外國語學(xué)院全體研究生：
為進(jìn)一步提升研究生資助工作的精準(zhǔn)度，確保研究生能有效申請2020年生源地助學(xué)貸款、參評以家庭經(jīng)濟(jì)困難為主要評選條件的相關(guān)資助項(xiàng)目，幫助我院家庭經(jīng)濟(jì)困難研究生順利完成學(xué)業(yè)，根據(jù)《教育部等六部門關(guān)于做好家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作的指導(dǎo)意見》（教財(cái)〔2018〕16號）、《四川省教育廳等六部門關(guān)于貫徹落實(shí)<教育部等六部門關(guān)于做好家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作的指導(dǎo)意見>的通知》（川教函〔2019〕274號）以及《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范國家助學(xué)貸款工作的通知》（川教函[2019]369號）等文件要求，結(jié)合學(xué)校《關(guān)于做好2019-2020學(xué)年家庭經(jīng)濟(jì)困難研究生認(rèn)定工作的通知》要求，現(xiàn)將外國語學(xué)院2019-2020學(xué)年家庭經(jīng)濟(jì)困難研究生認(rèn)定工作的有關(guān)安排通知如下：
一、認(rèn)定范圍
納入全國研究生招生計(jì)劃且具有中華人民共和國國籍的全日制研究生。全日制研究生是指符合國家研究生招生規(guī)定，通過研究生入學(xué)考試或者國家承認(rèn)的其他入學(xué)方式，被具有實(shí)施研究生教育資格的高等學(xué)校或其他高等教育機(jī)構(gòu)錄取，在基本修業(yè)年限或者學(xué)校規(guī)定年限內(nèi)，全脫產(chǎn)在校學(xué)習(xí)的研究生。
二、認(rèn)定對象
本人及家庭的經(jīng)濟(jì)能力難以滿足在校期間學(xué)習(xí)、生活基本支出的研究生。
三、認(rèn)定基本原則
1．堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公平。要從客觀實(shí)際出發(fā)，以學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)狀況為主要認(rèn)定依據(jù)，認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和尺度要統(tǒng)一，確保公平公正。
2．堅(jiān)持定量評價(jià)與定性評價(jià)相結(jié)合。既要通過量化指標(biāo)體系進(jìn)行定量評價(jià)，也要通過定性分析修正量化結(jié)果，精準(zhǔn)、全面地了解學(xué)生的實(shí)際情況。
3．堅(jiān)持公開透明與保護(hù)隱私相結(jié)合。既要做到認(rèn)定內(nèi)容、程序、方法等透明，確保認(rèn)定公正，也要尊重和保護(hù)學(xué)生隱私，嚴(yán)禁讓學(xué)生當(dāng)眾訴苦、互相比困。
4．堅(jiān)持積極引導(dǎo)與自愿申請相結(jié)合。做到合理引導(dǎo)學(xué)生如實(shí)反映家庭經(jīng)濟(jì)困難情況，主動利用國家資助完成學(xué)業(yè)的同時(shí)，也要充分尊重學(xué)生個人意愿，遵循自愿申請的原則。
四、認(rèn)定依據(jù)
根據(jù)國家和四川省關(guān)于家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定的指導(dǎo)要求，家庭經(jīng)濟(jì)困難研究生的認(rèn)定依據(jù)主要包括以下方面：
1．家庭經(jīng)濟(jì)因素。主要包括家庭收入、財(cái)產(chǎn)、債務(wù)等情況。
2．特殊群體因素。主要指是否屬于建檔立卡貧困家庭學(xué)生、最低生活保障家庭學(xué)生、特困供養(yǎng)學(xué)生、孤兒學(xué)生、烈士子女、家庭經(jīng)濟(jì)困難殘疾學(xué)生及殘疾人子女等情況。
3．地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平因素。主要指校園地、生源地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)校收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等情況。
4．突發(fā)狀況因素。主要指遭受重大自然災(zāi)害、重大突發(fā)意外事件等情況。
5．學(xué)生消費(fèi)因素。主要指學(xué)生消費(fèi)的金額、結(jié)構(gòu)等是否合理。
6．學(xué)生本人健康狀況等。
7．其它影響家庭經(jīng)濟(jì)狀況的有關(guān)因素。主要包括家庭負(fù)擔(dān)、勞動力及職業(yè)狀況等。
家庭經(jīng)濟(jì)困難研究生認(rèn)定應(yīng)以其家庭經(jīng)濟(jì)狀況為基礎(chǔ)，嚴(yán)禁加入其他非經(jīng)濟(jì)因素。有下列情況之一的，不能認(rèn)定為家庭經(jīng)濟(jì)困難研究生：
1．提供虛假證明材料或不按要求如實(shí)填報(bào)信息的；
2．有與其家庭經(jīng)濟(jì)困難狀況不符的高消費(fèi)或不當(dāng)行為，如擁有或者使用高檔通訊工具、購買高檔電子產(chǎn)品、高檔時(shí)裝或者高檔化妝品，或經(jīng)常出入酒吧、KTV、網(wǎng)吧等娛樂場所消費(fèi)的；
3．無特殊理由，在校外租房居住的；
4．節(jié)假日經(jīng)常外出旅游的；
5．因家庭購買商品房、私家車等原因造成暫時(shí)困難的；
6．不配合學(xué)校開展困難認(rèn)定及獎助學(xué)金核查相關(guān)工作的；
7．其他不能認(rèn)定為家庭經(jīng)濟(jì)困難的情形。
五、認(rèn)定等級
學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)困難認(rèn)定結(jié)果分為特別困難、困難和一般困難三檔。其中：
（一）特別困難是指學(xué)生及其家庭完全不能提供其在校期間學(xué)習(xí)和生活基本開支。具有下列情況之一的，可作為認(rèn)定特別困難學(xué)生的參考條件：
1．孤兒，且無經(jīng)濟(jì)來源、無社會福利機(jī)構(gòu)收養(yǎng)；
2．烈士子女、優(yōu)撫家庭子女；
3．建檔立卡貧困家庭學(xué)生；
4．最低生活保障家庭學(xué)生；
5．特困供養(yǎng)學(xué)生；
6．因家庭所在地區(qū)發(fā)生重大自然災(zāi)害（如地震、泥石流、洪災(zāi)等）造成家庭財(cái)產(chǎn)重大損失且家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生；
7．因家庭直系親屬或本人患有重大疾病（如癌癥等）或遭遇重大突發(fā)事件（如車禍等），醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)較重且家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生；
8．單親且直系親屬無固定收入的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生；
9．其他情況導(dǎo)致家庭經(jīng)濟(jì)特別困難的學(xué)生。
（二）困難是指學(xué)生及其家庭僅能小部分提供其在校期間的學(xué)習(xí)和生活基本開支。具備下列情況之一的，可作為認(rèn)定困難學(xué)生的參考條件：
1．孤兒，但有固定親友長期資助；
2．家庭持有市、縣總工會發(fā)放的特困職工證的學(xué)生；
3．父母雙方均因下崗、失業(yè)、殘疾、年邁等原因?qū)е率杖胛⒈∏壹彝ソ?jīng)濟(jì)困難的學(xué)生；
4．因多子女上學(xué)而導(dǎo)致家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生；
5．純農(nóng)戶（除農(nóng)業(yè)外沒有其他經(jīng)濟(jì)收入的家庭）且因家庭人員眾多，勞動力少等導(dǎo)致家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生；
6．其他情況導(dǎo)致家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生。
（三）一般困難是指不符合特別困難、困難的認(rèn)定條件，學(xué)生及其家庭能提供大部分，但尚不能完全提供其在校期間學(xué)習(xí)和生活基本開支。
六、認(rèn)定工作機(jī)構(gòu)及組織實(shí)施程序
（一）建立健全家庭經(jīng)濟(jì)困難研究生認(rèn)定工作機(jī)構(gòu)
家庭經(jīng)濟(jì)困難研究生認(rèn)定實(shí)行學(xué)校學(xué)生資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組、學(xué)校研究生資助管理機(jī)構(gòu)（黨委學(xué)生工作部研究生工作辦公室，以下簡稱“研工辦”）、學(xué)院認(rèn)定工作組、班級（或年級、專業(yè)）評議小組四級認(rèn)定工作機(jī)制。
1．學(xué)校學(xué)生資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督全校家庭經(jīng)濟(jì)困難研究生認(rèn)定工作，審定家庭經(jīng)濟(jì)困難研究生認(rèn)定結(jié)果。
2．研工辦具體負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)全校家庭經(jīng)濟(jì)困難研究生的認(rèn)定工作。
3．各培養(yǎng)學(xué)院成立由黨委副書記（學(xué)生工作負(fù)責(zé)人）為組長，研究生培養(yǎng)分管院領(lǐng)導(dǎo)、分團(tuán)委書記（研究生工作辦公室主任）、研究生輔導(dǎo)員等為成員的認(rèn)定工作組，具體負(fù)責(zé)本學(xué)院家庭經(jīng)濟(jì)困難研究生認(rèn)定工作的宣傳、組織和審核等工作。
4．以班級（或年級、專業(yè)）為單位，成立由研究生輔導(dǎo)員為組長，研究生代表為成員的班級（或年級、專業(yè)）評議小組（以下簡稱“班級評議小組”），負(fù)責(zé)認(rèn)定的民主評議工作。
班級評議小組成員中，學(xué)生代表人數(shù)視班級（或年級、專業(yè)）人數(shù)合理配置，應(yīng)具有廣泛的代表性，一般不少于班級（或年級、專業(yè)）總?cè)藬?shù)的10%。評議對象不應(yīng)作為班級評議小組成員。班級評議小組成立后，其成員名單應(yīng)在本班級（或年級、專業(yè)）范圍內(nèi)公示。
（二）組織開展家庭經(jīng)濟(jì)困難研究生認(rèn)定工作
1．工作部署及宣傳告知
學(xué)院高度重視，精心部署、全覆蓋宣傳，并深入做好誠信教育，確保研究生清楚認(rèn)定工作填寫信息真實(shí)準(zhǔn)確，力求做到精準(zhǔn)認(rèn)定。
請各位同學(xué)明確《西南石油大學(xué)學(xué)生違紀(jì)處分辦法》（西南石大學(xué)〔2019〕68號）第二十三條第六款“在家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定、獎助學(xué)金評定、困難補(bǔ)助、助學(xué)貸款和榮譽(yù)評定等工作中弄虛作假的，取消其認(rèn)定（評定）資格、追回獎助資金，并視情節(jié)輕重，給予嚴(yán)重警告以上處分”的有關(guān)規(guī)定。
根據(jù)上級文件要求，建檔立卡貧困家庭學(xué)生一般應(yīng)直接認(rèn)定為家庭經(jīng)濟(jì)困難研究生。為防止統(tǒng)計(jì)遺漏給后續(xù)工作造成被動，學(xué)院將面向所有學(xué)生開展是否為建檔立卡貧困家庭學(xué)生的問詢摸排和確認(rèn)工作，并要求學(xué)生返校后在《XX學(xué)院建檔立卡貧困家庭研究生信息統(tǒng)計(jì)表》（樣表詳見附件B1）上簽名確認(rèn)。對確屬建檔立卡貧困家庭學(xué)生，但學(xué)生本人堅(jiān)持提出放棄進(jìn)入家庭經(jīng)濟(jì)困難研究生認(rèn)定的，必須提交書面說明（樣式見附件B2），學(xué)院存檔備查。
2．學(xué)生本人申請
填寫《西南石油大學(xué)家庭經(jīng)濟(jì)困難研究生認(rèn)定申請表》（附件A1，以下簡稱《認(rèn)定申請表》）和《西南石油大學(xué)研究生家庭經(jīng)濟(jì)情況量化測評表》（附件A2，以下簡稱《量化測評表》；自行打印，本人手工填寫），連同相關(guān)證明材料，拍照后以郵件方式一并打包（命名方式：學(xué)號+姓名+專業(yè)+年級）發(fā)送至郵箱：swpuwgy@163.com 。
學(xué)生應(yīng)本著誠信、負(fù)責(zé)的態(tài)度，根據(jù)家庭實(shí)際情況填寫《認(rèn)定申請表》，并需本人手工填寫個人承諾：“本人承諾以上所填資料真實(shí)，如有虛假，愿承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任”，學(xué)生本人簽字，確保《認(rèn)定申請表》及所提交的證明材料的真實(shí)性及準(zhǔn)確性。學(xué)生提供的家庭經(jīng)濟(jì)困難證明材料包括：
①建檔立卡貧困家庭學(xué)生、最低生活保障家庭學(xué)生、特困供養(yǎng)學(xué)生，須出具當(dāng)?shù)孛裾块T頒發(fā)的有效憑證（證件），并提供復(fù)印件；
②孤兒學(xué)生須提供當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)（街道）一級政府出具的證明；
③烈士子女須提供《中華人民共和國烈士證明書》復(fù)印件和戶口所在地區(qū)、縣民政局出具的烈士子女身份證明；
④優(yōu)撫子女必須提供軍人的相關(guān)證件復(fù)印件及所屬部隊(duì)政治機(jī)關(guān)提供的相關(guān)證明；
⑤父母為殘疾者，需詳細(xì)說明殘疾程度，并提供殘疾證等相關(guān)證明；
⑥家庭成員長期患重病者，需詳細(xì)說明重病起始時(shí)間、程度，并提供縣、區(qū)級以上醫(yī)院病歷卡、醫(yī)療診斷書、住院證明等；
⑦三年內(nèi)遭遇嚴(yán)重自然災(zāi)害或家庭成員、學(xué)生本人突遭變故造成經(jīng)濟(jì)困難的，需詳細(xì)說明情況并提供相關(guān)佐證材料；
⑧本科或碩士階段經(jīng)學(xué)校認(rèn)定并獲得國家助學(xué)金等國家教育資助的一年級碩士或博士研究生，由學(xué)校出具相關(guān)證明的，需經(jīng)辦工作人員簽名、加蓋公章并提供有效聯(lián)系電話。
⑨其他本人認(rèn)為能夠證明其家庭經(jīng)濟(jì)困難的證明材料。
3．量化評估與班級民主評議
（1）材料審查：班級評議小組對申請人提交的《認(rèn)定申請表》、《量化測評表》和相關(guān)證明材料進(jìn)行審查。及時(shí)通知材料不齊、情況描述不清、信息不準(zhǔn)確的申請人補(bǔ)充材料；必要時(shí)可與申請人面談了解情況，并做好訪談記錄；遇特殊情況可開展深入調(diào)查，進(jìn)行家訪或函訪，也可通過地方政府部門、學(xué)校相關(guān)部門、相關(guān)企業(yè)或有關(guān)當(dāng)事人了解情況。對不符合申請條件仍然要求參與認(rèn)定的，須要求申請人提交書面特別說明。原則上材料審查不合格的不得參與認(rèn)定。
（2）量化評估：班級評議小組在輔導(dǎo)員指導(dǎo)下，安排專人將申請人填寫的《量化測評表》各項(xiàng)指標(biāo)錄入《量化評估統(tǒng)計(jì)匯總表》，統(tǒng)計(jì)表將依據(jù)設(shè)定的權(quán)重公式進(jìn)行量化計(jì)算，計(jì)算得分后按照從高至低順序排序，初步判斷申請人的困難程度。
（3）民主評議：民主評議以視頻會議的形式進(jìn)行，由輔導(dǎo)員帶領(lǐng)班級評議小組成員，以量化測評初步判定為基礎(chǔ)，結(jié)合申請人提交的其他證明材料、日常消費(fèi)、操行表現(xiàn)及影響學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)狀況的有關(guān)情況進(jìn)行充分醞釀和評議，達(dá)成一致意見后提出本班級（或年級、專業(yè)）家庭經(jīng)濟(jì)困難研究生的建議名單和困難等級，填寫評議建議意見并報(bào)學(xué)院認(rèn)定工作組進(jìn)行審核。（注意：量化測評得出的初步判斷僅作為民主評議的基礎(chǔ)和參考，根據(jù)申請人提交的材料和民主評議小組掌握的實(shí)際情況，民主評議小組集體決議后可進(jìn)行必要、適當(dāng)?shù)恼{(diào)整和修正。）
4．學(xué)院審核及公示
學(xué)院認(rèn)定工作組認(rèn)真審核班級評議小組提交的初步評議結(jié)果。如有異議，應(yīng)在征得班級評議小組意見后予以更正。學(xué)院認(rèn)定工作組會議審核情況須形成會議紀(jì)要存檔備查。
學(xué)院認(rèn)定工作組審核通過后，應(yīng)將本院家庭經(jīng)濟(jì)困難研究生名單及認(rèn)定檔次，以適當(dāng)方式、在適當(dāng)范圍內(nèi)公示5個工作日。如師生有異議，認(rèn)定工作組應(yīng)在接到異議的3個工作日內(nèi)予以答復(fù)。
學(xué)院將公示無異議后的家庭經(jīng)濟(jì)困難研究生名單、認(rèn)定檔次及學(xué)生提交材料報(bào)研工辦復(fù)核。
5．學(xué)校復(fù)核、審批及公示
研工辦開展復(fù)核工作，提出全校各等級家庭經(jīng)濟(jì)困難研究生名單，報(bào)學(xué)校學(xué)生資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批并公示，公示無異議后，形成我校本學(xué)年家庭經(jīng)濟(jì)困難研究生名單。
6．建檔備案及上報(bào)
學(xué)校學(xué)生資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批確定家庭經(jīng)濟(jì)困難研究生名單后，研工辦建立全校家庭經(jīng)濟(jì)困難研究生信息電子檔案，并按要求報(bào)上級管理部門備案。
七、工作時(shí)間安排及材料報(bào)送
（一）認(rèn)定時(shí)間安排：
1．5月11日9點(diǎn)前，學(xué)院和班級（或?qū)I(yè)、年級）家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定小組組建公示（公示3個工作日）后正式成立；
2．5月14日18點(diǎn)前，學(xué)生本人提交申請（學(xué)生先提交申請及材料電子版，返校后提交紙質(zhì)版材料）；
3．5月19日前，通過視頻會議形式完成量化評估及班級民主評議；
4．5月24日前，學(xué)院認(rèn)定工作組召開會議，審議各班級（或年級、專業(yè)）提交的初步評議建議結(jié)果；
5．5月25日至5月29日，學(xué)院將本院家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生名單及認(rèn)定檔次，以適當(dāng)方式、在適當(dāng)范圍內(nèi)公示5個工作日；
6．6月3日前，學(xué)院將公示無異議后的家庭經(jīng)濟(jì)困難研究生名單、認(rèn)定檔次等材料報(bào)研工辦復(fù)核。
7．6月4日起，研工辦按程序開展復(fù)核、報(bào)學(xué)校學(xué)生資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批并公示、報(bào)上級管理部門備案等工作。
八、認(rèn)定結(jié)果應(yīng)用
本次家庭經(jīng)濟(jì)困難研究生認(rèn)定結(jié)果將作為本學(xué)年落實(shí)所有以家庭經(jīng)濟(jì)困難為主要評選條件的資助政策的首要依據(jù)，如：國家助學(xué)貸款等。
九、其他說明
家庭經(jīng)濟(jì)困難研究生認(rèn)定工作實(shí)施過程中，如有疑問，可咨詢學(xué)院學(xué)生工作辦公室：夏蕾，聯(lián)系電話：83032039。
外國語學(xué)院
2020年5月9日