善治就是好的治理，也可以理解為越來越好的治理。善治是國家治理現(xiàn)代化的一種理想狀態(tài)，是實(shí)現(xiàn)公共利益最大化的治理活動(dòng)和治理過程。

    國家治理現(xiàn)代化，是繼工業(yè)、農(nóng)業(yè)、科技和國防“四個(gè)現(xiàn)代化”之后的第五個(gè)現(xiàn)代化。是最深刻的社會(huì)進(jìn)步。因?yàn)樗灾贫鹊男问剑瑢⑷祟愇拿鞯某晒右怨潭ㄏ聛怼?政治現(xiàn)代化既是經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的必然結(jié)果，也是社會(huì)政治進(jìn)步的必然要求。從世界現(xiàn)代化的歷史經(jīng)驗(yàn)來看，不斷地從以“官員的權(quán)力本位”為表征的傳統(tǒng)政治，走向以“公民的權(quán)利本位”為表征的現(xiàn)代政治，是社會(huì)現(xiàn)代化不可或缺的重要內(nèi)容。

    在《走向善治》一書中，作者用歷史的眼光、哲學(xué)的分析、政治的遠(yuǎn)見條分縷析地闡明了統(tǒng)治與治理、善治與法治、善治與民主的關(guān)系，進(jìn)而指出善治的豐富內(nèi)涵以及實(shí)現(xiàn)方法。在書中我們可以看到歷史的曲折、民主的細(xì)節(jié)、法治的思維、政治的藍(lán)圖。