中共中央組織部 中共中央宣傳部 教育部關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺開展思想政治教育的意見
教思政[2015]4號
各省、自治區(qū)、直轄市黨委組織部、宣傳部、教育廳（教委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)黨委組織部、宣傳部、教育局，教育部直屬各高等學(xué)校：
為深入貫徹習(xí)近平總書記重要批示精神，認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下高校宣傳思想工作的意見》（中辦發(fā)〔2014〕59號），充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部在宣講黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)、基本要求和重大政策上的示范帶動作用，進(jìn)一步增強(qiáng)高校思想政治工作的針對性、實(shí)效性，現(xiàn)就領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺開展思想政治教育提出如下意見。
一、充分認(rèn)識領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺的重要意義
領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺，是中央的明確要求，是加強(qiáng)高校黨建和思想政治工作的重要舉措，是黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的延展深化。領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺，有利于青年學(xué)生從“頂層設(shè)計(jì)”的高度了解國情、黨情、社情、民情，有利于青年學(xué)生全面正確地理解黨的路線、方針、政策，有利于青年學(xué)生堅(jiān)定信仰，增強(qiáng)社會責(zé)任感，成為中國特色社會主義建設(shè)者和接班人。領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺，可發(fā)揮在政治、閱歷方面的優(yōu)勢，展現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部良好形象，拉近青年學(xué)生與黨和政府的距離，讓高校學(xué)生不斷增強(qiáng)對黨和政府的信任。
改革開放30多年來，尤其是《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見》（中發(fā)〔2004〕16號）發(fā)布實(shí)施以來，各級領(lǐng)導(dǎo)干部深入高校為青年學(xué)生作形勢與政策報(bào)告，豐富了大學(xué)生思想政治教育的形式和內(nèi)容，取得了顯著的教育效果，獲得了積極的社會反響。但同時，領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺還存在著機(jī)制不健全、覆蓋面不夠、督促檢查不到位的情況。進(jìn)一步推動領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺，使之制度化、常態(tài)化，對于加強(qiáng)和改進(jìn)高校黨建和思想政治工作，做好大學(xué)生思想政治教育，匯聚廣大師生同心共筑中國夢的強(qiáng)大力量具有重要意義。
二、領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺的主要任務(wù)
領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺的主要任務(wù)是：深入開展習(xí)近平總書記系列重要講話精神學(xué)習(xí)宣傳教育；開展中國特色社會主義和中國夢的宣傳教育；開展協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局的宣傳教育；結(jié)合國家和本地區(qū)本部門發(fā)展的實(shí)際，宣講改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的新成就新變化，宣講黨和國家重大方針政策、重大活動和重大改革措施；開展經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下的新形勢、新特點(diǎn)、新任務(wù)教育；開展當(dāng)前國際形勢與國際關(guān)系的狀況、發(fā)展趨勢和我國的對外政策，世界重大事件及我國政府的原則立場教育；開展培育和弘揚(yáng)社會主義核心價值觀教育；開展各民族共同團(tuán)結(jié)進(jìn)步、共同繁榮發(fā)展的民族大團(tuán)結(jié)教育；回答高校師生關(guān)注的重大理論和實(shí)踐問題，幫助青年學(xué)生自覺劃清思想理論上的是非界限。
上講臺的領(lǐng)導(dǎo)干部包括各省（區(qū)、市）黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員，各省（區(qū)、市）有關(guān)部門、地市的主要負(fù)責(zé)同志，重點(diǎn)是省級領(lǐng)導(dǎo)干部。每個領(lǐng)導(dǎo)干部每學(xué)期至少上一次講臺。保證每所高校的學(xué)生每學(xué)期至少聽1次地市級以上領(lǐng)導(dǎo)干部的報(bào)告或形勢與政策課。
三、建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制
中央組織部、中央宣傳部、教育部負(fù)責(zé)對領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺工作的全面指導(dǎo)。各省（區(qū)、市）組織、宣傳和教育部門要成立聯(lián)合工作小組，根據(jù)中央組織部、中央宣傳部、教育部的有關(guān)指導(dǎo)性意見，做好組織協(xié)調(diào)工作。各高校要建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織、宣傳、教務(wù)、學(xué)生工作部門共同參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，將領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺列入教育教學(xué)計(jì)劃，并組織實(shí)施具體教育教學(xué)活動。
中央組織部、中央宣傳部、教育部每年聯(lián)合制定兩期領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺宣講要點(diǎn)，于春、秋兩季開學(xué)前印發(fā)各地。各省級組織、宣傳、教育部門要根據(jù)宣講要點(diǎn)，結(jié)合本地高校學(xué)生的需求和本地區(qū)的發(fā)展情況，編制本地領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺的學(xué)期授課計(jì)劃。授課計(jì)劃要明確授課的領(lǐng)導(dǎo)干部以及授課內(nèi)容、時間、地點(diǎn)等，并提前將任務(wù)落實(shí)到具體人。接到授課計(jì)劃后，領(lǐng)導(dǎo)干部要深入研究講授內(nèi)容，認(rèn)真?zhèn)湔n，撰寫講義，并嚴(yán)格按計(jì)劃時間完成授課任務(wù)。
領(lǐng)導(dǎo)干部要在授課前兩周將備課情況、授課講義報(bào)省級宣傳部門審核備案；省級教育部門要通過召開座談會、調(diào)查采訪等方式對領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺的講授情況、學(xué)生反響等進(jìn)行跟蹤反饋；省級組織、宣傳部門要對領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺的具體實(shí)施情況進(jìn)行核查。每學(xué)期末，省級組織、宣傳、教育部門要全面總結(jié)本行政區(qū)域內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺的情況，研究制訂下學(xué)期授課計(jì)劃，并于新學(xué)期開學(xué)前將工作總結(jié)和授課計(jì)劃報(bào)中央組織部、中央宣傳部、教育部。
四、營造領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺的良好氛圍
領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺可采用靈活多樣的教育教學(xué)方式，在形勢報(bào)告、課堂教學(xué)等傳統(tǒng)授課形式的基礎(chǔ)上，也可采用工作現(xiàn)場會、座談會、研討會進(jìn)校園等方式，不斷探索領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺的新形式、新途徑。要抓住重大節(jié)日、紀(jì)念日、重大事件發(fā)生的時機(jī)，挖掘教育資源，與青年學(xué)生深入交流，廣泛開展宣傳教育活動，切實(shí)增強(qiáng)教育效果。
要充分發(fā)揮報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體的作用，廣泛開展宣傳活動，大力報(bào)道領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺的重要性、必要性，全面推廣領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺的新做法、新經(jīng)驗(yàn)，積極營造領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺的良好輿論氛圍。要利用學(xué)習(xí)文件、微信公共賬號等方式向轄區(qū)內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)干部、黨員發(fā)布領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺的相關(guān)信息，積極營造人人關(guān)心青年學(xué)生成長成才、人人關(guān)注教育事業(yè)發(fā)展的良好工作氛圍，形成全員育人、全方位育人的輿論環(huán)境。
中共中央組織部 中共中央宣傳部 教育部
2015年7月23日
