“年度十大教育關鍵詞”是長江教育研究院每年年初對當年教育改革發(fā)展形勢的前瞻性分析與概括。近日，該院推出2019年度十大教育關鍵詞，對本年度教育熱點進行預判、分析。——編者
“年度十大教育關鍵詞”是長江教育研究院每年年初對當年教育改革發(fā)展形勢的前瞻性分析與概括，2016年3月，首次推出“2016年度十大教育關鍵詞”，引起了各界人士廣泛關注。2017年、2018年，推出的“年度十大教育關鍵詞”也相繼產(chǎn)生積極影響。
經(jīng)過反復研判，我們認為以下10個概念將成為2019年度的教育關鍵詞：推進教育現(xiàn)代化、落實立德樹人根本任務、為中小學教師減負、加強家庭教育、深化學前教育改革、推動城鄉(xiāng)義務教育一體化發(fā)展、深化高考改革、深化教育評價體系改革、深化產(chǎn)教融合和打贏教育脫貧攻堅戰(zhàn)。
1.推進教育現(xiàn)代化
教育現(xiàn)代化是指教育活動伴隨著現(xiàn)代性不斷增長的綜合性歷史進程，包括教育民主化、教育科學化、教育法治化、教育多樣化、教育終身化、教育民族化、教育國際化、教育信息化、教育網(wǎng)絡化、教育智能化等。教育現(xiàn)代化的核心是人的現(xiàn)代化，培養(yǎng)人的現(xiàn)代性。
我們認為，推進教育現(xiàn)代化是由世界教育大國邁向世界教育強國的必經(jīng)之路。在擁有近14億人口的中國，教育現(xiàn)代化承載著中華民族偉大復興之夢，推進教育現(xiàn)代化將是一場宏大而富有創(chuàng)新性的教育改革與開放進程。我們既要立足中國國情、扎根中國大地、堅持中國教育的社會主義屬性和以人民為中心的價值追求，又要遵循教育規(guī)律，汲取中西方教育的歷史經(jīng)驗教訓，結合現(xiàn)實需要和時代要求；要擴大開放，增強國際交流合作，虛心學習和借鑒世界各國先進的教育經(jīng)驗，最終走出一條適合中國自身特點的教育現(xiàn)代化之路。
2.落實立德樹人根本任務
落實立德樹人根本任務就是要在教育教學過程中培養(yǎng)德才兼?zhèn)洹⒌轮求w美勞全面發(fā)展的人，培養(yǎng)合格的社會主義建設者和接班人。落實立德樹人根本任務是辦好人民滿意教育的根本要求，是實施素質(zhì)教育的根本目的，是教育事業(yè)的根本使命。
我們認為，立德樹人揭示了教育的本質(zhì)是培養(yǎng)人，是中國特色社會主義教育理論的精髓，是推進我國教育現(xiàn)代化的指導思想和行動指南。把立德樹人作為教育的根本任務，具有鮮明的時代特征，是民族復興語境下中國教育發(fā)展的必然要求。全面落實立德樹人的根本任務，要著力在堅定理想信念、厚植愛國主義情懷、加強品德修養(yǎng)、增長知識見識、培養(yǎng)奮斗精神、增強綜合素質(zhì)上下功夫。
3.為中小學教師減負
中小學教師減負主要指減輕部分專任教師的分外負擔與過度負擔。具體而言，就是要去除不應由教師承擔的各類事務，精簡、優(yōu)化教師的本職工作，讓教師有充足的時間、精力開展教育、教學、科研等工作，提升專業(yè)素養(yǎng)，以更好地實現(xiàn)自身發(fā)展，促進學生成長。
我們認為，中小學教師減負是中小學生減負的前提與條件。如果中小學教師的負擔不能得到有效減輕，就會很大程度傳導到中小學生群體上。中小學教師負擔重的成因復雜，既有教育系統(tǒng)內(nèi)部因素的影響，又有眾多外部因素的影響。中小學教師減負涉及減什么負擔、減誰的負擔、減哪些負擔與怎么減負的問題。改革中小學教師的教育管理體制機制、教師考評機制等，是推動中小學教師減負的重點。這是一項任重而道遠的系統(tǒng)性工程，需要各級黨委政府及各部門聯(lián)合行動，需要社會各方的支持與理解。
4.加強家庭教育
家庭教育是家長在現(xiàn)實家庭生活中，通過言傳身教、生活方式、情感、交流等方式，對未成年子女施以一定影響的教育活動。
黨的十八大以來，家庭教育在整個教育體系中的地位與作用受到進一步重視。我們認為，家庭教育工作開展得如何，關系到孩子的終身發(fā)展，關系到千家萬戶的切身利益，關系到國家和民族的未來。家庭教育還存在認識不到位、教育水平不高、相關資源缺乏等問題，導致一些家庭出現(xiàn)了重智輕德、重知輕能、過分寵愛、過高要求等現(xiàn)象，影響了孩子的健康成長和全面發(fā)展。要充分發(fā)揮學校在家庭教育中的重要作用，加快形成家庭教育社會支持網(wǎng)絡，推動家庭、學校、社會密切配合，共同培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人。
5.深化學前教育改革
學前教育是指對從出生到6周歲或7周歲的兒童實施的保育和教育。深化學前教育改革就是從管理體制、治理機制、立法等層面對學前教育進行全面系統(tǒng)的變革，以此促進學前教育發(fā)展，滿足國家和老百姓對高質(zhì)量、普惠性學前教育的需求。
我們認為，學前教育是終身學習的起點，是國家現(xiàn)代公共服務體系的重要組成部分。辦好學前教育、實現(xiàn)幼有所育，關系億萬兒童健康成長，關系社會和諧穩(wěn)定，關系中華民族的偉大復興。當前，深化學前教育改革的重點是健全學前教育普及、普惠、安全、優(yōu)質(zhì)發(fā)展的長效體制機制；針對一些民眾意見反映集中、亟待治理規(guī)范的突出問題，進行專項治理；加快推動學前教育立法，明確政府及有關部門、社會各主體的責任、義務與權利，促進學前教育事業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。
6.推動城鄉(xiāng)義務教育一體化發(fā)展
推動城鄉(xiāng)義務教育一體化發(fā)展是指為解決城鄉(xiāng)二元社會結構矛盾突出、鄉(xiāng)村優(yōu)質(zhì)義務教育資源緊缺、城鎮(zhèn)義務教育資源配置不適應新型城鎮(zhèn)化發(fā)展等城鄉(xiāng)教育問題，整體提升義務教育辦學條件和教育質(zhì)量，促進基本公共教育服務均等化，統(tǒng)籌推動城鄉(xiāng)義務教育一體化改革發(fā)展的政策和措施。
我們認為，推動城鄉(xiāng)義務教育一體化發(fā)展，是以習近平同志為核心的黨中央對我國教育事業(yè)提出的具有戰(zhàn)略意義的政策導向。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大的最新部署，城鄉(xiāng)義務教育一體化是深入義務教育均衡發(fā)展、促進基本公共教育服務均等化的重要舉措，也是教育工作在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的責任。城鄉(xiāng)義務教育一體化是推動教育公平、保障學有所教、辦好人民滿意教育的基本要求，也是建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制、推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的關鍵環(huán)節(jié)。
7.深化高考改革
深化高考改革是要努力讓每個學生都有人生出彩的機會，確立以學生全面發(fā)展為本的宗旨，以尊重個性為核心理念，以多樣實踐為形態(tài)特征，以主動選擇為行為方式，以奠基終身為育人目標。
我們認為，自2014年開啟的新高考改革盡管有著各種各樣的問題和困難, 但深化高考改革將會繼續(xù)成為人們重點關注的教育問題。新時代需要繼續(xù)增加學生選擇權，建立高中學校與高考改革相適應的育人模式，發(fā)揮高考立德樹人、服務選材、引導教學的功能，加強“育、考、招”的合理化、一體化設計。
