第一條 為貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》（以下簡(jiǎn)稱巡視工作條例），深化教育部巡視工作，結(jié)合工作實(shí)際，制定本實(shí)施辦法。

　　第二條 按照中央要求，教育部黨組對(duì)直屬高校、直屬單位等黨組織開展巡視。對(duì)巡視對(duì)象每五年至少巡視一次，實(shí)現(xiàn)巡視全覆蓋。

　　部黨組履行巡視工作的主體責(zé)任，黨組書記是第一責(zé)任人。

　　第三條 堅(jiān)持中央巡視工作指導(dǎo)思想，落實(shí)中央巡視工作方針，突出堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，聚焦全面從嚴(yán)治黨，深化政治巡視，發(fā)現(xiàn)問題，形成震懾，倒逼改革，推動(dòng)發(fā)展。

　　第四條 巡視工作由部黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，相關(guān)部門協(xié)同配合；堅(jiān)持實(shí)事求是、依法依規(guī)；堅(jiān)持群眾路線、發(fā)揚(yáng)民主。

　　第五條 部黨組成立巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組，向部黨組負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。

　　巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由部黨組書記擔(dān)任，副組長(zhǎng)由部黨組副書記和駐部紀(jì)檢組組長(zhǎng)擔(dān)任，成員由駐部紀(jì)檢組、人事司、辦公廳、財(cái)務(wù)司、巡視工作辦公室、直屬機(jī)關(guān)黨委等部門主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

　　巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)為組織實(shí)施巡視工作的主要責(zé)任人，日常工作由駐部紀(jì)檢組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)。

　　第六條 巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組在中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組和部黨組領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，工作職責(zé)是：

　　（一）貫徹黨中央和部黨組有關(guān)決議、決定；

　　（二）研究提出巡視工作規(guī)劃、年度計(jì)劃和階段任務(wù)安排；

　　（三）聽取巡視工作匯報(bào)；

　　（四）研究巡視成果的運(yùn)用，分類處置，提出相關(guān)意見和建議；

　　（五）向部黨組報(bào)告巡視工作情況；

　　（六）向中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告年度工作計(jì)劃、工作總結(jié)和其他重要事項(xiàng)；

　　（七）對(duì)巡視組進(jìn)行管理和監(jiān)督；

　　（八）研究處理巡視工作中的其他重要事項(xiàng)。

　　第七條 巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，為其日常辦事機(jī)構(gòu)，作為黨組工作部門，具體工作由教育部巡視工作辦公室承擔(dān)。

　　第八條 巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職責(zé)是：

　　（一）向巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告工作情況，傳達(dá)貫徹巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組的決策和部署；

　　（二）統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)巡視組開展工作；

　　（三）承擔(dān)政策研究、制度建設(shè)等工作；

　　（四）對(duì)部黨組、巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定的事項(xiàng)進(jìn)行督辦；

　　（五）定期組織召開巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)席會(huì)議，通報(bào)情況，會(huì)商研究問題，落實(shí)巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作部署要求；

　　（六）配合有關(guān)部門對(duì)巡視工作人員進(jìn)行培訓(xùn)、考核、監(jiān)督和管理；

　　（七）辦理巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項(xiàng)。

　　第九條 部黨組設(shè)立巡視組，承擔(dān)巡視任務(wù)。巡視組向巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。

　　巡視組設(shè)組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)、巡視專員和其他職位。巡視組實(shí)行組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，組長(zhǎng)是第一責(zé)任人，副組長(zhǎng)協(xié)助組長(zhǎng)開展工作。巡視組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)根據(jù)每次巡視任務(wù)確定，由部黨組授權(quán)、任職。

　　第十條 選配巡視工作人員嚴(yán)格按照巡視工作條例第十一條規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)條件進(jìn)行，對(duì)不適合從事巡視工作的人員，應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以調(diào)整。

　　巡視工作人員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行輪崗交流。

　　巡視工作人員實(shí)行任職回避、地域回避、公務(wù)回避。

　　第十一條 建立巡視組組長(zhǎng)庫(kù)和巡視專業(yè)人才庫(kù)，實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。選好配強(qiáng)巡視組組長(zhǎng)，配備專職干部擔(dān)任司局級(jí)、處級(jí)巡視專員，選拔后備干部、優(yōu)秀年輕干部參加巡視工作或到巡視組掛職鍛煉，建立專兼職結(jié)合的巡視干部隊(duì)伍。

　　第十二條 巡視對(duì)象和范圍是：

　　（一）直屬高校（不含中央巡視組巡視對(duì)象）黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員；

　　（二）直屬單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員；

　　（三）部黨組要求巡視的其他黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員。

　　第十三條 巡視組按照巡視工作條例第十五條的規(guī)定，緊扣“六項(xiàng)紀(jì)律”，深入查找黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化，黨的建設(shè)缺失，全面從嚴(yán)治黨不力等突出問題，以及部黨組要求了解的其他問題。

　　結(jié)合教育工作實(shí)際，注重對(duì)全面貫徹黨的教育方針、堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向、執(zhí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和高校宣傳思想工作等情況進(jìn)行監(jiān)督。

　　第十四條 根據(jù)工作需要，針對(duì)被巡視單位的重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)問題或者巡視整改情況，開展靈活機(jī)動(dòng)的專項(xiàng)巡視或者巡視回訪檢查。結(jié)合巡視開展選人用人專項(xiàng)檢查。

　　第十五條 巡視組應(yīng)當(dāng)依照巡視工作條例第十七條規(guī)定的工作方式開展工作。可以結(jié)合工作實(shí)際，探索創(chuàng)新適合教育特點(diǎn)的方式方法。

　　第十六條 巡視組依靠被巡視單位黨組織開展工作，不干預(yù)被巡視單位的正常工作，不履行執(zhí)紀(jì)審查的職責(zé)，不對(duì)重要情況和重大問題作個(gè)人表態(tài)。

　　第十七條 巡視組應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度，對(duì)巡視工作中的重要情況和重大問題及時(shí)向巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組請(qǐng)示報(bào)告。特殊情況下，巡視組可以直接向部黨組書記報(bào)告。

　　第十八條 巡視期間，經(jīng)巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，巡視組可以將被巡視單位黨組織管理的干部涉嫌違紀(jì)違法的具體問題線索，移交有關(guān)紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)處理；對(duì)明顯違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和“四風(fēng)”問題，向被巡視單位黨組織提出意見并督促其整改落實(shí)。

　　第十九條 巡視準(zhǔn)備期間，巡視組應(yīng)當(dāng)向紀(jì)檢、組織人事、財(cái)務(wù)（審計(jì)）、機(jī)關(guān)黨委、信訪等部門了解被巡視單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員以及被巡視單位的有關(guān)情況。有關(guān)部門單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真負(fù)責(zé)地向巡視組介紹情況，并按巡視組要求提供相關(guān)書面材料。

　　第二十條 巡視了解期間，巡視組應(yīng)當(dāng)按照巡視工作條例規(guī)定的程序開展工作。對(duì)反映被巡視單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的重要問題和線索，可以進(jìn)行深入了解。

　　根據(jù)工作需要，巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組可以聽取巡視組階段性工作情況匯報(bào)，及時(shí)了解掌握情況，研究提出工作意見。

　　第二十一條 巡視了解工作結(jié)束后，巡視組應(yīng)當(dāng)形成巡視情況報(bào)告、領(lǐng)導(dǎo)干部問題線索報(bào)告、談話情況報(bào)告。巡視情況報(bào)告應(yīng)當(dāng)客觀準(zhǔn)確，主要反映巡視發(fā)現(xiàn)的突出問題，并有針對(duì)性地提出意見建議。

　　對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面存在的普遍性、傾向性問題和其他重要問題，應(yīng)當(dāng)形成專題報(bào)告，分析原因，提出建議。

　　第二十二條 巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)及時(shí)聽取巡視組的巡視情況匯報(bào)，研究提出處理意見，報(bào)部黨組決定。

　　第二十三條 巡視反饋要直指問題，分層次進(jìn)行。向被巡視單位黨組織和行政主要負(fù)責(zé)人反饋，除涉及本人的問題，其他問題原則上都要反饋，督促其發(fā)揮好表率作用，抓好班子，帶好隊(duì)伍，強(qiáng)化管黨治黨的責(zé)任擔(dān)當(dāng)；向領(lǐng)導(dǎo)班子反饋，對(duì)黨組織落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”、班子成員履行“一崗雙責(zé)”提出明確要求；向黨員干部反饋，重在發(fā)揮警示教育作用，喚醒黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識(shí)。

　　被巡視單位黨組織和行政主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)場(chǎng)簽收反饋意見。

　　第二十四條 巡視整改重在解決問題。巡視反饋后，被巡視單位黨組織應(yīng)當(dāng)于15日內(nèi)將整改方案、2個(gè)月內(nèi)將集中全面整改情況報(bào)告和主要負(fù)責(zé)人組織落實(shí)整改情況報(bào)告報(bào)送巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組。整改方案應(yīng)當(dāng)對(duì)照巡視反饋意見指出的問題和提出的意見建議，建立臺(tái)賬，明確任務(wù)清單、責(zé)任清單。整改報(bào)告應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映整改落實(shí)情況、工作舉措、工作實(shí)效，以及中長(zhǎng)期深化整改工作安排。

　　被巡視單位黨組織承擔(dān)整改落實(shí)主體責(zé)任，主要負(fù)責(zé)人為落實(shí)整改工作第一責(zé)任人。

　　第二十五條 對(duì)巡視發(fā)現(xiàn)的問題和線索，由巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出意見后，依照干部管理權(quán)限和職責(zé)分工進(jìn)行移交。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部涉嫌違紀(jì)的線索和作風(fēng)方面的突出問題，移交紀(jì)檢部門；對(duì)執(zhí)行民主集中制、干部選拔任用等方面存在的問題，移交組織人事部門；其他問題移交相關(guān)部門單位。

　　第二十六條 紀(jì)檢、組織人事部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)先辦理巡視移交的問題或線索，及時(shí)研究提出處理意見。相關(guān)部門單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理巡視轉(zhuǎn)辦事項(xiàng)，分析研判涉及到的普遍性、傾向性問題，提出對(duì)策建議。有關(guān)辦理情況3個(gè)月內(nèi)報(bào)巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　第二十七條 組織人事部門應(yīng)當(dāng)將巡視結(jié)果作為干部考核評(píng)價(jià)、選拔任用的重要依據(jù)。

　　第二十八條 實(shí)行移交問題線索和整改臺(tái)賬管理制度，限時(shí)督辦檢查。巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)及時(shí)督促有關(guān)部門單位辦理移交轉(zhuǎn)辦事項(xiàng)，對(duì)被巡視單位整改落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤了解，適時(shí)開展實(shí)地檢查，并向巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告有關(guān)情況。

　　巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組可以直接聽取被巡視單位整改情況匯報(bào)。

　　第二十九條 實(shí)行情況通報(bào)和信息公開制度。部黨組定期向部機(jī)關(guān)、直屬高校、直屬單位、駐外教育機(jī)構(gòu)通報(bào)巡視情況。巡視進(jìn)駐、巡視反饋、巡視整改的有關(guān)情況，在被巡視單位的相關(guān)媒體和教育部網(wǎng)站同時(shí)公開，接受黨員、干部、群眾監(jiān)督。

　　第三十條 部黨組和巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)巡視工作的領(lǐng)導(dǎo)。紀(jì)檢、組織人事、財(cái)務(wù)（審計(jì)）、信訪等部門應(yīng)當(dāng)支持配合巡視工作，形成監(jiān)督合力。巡視組組長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)精神，巡視工作人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守巡視工作紀(jì)律和各項(xiàng)規(guī)章制度。被巡視單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員應(yīng)當(dāng)自覺接受巡視監(jiān)督，積極配合巡視組開展工作。

　　黨員有義務(wù)向巡視組如實(shí)反映情況。

　　第三十一條 對(duì)履行職責(zé)不力、整改落實(shí)不力、支持配合不力的，部黨組依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。

　　對(duì)違反巡視工作條例第三十五條規(guī)定的巡視工作人員，對(duì)違反巡視工作條例第三十七條規(guī)定的被巡視單位領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人或者其他有關(guān)責(zé)任人員，視情節(jié)輕重 ，給予批評(píng)教育、組織處理或者紀(jì)律處分；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

　　第三十二條 本辦法由巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。

　　第三十三條 本辦法自印發(fā)之日起施行。