10月28日晚，美國最高法院出庭華人律師張軍應邀在“安東論壇”為我校師生做了一場以“美國政府‘停擺’，國債上限與美國政治”為題的學術報告。張軍從當前引起世界關注的美國事件講起，向我們深入分析其背后所折射出的美國政治。此次開講也是張軍律師11年以來第二次來校講學。
　　張軍律師談到，2013年10月1日開始的美國政府‘停擺’的主要原因是共和黨控制的眾議院與民主黨控制的參議院在實施患者保護與平價醫療法案上產生了分歧。美國政府‘停擺’影響最大的是工人，而不是那些聯邦官員。目前全球經濟正處于復蘇階段，此時，美國經濟的動蕩，必然使全球經濟發展受到影響。
　　由此，張軍向同學們介紹并分析了美國的三權分立制度。“正是因為三權分立制度的存在，美國總統的權力就受到了很大的制約，聯邦政府的實質權力相對較小，這使美國政治成為妥協政治，能得到一定的利益卻不能得到全部的利益，達到了以貪婪制約貪婪的目的。”他把這稱之為“權力的籠子”。他列舉了三層“籠子”：第一層是美國總統的選舉制，它弱化了每個選民對競選結果的影響，強化了每個州的影響力；第二層是國會的限制，參議院與眾議院有不同權利來限制總統，兩院之間及內部也均存在矛盾；第三層是對美國聯邦最高法院的限制，九名最高大法官的政治立場也會決定今后美國的走向。他形容美國政治是一種把權力放在籠子里的政治。三方三權獨立行使并相互制約，在制衡與平衡中找到國家發展的規律。
　　隨后，張律師談到總統選舉。他向特別闡釋了在美國大選中所實施的選舉人團制度，各州票數多寡取決于各州的人口，因此人口眾多的州成為總統候選人爭奪的主要目標，如加利福尼亞。而在此期間，愛荷華州對美國總統選舉也起著舉足輕重的作用，憑借其特殊的政治地位成為美選舉初選第一州。
　　最后的提問時間里，張軍對于學生們的問題都做了詳細的回答，贏得了師生們的熱烈掌聲。報告會由學工部部長邱子輝主持。

安東講壇情景

 張軍律師做客安東講壇

文法學院學生向張律師提問