黨的十七屆六中全會(huì)提出，大力發(fā)展公益性文化事業(yè)，保障人民基本文化權(quán)益，其中兩個(gè)亮點(diǎn)引人矚目：一是強(qiáng)調(diào)必須堅(jiān)持政府主導(dǎo)，二是基本公共文化服務(wù)要免費(fèi)或優(yōu)惠。這就突出了基本公共文化服務(wù)的公益性質(zhì)。

　　文化是民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉，是綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)的重要因素。讓人民群眾享有更多的公共文化服務(wù)，是時(shí)代發(fā)展的需要，是社會(huì)主義文化建設(shè)的基本任務(wù)，更是各級(jí)政府義不容辭的責(zé)任。

　　改革開(kāi)放特別是黨的十六大以來(lái)，我國(guó)公共文化服務(wù)設(shè)施建設(shè)和公益性文化活動(dòng)發(fā)展都取得了顯著成就，但從總體上看，離人民群眾需要還有一定的差距。有的地方還存在著“一手硬、一手軟”現(xiàn)象，沒(méi)有把公益性文化建設(shè)擺到應(yīng)有位置，甚至忽視了群眾的基本文化需求，造成公益性文化建設(shè)相對(duì)滯后。按照建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略目標(biāo)，必須加快公益性文化事業(yè)發(fā)展，讓人民群眾廣泛享有良好的公共文化服務(wù)。

　　堅(jiān)持政府主導(dǎo)，是發(fā)展公益性文化事業(yè)的基本保證。公益性文化講的是服務(wù)，強(qiáng)調(diào)普惠性，就不是僅僅靠市場(chǎng)能夠?qū)崿F(xiàn)的。只有各級(jí)政府承擔(dān)起責(zé)任，按照公益性、基本性、均等性、便利性的要求，真正把“真金白銀”投入到文化事業(yè)發(fā)展上來(lái)，加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善公共文化服務(wù)體系，才能實(shí)現(xiàn)基本公共文化服務(wù)目標(biāo)。

　　堅(jiān)持政府主導(dǎo)，要以公共財(cái)政為基本支撐，不斷健全公共文化設(shè)施和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，不斷推進(jìn)重大文化惠民工程，多建設(shè)人民群眾汲取精神食糧、陶冶心靈情操的場(chǎng)所，使公共文化設(shè)施和服務(wù)逐漸遍布城鄉(xiāng)，不斷提高公共文化產(chǎn)品和服務(wù)的供給能力。

　　發(fā)展公益性文化事業(yè)，關(guān)乎社會(huì)和諧與幸福，必須讓群眾“看得見(jiàn)、聽(tīng)得著、能參與”。除了公共圖書(shū)館、文化館（站）、愛(ài)國(guó)主義教育基地等實(shí)現(xiàn)無(wú)障礙、零門(mén)檻進(jìn)入外，公益性文化事業(yè)的發(fā)展還必須讓群眾當(dāng)主角，做到人民群眾共建共享。公共文化服務(wù)的內(nèi)容、形式和手段必須來(lái)自人民、植根人民、服務(wù)人民，真正適應(yīng)人民群眾健康的文化需要。

　　為人民群眾提供更多更好的公共文化服務(wù)，必須在“軟件”上實(shí)現(xiàn)“升級(jí)轉(zhuǎn)型”。要嚴(yán)厲打擊庸俗、低俗之風(fēng)，多提供健康向上的文化產(chǎn)品，更需在傳播方式上將現(xiàn)代信息手段和時(shí)代元素融入“文化下鄉(xiāng)”等活動(dòng)中，廣泛借助新技術(shù)、新媒體搭建新的傳播平臺(tái)，把“送文化”與“種文化”結(jié)合起來(lái)，增強(qiáng)公共文化服務(wù)效果，讓人民群眾真正享有鮮花爛漫的精神家園。