各有關高等學校：

為深入學習貫徹黨的二十大精神，認真貫徹落實習近平總書記關于教育的重要論述精神，按照教育部《普通高等學校本科教育教學審核評估實施方案（2021—2025年）》要求，四川省人民政府教育督導委員會辦公室制定了《四川省普通高等學校本科教育教學審核評估實施方案（2022—2025年）》，現印發你們，請遵照執行。

四川省人民政府教育督導委員會辦公室

2022年12月2日

四川省普通高等學校本科教育教學審核評估實施方案（2022—2025年）

為深入學習貫徹黨的二十大精神，認真貫徹落實習近平總書記關于教育的重要論述和全國、全省教育大會精神，落實中共中央、國務院《深化新時代教育評價改革總體方案》《關于深化新時代教育督導體制機制改革的意見》以及省政府辦公廳《四川省深化新時代教育督導體制機制改革的實施意見》，按照教育部《普通高等學校本科教育教學審核評估實施方案（2021—2025年）》要求，結合四川實際，制定本方案。

一、指導思想

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的教育方針，堅持教育為人民服務、為中國共產黨治國理政服務、為鞏固和發展中國特色社會主義制度服務、為改革開放和社會主義現代化建設服務。落實立德樹人根本任務，堅決破除“五唯”頑疾，扭轉不科學教育評價導向，確保人才培養中心地位和本科教育教學核心地位，全面提高人才自主培養質量。促進省內地方屬高校分類發展，推進分類評估，以評促建、以評促改、以評促管、以評促強，推動高校積極構建自覺、自省、自律、自查、自糾的大學質量文化，建立健全適應內涵式高質量發展、具有四川特色的本科教育教學質量保障體系，引導高校內涵發展、特色發展、創新發展，培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人，為加快建設教育強省、科技強省、人才強省貢獻教育力量。

二、基本原則

（一）堅持立德樹人。把牢社會主義辦學方向，構建以立德樹人成效為根本標準的評估體系，加強對學校辦學方向、育人過程、學生發展、質量保障體系等方面的審核，引導高校構建“三全育人”格局。

（二）堅持推進改革。緊扣本科教育教學改革主線，落實“以本為本”“四個回歸”，強化學生中心、產出導向、持續改進，以評估理念引領改革、以評估舉措落實改革、以評估標準檢驗改革，實現內涵式高質量發展。

（三）堅持分類指導。適應高等教育多樣化發展需求，依據不同層次不同類型高校辦學定位、培養目標、教育教學水平和質量保障體系建設情況，實施分類評價、精準評價，引導和激勵高校各展所長、特色發展。

（四）堅持問題導向。建立“問題清單”，嚴把高校正確辦學方向，落實本科人才培養底線要求，提出改進發展意見，強化評估結果使用和督導復查，推動高校落實主體責任，建立持續改進長效機制，培育踐行高校質量文化。

（五）堅持方法創新。綜合運用互聯網、大數據、人工智能等現代信息技術手段，深度挖掘常態監測數據，采取線上與入校結合、定性與定量結合、明察與暗訪結合等方式，切實減輕高校負擔，提高工作實效。

三、評估對象、周期及分類

（一）評估對象。經國家正式批準獨立設置的省內地方屬普通本科高校均應參加審核評估，其中：新建普通本科高校應先參加普通高等學校本科教學工作合格評估，原則上獲得“通過”結論5年后方可參加本輪審核評估。

（二）評估周期。審核評估原則上每5年一個周期，本輪審核評估時間為2022—2025年。2022年啟動評估試點，2023—2025年分期分批組織實施評估。

（三）評估分類。根據我省高等教育整體布局結構和高校辦學定位、服務面向、發展實際，本輪審核評估分為兩類四種。高校可根據大學章程和發展規劃，綜合考慮各自辦學定位、人才培養目標和質量保障體系建設情況等進行自主選擇。

1.第一類審核評估。適用于具有世界一流辦學目標、一流師資隊伍和育人平臺，培養一流拔尖創新人才，服務國家重大戰略需求的普通本科高校，重點考察建設世界一流大學所必備的質量保障能力及本科教育教學綜合改革舉措與成效以及上輪審核評估問題整改情況。入選國家“雙一流”建設名單的地方屬普通本科高校，經學校自主申請、教育廳推薦、教育部同意可參加第一類審核評估。

2.第二類審核評估。根據高校的辦學定位和辦學歷史不同，具體分為三種：一是適用于已參加過上輪審核評估，重點以學術型人才培養為主要方向的普通本科高校。原則上，博士學位授予高校（含服務國家特殊需求博士人才培養項目高校）可申請參加。二是適用于已參加過上輪審核評估，重點以應用型人才培養為主要方向的普通本科高校。三是適用于已通過合格評估5年以上，首次參加審核評估、本科辦學歷史較短的地方應用型普通本科高校。第二類審核評估重點考察高校本科人才培養目標定位、資源條件、培養過程、學生發展、教學成效以及上輪審核評估或合格評估問題整改情況等。

四、評估程序

審核評估程序包括評估申請、學校自評、專家評審、反饋結果、結果運用、限期整改、督導復查。

（一）評估申請。高校向教育廳提出申請，明確評估類型和評估時間。

（二）學校自評。高校成立由主要負責人任組長的審核評估工作領導小組，落實主體責任，按要求參加評估培訓，對照高校選擇的評估種類及指標體系，結合實際和上輪評估整改情況，制訂工作方案，全面深入開展評建工作，形成自評報告并在高校內網及二級學院公示欄進行公示，公示期至評估結論下達為止。

（三）專家評審。評估專家統一從全國審核評估專家庫中產生。綜合考慮參評高校的規模、類型、辦學定位和學科結構等因素，組建審核評估專家組。原則上，省外專家人數不少于評估專家組人數的三分之二，專家組組長由省外專家擔任。

審核評估分兩個階段：第一階段為線上評估。專家人數為15—21人，原則上在3周內完成。線上評估主要通過審閱材料、線上訪談、隨機暗訪等方式進行，在全面考察的基礎上，提出需要入校深入考察的存疑問題，形成專家個人線上評估意見。第二階段為入校評估。專家組組長根據線上評估情況，確定5—9位入校評估專家，在2—4天內通過審閱材料、座談訪談、走訪考察、聽課看課等形式，重點考察線上評估提出的存疑問題。專家組綜合線上評估和入校評估總體情況，梳理問題清單，形成寫實性審核評估報告。

通過教育部認證（評估）并在有效期內的專業（課程），高校可通過評估管理系統申請免于評估考察（不等于免于評估），并上傳提交專業認證材料直接作為本專業的審核評估材料，無需重復準備，切實減輕高校負擔。

（四）反饋結果。申請參加第一類審核評估的高校由教育部組織審議審核評估報告，申請參加第二類審核評估的高校由教育廳組織審議審核評估報告，通過后作為評估結論反饋高校，并在一定范圍內公開。

（五）結果運用。對于突破辦學規范和辦學條件底線等問題突出的高校，教育廳將采取約談主要負責人、減少招生計劃、限制新增本科專業備案、扣減項目申報數量等問責措施，并與公辦高校績效考核、民辦高校年檢和學費調整備案等掛鉤。教育廳向完成審核評估的高校征集本科教育教學示范和典型案例，經審議后發布，做好經驗推廣、示范引領。入選教育部本科教育教學示范案例庫的高校，教育廳將在有關政策、項目等方面給予傾斜。

（六）限期整改。高校應在評估結論反饋30日內，制訂并提交整改方案。評估整改堅持問題導向，找準問題原因，排查薄弱環節，提出解決舉措，加強制度建設。建立整改工作臺賬，實行督查督辦和問責制度，持續追蹤整改進展，確保整改取得實效。高校原則上需在兩年內完成整改并提交整改報告，整改期間提交年度整改進展報告。

（七）督導復查。教育部和教育廳以隨機抽查的方式，對高校整改情況進行督導復查，形成寫實性整改情況督導復查報告。督導復查結果將作為地方屬本科高校一流本科專業建設、課程建設、教材建設、學位點申報等教育資源配置的重要參考依據。對于評估整改落實不力、關鍵辦學指標評估后下滑的高校，將采取約談高校主要負責人、減少招生計劃、限制新增本科專業備案、扣減項目申報數量、公開曝光等問責措施，并與公辦高校績效考核、民辦高校年檢和學費調整備案等掛鉤。

五、組織管理

（一）評估組織。在教育部統籌協調和指導監督下，教育廳推薦地方屬普通本科高校參加第一類審核評估、組織開展第二類審核評估。先期選取3所高校試點并委托教育部教育質量評估中心進行指導，為全面開展審核評估做好示范。

（二）評估管理。為加強對審核評估工作的領導和管理，確保審核評估工作的質量和效果，教育廳成立四川省普通高等學校本科教育教學審核評估專家委員會，負責審議第二類參評高校的審核評估報告，完成教育廳委托的其他相關工作。

（三）評估實施。本輪審核評估由教育廳統籌組織，委托第三方專業機構具體實施。教育廳設立專項經費，保障審核評估工作順利開展。

六、紀律與監督

審核評估實行信息公開制度，嚴肅評估紀律，開展“陽光評估”，廣泛接受學校、教師、學生和社會的監督，確保評估工作公平公正。教育部通過“普通高校本科教育教學評估系統（試行）”（https://eva.heec.edu.cn/login）對各地各校審核評估情況進行全過程監督并視情況實地督查，教育廳負責審核地方屬參評高校自評報告等評估材料。教育部和教育廳對參評學校、評估專家和評估組織工作的規范性、公正性進行監督，受理舉報和申訴，提出處理意見。