3月30日-4月4日,我院赴國家能源局參與石油天然氣立法交流。此次交流由我院院長衛(wèi)德佳帶隊,四川省法學(xué)會能源法學(xué)研究會常務(wù)副會長鄭翔、法學(xué)院院長助理王浩博士后一行三人先后拜訪了相關(guān)司局領(lǐng)導(dǎo),并與國家能源局法制和體制改革司司長梁昌新、法規(guī)處魏青山處長等進(jìn)行了交流。
交流中,國家能源局法制和體制改革司梁司長,對我院結(jié)合學(xué)校行業(yè)特色積極參與國家油氣立法表示感謝。隨后,衛(wèi)德佳介紹到,我院于2004年更名成立,是四川省能源法學(xué)研究會的依托單位和會長單位。學(xué)校能源法研究中心設(shè)立于2015年,并形成了以我院院長、四川省能源法學(xué)研究會會長衛(wèi)德佳,四川省能源法學(xué)研究會常務(wù)副會長鄭翔為帶頭人,有八名中青年法學(xué)博士為骨干的研究團隊。開展了獨具特色的能源法學(xué)研究,已在石油天然氣立法研究、石油天然氣監(jiān)管法律制度研究、石油天然氣市場化改革法律制度研究(企業(yè)法律風(fēng)險管理體系研究)、資源環(huán)境保護(hù)法律制度研究、能源國際合作法律制度研究、中外石油天然氣法律制度比較研究等方向,初步形成了較為穩(wěn)定的學(xué)術(shù)梯隊。
在前期研究成果方面,自2005年以來,研究團隊發(fā)表學(xué)術(shù)論文120余篇(其中SCI、CSSCI論文60多篇),出版專著、教材12部,承擔(dān)了國家社科基金項目、國家重點實驗室開放項目及省部級以上法學(xué)科研課題20余項,榮獲省部級以上社會科學(xué)研究優(yōu)秀成果獎10余項。其中,以研究團隊獨立完成的《中國天然氣法框架設(shè)計研究報告》為基礎(chǔ)形成的,由衛(wèi)德佳、鄭翔撰寫的《關(guān)于盡快制定<中華人民共和國天然氣法>的議案》及其附件——《中華人民共和國天然氣法(建議稿)》,作為四川省人大代表團一號議案提交全國人大十屆五次會議,引起國內(nèi)媒體的廣泛關(guān)注和全國人大常委會、國家發(fā)改委的高度重視;石油工業(yè)出版社2010年出版的《石油天然氣法律制度研究》是國內(nèi)第一部石油天然氣法學(xué)專著;2012年研究團隊為中石化西北油田分公司完成的《法律風(fēng)險管理體系建設(shè)研究》項目以優(yōu)秀等級通過驗收,中石化總部驗收專家組認(rèn)為,項目研究全面、系統(tǒng),形成了可操作性的法律風(fēng)險管理體系,對國家企業(yè)法律風(fēng)險評價標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了創(chuàng)新,目前在中石化集團系統(tǒng)推廣使用;2017年研究團隊承擔(dān)中國石油企業(yè)協(xié)會《天然氣價格市場化立法框架設(shè)計研究》項目;2017年由團隊成員主持的四川省哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃項目《能源安全合作監(jiān)管的行政法研究》,其階段性成果《論合作監(jiān)管體系之構(gòu)建---以石油天然氣行業(yè)政府監(jiān)管研究》被《中國行政管理》期刊收錄。
衛(wèi)德佳認(rèn)為,我國能源法律體系中的《石油天然氣法》長期處于缺位狀態(tài),石油天然氣法律體系既不健全,也不完善,在能源革命和石油天然氣體制改革背景下,研究和制定《石油天然氣法》更是十分緊迫,且意義重大。我院能源法研究團隊長期潛心于能源法學(xué)(石油天然氣法)研究,且有一些前期研究成果。在此基礎(chǔ)上,愿為我國石油天然氣立法工作貢獻(xiàn)力量。
梁昌新司長充分肯定了我院能源法研究團隊在能源(石油天然氣)法領(lǐng)域做出的成績,并就當(dāng)前油氣法律研究面臨的困境、能源局法改司的中心工作進(jìn)行了介紹。在充分考慮雙方情況的基礎(chǔ)上,梁司長提出了直接委托課題研究、能源局課題申報研究和先自籌研究后確認(rèn)三種課題合作方式,并期待與我院在能源法(油氣)法律研究領(lǐng)域長期合作。