異議，可通過有效方式向?qū)W工部提請復(fù)議，學(xué)工部在接到復(fù)議提請的3個工作日內(nèi)予以答復(fù)。如情況屬實，應(yīng)及時做出調(diào)整。
5.學(xué)校審批備案
學(xué)院完成線上審核后將認定結(jié)果及有關(guān)情況報學(xué)校，學(xué)校對學(xué)院認定意見進行復(fù)審，復(fù)審結(jié)果公示3天，公示結(jié)束無異議后學(xué)校予以留檔備案，并動態(tài)建立當本學(xué)年無固定工資收入研究生信息庫。
（五）時間安排
9月9日前，學(xué)院和年級（或?qū)I(yè)、班級）無固定工資收入認定小組組建公示（公示3天）后正式成立；
9月9日前，研究生通過數(shù)字學(xué)工平臺提交申請；
9月11日前，年（班）級線下民主評議、輔導(dǎo)員線上審核；
9月12日前，學(xué)院認定工作組召開會議，審議各班級（或年級、專業(yè)）提交的初步評議建議結(jié)果并完成線上審核；
9月12日至9月14日，本學(xué)院無固定工資收入研究生名單線上公示；
9月19日前，學(xué)院將公示無異議后的認定結(jié)果過數(shù)字學(xué)工平臺提交至學(xué)工部，同時報送紙質(zhì)版評審材料（附件A8，須經(jīng)學(xué)院認定組組長簽字并蓋章）報學(xué)生資助管理中心復(fù)核。
9月19日起，學(xué)校按程序開展復(fù)核、公示、備案等工作。
（六）特別說明
1.研究生無故不提交或不按期提交認定申請的，將視作自動放棄無固定工資收入認定以及相關(guān)獎助項目的評定資格。
2.對于無法開具有關(guān)證明的，可以采用提交情況說明書以及簽署承諾書形式參加無固定工資收入認定。
3.在認定工作中如有弄虛作假行為，不得認定為無固定工資收入，已經(jīng)認定的將取消認定資格。已獲得國家助學(xué)金等相關(guān)資助的，將追回資助資金。情節(jié)嚴重的，根據(jù)學(xué)校有關(guān)規(guī)定給予紀律處分。
4.如遇上級文件對研究生無固定工資收入的認定方式、認定流程等有新的規(guī)定，按上級文件要求執(zhí)行。
二、家庭經(jīng)濟困難認定工作
（一）認定范圍
我校納入全國研究生招生計劃且具有中華人民共和國國籍的所有全日制研究生。
（二）認定對象
本人及其家庭的經(jīng)濟能力難以滿足其在校期間的學(xué)習(xí)、生活基本支出的研究生。
（三）認定原則和依據(jù)
詳見《認定辦法》（附件B1）
（四）認定程序及相關(guān)安排
1.宣傳告知
各學(xué)院要及時向研究生講清困難認定的目的、程序和有關(guān)要求，同時教育引導(dǎo)研究生如實反映家庭經(jīng)濟情況、如實填報有關(guān)信息。要特別注意做好特殊群體家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的摸排工作，重點關(guān)注“脫貧家庭（原建檔立卡貧困家庭）學(xué)生、最低生活保障家庭學(xué)生、特困供養(yǎng)學(xué)生、孤殘學(xué)生、烈士子女、家庭經(jīng)濟困難殘疾學(xué)生及殘疾人子女”等特殊群體研究生，在學(xué)生資助政策范圍內(nèi)優(yōu)先資助。對堅持放棄困難認定的特殊群體學(xué)生，應(yīng)向其詳細說明放棄后對后續(xù)享受相關(guān)資助政策可能產(chǎn)生的影響。如學(xué)生仍堅持放棄，可要求其提交書面說明（附件B2），學(xué)院存檔。
2.組建認定機構(gòu)
學(xué)院完成學(xué)院、班級（或年級、專業(yè)）層面困難認定工作機構(gòu)的組建工作并公示。（公示3個工作日，機構(gòu)組建的文件模板詳見附件B3）
3.學(xué)生提交申請。
學(xué)生通過數(shù)字學(xué)工平臺提交申請，同時上傳相關(guān)證明材料。
相關(guān)證明材料分為以下三種情況：
初次申請認定除提交申請外，若涉及以下情形還應(yīng)準備相關(guān)證明材料：
（1）脫貧家庭（原建檔立卡貧困家庭）學(xué)生、最低生活保障家庭學(xué)生、特困供養(yǎng)學(xué)生，應(yīng)上傳當?shù)孛裾块T頒發(fā)的有效憑證（證件）；
（2）孤兒學(xué)生，應(yīng)上傳當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府出具的證明；
（3）烈士子女，應(yīng)上傳《中華人民共和國烈士證明書》復(fù)印件和戶口所在地區(qū)、縣民政局出具的烈士子女身份證明；
（4）優(yōu)撫子女，應(yīng)上傳軍人的相關(guān)證件復(fù)印件及所屬部隊政治機關(guān)提供的相關(guān)證明；
（5）父母為殘疾者，應(yīng)上傳殘疾證等相關(guān)證明，并詳細說明殘疾程度；
（6）家庭成員長期患重病者，應(yīng)上傳縣、區(qū)級以上醫(yī)院病歷卡、醫(yī)療診斷書、住院證明等，并詳細說明患病時間及程度；
（7）遭遇嚴重自然災(zāi)害或家庭主要成員、學(xué)生本人突遭變故造成家庭經(jīng)濟困難的，應(yīng)上傳相關(guān)佐證材料并詳細說明情況；
（8）本科階段經(jīng)學(xué)校認定并獲得國家助學(xué)金等國家資助的研一新生，應(yīng)上傳本科階段所在學(xué)校出具的獲助證明（由經(jīng)辦人員簽名、加蓋公章并提供有效聯(lián)系電話）；
（9）其他可證明家庭經(jīng)濟困難的有效材料。
上一學(xué)年已被認定為家庭經(jīng)濟困難研究生，如家庭經(jīng)濟情況無顯著變化需再次申請認定可只提交申請。
上一學(xué)年已被認定為家庭經(jīng)濟困難研究生，如家庭經(jīng)濟情況發(fā)生顯著變化需再次申請認定除提交申請外，還須上傳相應(yīng)證明材料。
4.班級民主評議。
由評議小組組長（輔導(dǎo)員）帶領(lǐng)班級（或年級、專業(yè)）評議小組成員，以量化得分作為基礎(chǔ)，結(jié)合申請人提交的其他證明材料、日常消費、操行表現(xiàn)及影響學(xué)生家庭經(jīng)濟狀況的有關(guān)情況進行充分醞釀和評議，達成一致意見后提出本班級（或年級、專業(yè)）困難學(xué)生的建議名單，完成線上審核后報學(xué)院認定工作組進行審核。
注意事項：
（1）民主評議會議須由評議小組組長（輔導(dǎo)員）主持，會議召開前，應(yīng)進行會前學(xué)習(xí)與紀律強調(diào)，評議會議討論須做好記錄（樣表詳見附件B4）存檔備查，內(nèi)容嚴格保密，不得外泄。
（2）民主評議以適當形式在適當范圍內(nèi)進行，應(yīng)充分保護申請人的尊嚴和隱私，堅決杜絕“貧困演講”“選貧困生”“一紙困難申請材料定困難生身份”等現(xiàn)象的發(fā)生。
（3）民主評議結(jié)束后，輔導(dǎo)員應(yīng)及時在適當范圍內(nèi)采取適當方式公布（公示）民主評議初步結(jié)果（注意保護學(xué)生隱私信息）。對申請但未通過認定的學(xué)生，輔導(dǎo)員應(yīng)及時做好溝通工作。
5.學(xué)院審核公示。
（1）學(xué)院認定工作組認真審核評議小組提交的初步評議結(jié)果。如有異議，應(yīng)在征得評議小組意見后予以更正。學(xué)院認定工作組會議審核情況須形成會議紀要存檔備查（模板詳見附件B5）。
（2）學(xué)院認定工作組完成線上審核后，應(yīng)將本院困難學(xué)生名單及認定檔次，通過適當方式公示5個工作日（公示模板詳見附件B6）。如師生有異議，認定工作組應(yīng)在3個工作日內(nèi)予以答復(fù)，同時應(yīng)專門召開學(xué)院認定工作組會議研究討論投訴及異議的處理情況（詳見附件B7）。如對學(xué)院認定工作組的答復(fù)仍有異議，可通過有效方式向?qū)W工部提請復(fù)議，學(xué)工部在接到復(fù)議提請的3個工作日內(nèi)予以答復(fù)。如情況屬實，應(yīng)及時做出調(diào)整。
特別注意：
（1）公示堅持信息簡潔、夠用原則，可公示受助學(xué)生姓名、年級、班級、認定結(jié)果等基本信息，不得將學(xué)生身份證件號碼、家庭住址、電話號碼、出生日期、貧困原因等個人敏感信息進行公示。
（2）公示無異議后，學(xué)院將困難認定結(jié)果報學(xué)生資助管理中心復(fù)核。
6.學(xué)校復(fù)審公示。
學(xué)生資助管理中心開展復(fù)核工作，提出全校各等級家庭經(jīng)濟困難研究生名單，報學(xué)校學(xué)生資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批并公示，公示無異議后，形成我校本學(xué)年家庭經(jīng)濟困難研究生名單。
（五）時間安排
9月9日前，學(xué)院和班級（或?qū)I(yè)、年級）家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定小組組建公示（公示3個工作日）后正式成立；
9月9日前，學(xué)生在數(shù)字學(xué)工平臺提交申請；
9月11日前，年（班）級線下民主評議、輔導(dǎo)員線上審核；
9月12日前，學(xué)院認定工作組召開會議，審議各班級（或年級、專業(yè)）提交的初步評議建議結(jié)果并完成線上審核；
9月13日至9月20日，本學(xué)院家庭經(jīng)濟困難學(xué)生名單及認定等級公示；
9月21日前，學(xué)院將公示無異議后的家庭經(jīng)濟困難認定結(jié)果通過數(shù)字學(xué)工平臺提交至學(xué)工部，同時報送紙質(zhì)版評審材料（附件B8、B9，須經(jīng)學(xué)院認定組組長簽字并蓋章）報學(xué)生資助管理中心復(fù)核。
9月21日起，學(xué)生資助管理中心按程序開展復(fù)核、報學(xué)校學(xué)生資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批并公示、報上級管理部門備案等工作。
三、工作要求及注意事項
1、家庭經(jīng)濟困難研究生認定及研究生無固定工資收入認定是研究生申請各類資助項目的基礎(chǔ)條件，各學(xué)院應(yīng)高度重視，充分理解政策要求，嚴格認定程序，嚴審認定結(jié)果。學(xué)校將適時對各學(xué)院評議、認定工作進行專項檢查，如發(fā)現(xiàn)不按要求和程序開展認定工作的學(xué)院和有關(guān)人員，將進行通報批評，并追究相關(guān)責(zé)任人（分管領(lǐng)導(dǎo)、輔導(dǎo)員）的主體責(zé)任。
2、本學(xué)期家庭經(jīng)濟困難認定及無固定工資收入認定工作將通過線上和線下相結(jié)合的方式開展，數(shù)字學(xué)工平臺相關(guān)模塊運行中如出現(xiàn)異常情況請及時反饋（系統(tǒng)操作流程詳見附件C），學(xué)校將會同技術(shù)人員盡快處理。同時，系統(tǒng)使用中如有好的意見或建議，請以學(xué)院為單位條點化列出并反饋至學(xué)工部學(xué)生資助管理中心，學(xué)校將力爭為廣大師生創(chuàng)造良好的用戶體驗。
如有疑問，請咨詢學(xué)生資助管理中心，聯(lián)系人及聯(lián)系方式：岳老師，83035498。
黨委學(xué)生工作部（處）
2024年9月3日
