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校內各單位：

為進一步提高學校應對各類災害的緊急處置能力，增強全體師生員工的防災避險意識和自救互救能力，最大限度地減輕各類災害造成的損失，切實保障學校安全穩定。根據省委省政府有關文件精神，經學校研究，決定在汶川大地震10周年之際，在全校范圍內組織開展一次全員參與的防災減災應急疏散演練活動。現將本次演練活動的實施方案通知如下，請各單位遵照落實：

一、演練時間、地點、預設主題、參加人員及演練目的

時間：2018年5月10日（星期四）上午9:25（第二節課下課前10分鐘）開始

地點：學校成都校區（新都區新都大道8號）

南充校區（順慶區油院路30號）

預設主題：學校周邊區域發生強烈地震后的應急疏散及救援

參加人員：全校所有師生員工（南充校區自行組織安排）

演練目的：通過此次演練，向全校師生員工普及防災減災知識，提高全體人員的防災減災意識，使其在緊急情況時能夠冷靜應對，并按照正確的疏散線路安全快速的撤離，從而最大限度地保護全校師生的生命安全，特別是減少不必要的非災傷害。增強各類災害發生時學校各級組織在報警、疏散、搶險、救助等方面的快速反應及處置能力，總結不足，及時發現并解決演練中存在的問題，不斷完善學校應急預案和演練工作方案，確保災害來臨時，學校應急工作能快速、高效、有序地進行，切實提高學校在突發公共事件下的應急反應能力。

二、演練組織機構設置

（一）防災減災應急演練工作領導小組

組  長：孫一平    黨委書記

趙金洲    校長

副組長: 趙正文    黨委副書記

成  員：張文衛    黨委副書記、紀委書記

        周  茂    副校長

        張烈輝    副校長

        郭建春    副校長

（二）防災減災應急演練指揮部

總 指 揮：趙正文

副總指揮：張昌元   李德海   侯永剛   鄧洪波  

彭尚源

成    員：侯忠建   易聯樹   邱子輝   蒲  勇   

          姬  靜   夏  艷   張明泉   黃健全     

          楊兆中   葉仲斌   李小明   戴  磊    

          張  敏   陳玉祥   何  濤   馮海燕   

          郭  平   陳建平   劉紹新   秦啟榮   

姚明淑   蒲和平   賴天華   賴啟正  

          張繼紅   蒲冠州   李澤波   江  波

指揮部下設5個工作小組

(一)組織協調組

組長：張昌元

成員：鄧洪波  蒲  勇  彭尚源  蒲冠州   

工作職責：

1、具體負責《防災減災應急演練方案》的制定和《應急疏散路線及集結示意圖》的繪制,以及各單位避難集結地域（安全區域）的區域劃分工作；

2、負責整個演練的通訊聯絡。本次演練一律使用學校對講機系統進行通訊聯絡，頻率設置為9；

3、負責在演練前對疏散路線必經之處和到達的避難集結地域（安全區域）進行實地仔細檢查，對存在問題及時進行整改，消除障礙和隱患，確保線路暢通和安全；

4、協助演練領導小組對各部門完成演練的各項指標進行考核評價；

5、在演練開始時，負責協調各區域統一發出演練信號；

6、在主會場（創業廣場）搭建臨時演練指揮部。

(二)疏散引導組

組長：趙永清  李澤波

成員：方  可  張  浩  張  維  肖慶斌  白志軍  各學院輔導員及各建筑物兼職疏散員

工作職責：

1、在演練開始后依據預案確定的疏散路線，有序、迅速地組織全體師生向避難集結地域（安全區域）疏散；

2、負責各單位疏散示意圖的發放和各單位避難集結地域（安全區域）的區域劃分；

3、負責指導各樓門衛及時打開所有通道口的門鎖，并按照預案要求迅速判明危險地點和安全地點，立即按照疏散逃生的基本要領和方法組織引導疏散逃生；守護各建筑物內的公私財產安全工作。

4、在疏散過程中，通過喊話、廣播等方式穩定人員情緒，消除恐慌心理，積極引導師生員工采取正確的逃生方法，向安全出口、疏散樓梯、避難層（間）等安全地點疏散逃生，防止擁堵踩踏；

5、負責學生疏散后人員的清點、安撫管理工作。全體參演人員到達指定避難集結地域（安全區域）后，協調各學院組織清點學生人數，匯總后向指揮部檢查組報告。

(三)搶險救援及醫療救助組

組長：張繼紅   

成員：游  麗  劉曉霞  王小慧   微型消防站、校醫院醫護工作人員 

工作職責：

1、負責應急疏散及救援過程中的醫療救護工作，負責災后的醫療及防疫工作；

2、演練過程中，安排足夠的醫護人員、急救器械、藥品等到各演練現場待命，如有重傷或其他緊急情況，應立即撥打“120”求救；

3、堅持以人為本原則，切實把保護師生員工生命安全作為首要任務，有效防止和控制災害造成的危害和損失，及時組織開展各類搶險救援工作，做好次生災害防范工作；

4、根據演練設定圖書館大廳有人員被困受傷情節，由校醫院及微型消防站組成搶險小組，進行模擬搶險救護演練。

(四)交通與避難場地秩序維護組

組長：江 波

成員：張意殊  張  霆  天虎保安公司及大學生消防志愿者服務大隊成員

工作職責：

1、在演練開始前5分鐘，封閉校門及演習區域內的道路，禁止車輛進出，直至演練結束；

2、負責維持校內各避難集結地域（安全區域）學生安全秩序，做好人員集結引導；

3、在演練領導小組的統一協調指揮下，負責避難集結地域（安全區域）區域劃分工作；

4、維護演練區域交通治安秩序，做好治安消防突發事件的應對準備，預防各類案件的發生，保障演練工作有序開展；

（五）成立應急演練專家組

組長：陳建平

成員：蘇培東  王林元  孫鴻玲  李澤波

工作職責：

1、科學規范地對演練方案進行專業評審；

2、演練結束后，負責對整個演練過程進行總結評估，為學校領導決策、預案修訂提供依據。

三、工作要求

1、本次演練全校所有師生員工必須做到“全體動員、人人參與”，由于時間緊、任務重、要求高，校內各相關單位要高度重視此次防災減災應急演練工作，加強組織領導，周密安排部署，落實專門經費，注意點面結合、虛實結合、深淺結合和與安全隱患結合，確保演練任務順利完成，并取得實效；

2、各分黨委應根據《西南石油大學防災減災應急工作預案》，及時制作或修訂本單位的防災應急預案和本次演練實施方案并報校辦督查督辦科備案；

3、學校應急疏散組織工作原則：就近、屬地、誰主管、誰負責、一崗雙責。各單位黨政一把手要充分履行安全第一責任人的職責，分管學生工作的副書記要具體負責學生的安全教育和疏散引導。在演練前，各相關單位要切實加大宣傳教育力度，組織全體師生學習預防各類災害事故的辦法和處置突發事件的應對措施。讓師生明確演練的必要性和基本步驟，了解并掌握應對及處置的方法，熟悉發生災害事故時緊急疏散的路線和集中地點。整個演練過程要嚴肅、緊張、有序，達到預期的目的，起到很好的宣傳和教育效果；

4、演練各片區組負責人必須提前做好具體工作分配，落實責任人，做好各項準備工作；各學院及部門要召開動員學習大會，組織本單位師生員工學習防災減災知識，讓師生明確演練的必要性和基本步驟，了解并掌握應急避災的方法，熟悉災害來臨時緊急疏散的路線和避難集結地域（安全區域），要求大家必須按照預案演練時間安排參加演練。

5、各單位具體分工和要求：

（1）兩辦負責本次演練的具體組織協調工作，收集各單位修訂的應急預案、演練實施方案和演練總結的電子文檔及紙質材料；

（2）教務處、各學院負責通知5月10日上午第二節上課的各任課教師（含實驗、實習課），積極配合組織演練，引導學生用正確方法并嚴肅地參加演練，特別是要求學生熟悉每個教學樓的疏散指示示意圖，按照示意圖指示方向有序疏散；

（3）學工部負責召開學工隊伍會議，傳達學校演練指揮部的任務、要求，協助學管中心組織未上課學生以學生公寓為單位自覺參加演練；

（4）設備處通知各實驗室組織師生有序疏散，同時保管好有毒有害危險品；

（5）圖書館組織好師生員工疏散；

（6）后勤總公司：打開各大樓、學生宿舍安全通道，引導樓內師生員工疏散，組織引導學生宿舍的學生按照預案往集中地疏散，同時，加強各安全通道守護，阻止學生返回寢室，防止人身傷害、盜竊案件發生，確保人身財產安全；保障水電氣安全和學生必要生活供給、搶險、運送車輛，鼓勵員工堅守崗位，積極投入到搶險救災中去，確保安全有序疏散；

（7）保衛處：為演練進行指導并提供必要的專業應急器材；在演練期間，封閉校門及演練區域內的道路，實施交通管制；指揮巡邏班監督各大樓物管、宿舍樓管加強警戒，不得允許任何人進入；同時各組迅速集結，按照預案分工加強巡邏、控制校園交通治安秩序，積極組織微型消防站隊員開展應急搶險救援工作；

（8）國資處負責協助校辦完成校前廣場臨時指揮部的布置、其他各避難集結地域（安全區域）安置帳篷，組織大樓檢查評估，災后維修，盡快恢復使用；

（9）紀委、組織部抽調機關有關處室組成督查評估組，到各片區現場督導，對預案評估，提出修改意見；

（10）機關黨委負責組織機關各單位參加演練；

（11）宣傳部負責演練資料收集，宣傳報道、播放演練指令、總結；

（12）各分黨委、黨總支、直屬黨支部組織本單位員工按照預案參加演練。

四、演練具體程序

（一）演練前準備工作

1、5月3日，由兩辦召集宣傳部、保衛處、學生工作部、教務處、國有資產管理處、實驗室與設備管理處、后勤服務總公司、校醫院、各相關學院負責人召開2018年度“防災減災”演練協調動員工作會，會議主要布置演練的任務，落實各項演練的安全保障措施。把演練的組織實施程序和每一個具體任務執行小組及人員的任務、要求一一分解說明，以保證演習練時不出現安全事故，并要求他們會后將會議精神傳達到每一個參演人員，切實做到平安演練；

2、各單位召開動員學習大會，組織全體師生員工學習防災減災知識，讓師生明確演練的必要性和基本步驟，了解并掌握應急避震的方法，熟悉災難時緊急疏散的路線和避難集結地域（安全區域），同時準備好集結地域指示牌；

3、輔導員以班級為單位組織學生學習防災減災知識，并進行應急避險和安全撤離演練的講解；講明本次演練的程序、內容、時間和紀律要求，以及具體的疏散路線和到達區域，強調：演練是預防性、模擬性練習，以免發生其他意外事故；

4、在5月8日前，各建筑管理單位要通過張貼學校防災減災應急演練通知、各二級單位通過發布內部通知等方式，告知全體師生本次演練的時間、地點和相關要求，做好演練宣傳工作。

（二）演練實施程序

1、5月10日8：30，演練協調組指揮各大樓疏散引導人員進入各演練預定區域，以保證演練時有序的控制人員的疏散速度、流量；

2、5月10日8：50，各具體任務執行小組全員到位，演練現場指揮、音控設備、警戒線等設施器材全部到位，防災警報器、揚聲器（或廣播車）布置到位；

3、9：10，參加演練的小組在各指定區域就位，各具體任務執行小組組長再次對各區域進行檢查，并報告演練協調組組長。所有人員就位后，由演練協調組組長向演練總指揮趙書記報告，請示下達演練開始指令；

4、9：20，封閉校門及演習區域內的道路，禁止車輛進出，直至演練結束；

5、9：25，演練總指揮下達演練開始的命令。工作人員將放置在各區域的防災警報器、揚聲器鳴響發出警報信號（防災信號為鳴60秒，停30秒，反復兩遍為一個周期，時間三分鐘）；同時，設置在各建筑物內的電鈴、消防警報也同時響起。校園廣播也發出警報信號，并同時播放語音信息，內容為“全體師生員工請注意，學校發生緊急情況，請大家不要慌亂，聽從指揮，迅速有序地撤離各建筑物，到預定避難集結地域（安全區域）集中”；

6、聽到警報后，每棟建筑物的師生要根據樓層高低迅速行動，三樓以上（含三樓）教室的師生要立即雙手抱頭，以課桌、墻角為掩體躲避起來，待機撤離。三樓以下的師生可以選擇立即從教室中向外疏散；60秒避震結束后（第一遍防災警報信號結束），三樓以上（含三樓）的師生開始有序進行疏散。

7、各建筑物內的疏散引導組迅速開啟全部疏散通道，并通過喊話、廣播等方式穩定人員情緒，消除恐慌心理，防止擁堵踩踏，積極引導師生員工采取正確的逃生方法，通過安全出口、疏散樓梯向安全地點疏散，不得乘坐電梯；

疏散的動作要領:

(1)雙手自然抱拳、體前小幅擺動，雙腳小步（碎步）前行；

(2)下樓梯時，略微貓腰，兩眼平視前方、余光注意腳下階梯，一步一梯；

(3)嚴防幾種違規行為：向前搶位、推搡、扶肩、跳躍、起哄、彎腰撿物系鞋帶、故意擠壓等。

8、全體師生員工在逃離各建筑物后，全部在相應避難集結地域（安全區域）集合，各單位負責人開始清點人數。機關、教輔、后勤、產業單位行政一把手應立即到設置在一號避難集結地域（安全區域）的演練指揮部報到，接受應急任務。

9、在人員疏散后（9：32）,接師生報警稱，發現圖書館一樓大廳有人員被困受傷,搶險組迅速組織微型消防站、校醫院工作人員攜帶救援工具及擔架趕往現場進行救援。

10、所有參演人員在各避難集結地域（安全區域）集中完畢后，各避難集結地域（安全區域）負責人（各學院各黨委書記）向總指揮匯報情況，總指揮根據現場情況向120、119請求支援，并向教育廳、新都區政府相關部門報告此次地震災害人員傷亡、財產損失和后續搜救受傷埋壓被困師生工作情況。最后，總指揮宣布：“險情排除，本次防震緊急疏散演練圓滿結束”，并在主會場對此次演練進行簡要講評。

11、演練結束后，各單位（各院系以班級、專業為單位）要利用下午政治學習、黨團組織生活時間進行演練總結，開展防災減災知識教育，找出演練不足之處，并形成文字材料于5月16日上報演練指揮部。

12、各單位防災減災避難場地分配如下：

 

五、演練注意事項

1、演練開始后，師生員工要認真按照規定的疏散路線進行有序疏散，不得在建筑物內滯留。演練指揮部將派出督查組對各樓進行專項檢查，并將各樓滯留人員的多少作為演練考評的重要指標；

2、演練時，宿舍長、樓層長（或學院指定負責人）要恪盡職守，穩定學生情緒，有序地組織學生迅速撤離；

3、學生在撤離過程中，要聽從各樓層負責人的指揮，特別在樓梯口，不準推、拉、擠，動作要迅速而又不慌不亂，排成兩路縱隊，有秩序地前進，不能爭先恐后、慌亂奔跑。下樓梯時必須走，在平地上可以有秩序地小跑，迅速轉移到指定位置。如果有同學跌倒，要盡快扶起來，迅速撤離，確保演練過程中不發生踩踏事故。

4、各樓層負責人要在學生撤離后立即檢查所有的宿舍及教室，確保無其他人員后撤離，并做好安全巡查，確保公私財物的損失；

5、疏散引導人員要沉著冷靜、反應靈敏，在疏散過程中要隨機應變，及時處理突發事件，如發生演練意外事故，立即報告指揮部。

 

                   2018年學校防災減災應急演練指揮部

                                    2018年5月3日