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國家政策

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    科技創新挑重擔

    供稿:        編輯:教學培訓辦公室        審核:        日期:2021年03月18日        瀏覽:

    要抓住時機,瞄準世界科技前沿,全面提升自主創新能力,力爭在基礎科技領域作出大的創新、在關鍵核心技術領域取得大的突破。

      ——習近平總書記在2016年全國兩會期間參加上海代表團審議時的講話

      黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央著眼全局、面向未來,作出“必須把創新作為引領發展的第一動力”的重大戰略抉擇,實施創新驅動發展戰略,加快建設創新型國家。2013年以來,習近平總書記多次就技術創新、科技體制改革、科技人才等發表重要講話,提出了一系列新思想、新論斷、新要求,立意高遠,內涵深刻。

      作為國家創新體系的重要組成部分,高校在科技創新中有著獨特的使命和角色。近年來,教育系統緊緊扭住技術創新這個戰略基點,攻堅“卡脖子”難題,服務國家戰略,培育科技創新人才,為我國科研自主創新提供著源源不斷的動能和生力軍,為服務新發展格局、建設社會主義現代化強國作出了貢獻。

      讓創新成為一個國家興旺發達的不竭動力,高校奮力參與作答這一時代課題。

      瞄準關鍵核心技術

      激發基礎研究潛力

      習近平總書記指出,當今世界正經歷百年未有之大變局,我國發展面臨的國內外環境發生深刻復雜變化,我國“十四五”時期以及更長時期的發展對加快科技創新提出了更為迫切的要求。

      “習近平總書記的重要講話,高屋建瓴地闡述了加快科技創新的重大戰略意義,提出了解決制約科技創新發展的關鍵問題,為我國‘十四五’時期以及更長一個時期的科技事業發展指明了方向。”清華大學水利水電工程系教授王進廷說。

      關鍵技術是要不來、買不來、討不來的。高校作為科技第一生產力、人才第一資源和創新第一動力結合點,是國家創新體系的重要組成部分,不僅建有60%以上的國家重點實驗室,還會聚著全國60%以上的高層次人才,有著雄厚的創新基礎和巨大的創新潛能。

      圍繞自主創新能力提升,習近平總書記對高校也有著殷切期望。去年,他在教育文化衛生體育領域專家代表座談會上指出,我國高校要勇挑重擔,釋放高校基礎研究、科技創新潛力,聚焦國家戰略需要,瞄準關鍵核心技術特別是“卡脖子”問題,加快技術攻關。

      2019年,憑借“量子反常霍爾效應的實驗發現”這一項目,時任清華大學副校長的薛其坤院士及其團隊獲得了國家自然科學獎一等獎。對于這項科研成果,著名科學家、諾貝爾物理學獎得主楊振寧教授曾興奮地表示:“這是第一次從中國實驗室里發表的諾貝爾獎級的物理學論文。”

      近年來,圍繞深入實施創新驅動發展戰略,高校不斷提升新時代科技創新能力,為我國從科技大國邁向科技強國提供著有力支撐。

      上海交通大學研發了世界上最大非自航絞吸疏浚裝備,實現從“被封鎖”到“出口管制”的跨越發展;北京大學彭練矛院士團隊成功實現碳基半導體材料純度提升,突破了長期以來阻礙碳納米管電子學發展的瓶頸,為碳基半導體進入規模工業化奠定了基礎……數據顯示,“十三五”以來,高校獲得70%以上的國家自然科學獎和國家技術發明獎,獲得近60%的國家科學技術進步獎,牽頭完成50%的“中國科學十大進展”,高水平研究成果集中涌現。

      一滴手指血做標本,15分鐘就能快速檢測出新冠病毒。去年年初,華中科技大學研發的這款抗體檢測試劑盒,瞄準了當時核酸檢測中時常出現的假陰性問題。

      面對突如其來的疫情,教育系統發揮人才科技和多學科綜合交叉優勢,針對核酸、抗原、抗體不同的檢測對象,選擇了多種技術路線開展應急公關。廈門大學、電子科技大學、華南理工大學等18所學校研制出43款檢測試劑盒,其中獲國內認證16款、國外認證41款。

      高校是我國基礎研究的重要基地,是原始創新的主陣地。近年來,教育部啟動實施“高等學校基礎研究珠峰計劃”“關鍵領域自主創新五五行動”,立項建設了14個前沿科學中心和11個關鍵領域核心技術集成攻關大平臺,大力提升高校原始創新和關鍵核心技術攻關能力。完善高校科技創新基地平臺布局,推動建立以“三縱一橫”為核心的科技創新基地建設體系,支撐高水平科學研究工作開展。

      推進科技體制改革

      點燃創新新引擎

      2013年3月4日,習近平總書記看望出席全國政協十二屆一次會議科協、科技界委員并參加聯組討論。他強調,要堅定不移走中國特色自主創新道路,深化科技體制改革,不斷開創國家創新發展新局面,加快從經濟大國走向經濟強國。

      在去年召開的科學家座談會上,習近平總書記再次強調,要依靠改革激發科技創新活力,通過深化科技體制改革把巨大創新潛能有效釋放出來,堅決破除“唯論文、唯職稱、唯學歷、唯獎項”。

      “總書記的重要講話讓基層科技工作者和教育工作者備受鼓舞、倍感親切。”南方醫科大學法醫學院院長朱波峰表示,科技體制改革有助于為科技工作者松綁解壓,使他們輕裝上陣,集中全部精力瞄準世界科技前沿。

      近年來,圍繞加強科技成果轉化,完善科研人事、經費管理機制,推進科技評價改革等,教育系統持續作為,為教育強國和科技強國建設提供支撐。

      科技創新不能僅僅是實驗室里的研究,必須將科技成果轉化為推動經濟社會發展的現實動力。為打通創新和應用“最后一公里”,教育部聯合多部門相繼印發《關于加強高等學校科技成果轉移轉化工作的若干意見》《關于提升高等學校專利質量促進轉化運用的若干意見》等文件,促進高校科技成果向社會和教學“雙轉化”。

      歷經近10年研制,2017年國產C919大型客機首飛成功,這背后離不開36所高校的科研支撐;2018年,被譽為“世紀工程”的港珠澳大橋建成通車,清華大學、同濟大學、天津大學等數十所高校參與其中;2019年,“嫦娥四號”探測器成功登上月球背面并首次發現月幔物質,南京航空航天大學、北京科技大學、浙江大學、上海交通大學等高校的科研成果應用其中……

      近年來,高校科技成果為產業升級以及高鐵、核電、新能源等領域提供了關鍵技術支撐。“十三五”以來,高校服務產業、企業和社會需求獲得的橫向科研經費總額超過2100億元。2019年,全國高校簽訂技術轉讓合同1.3萬項,較2016年增長45.1%;合同總金額67.5億元,較2016年增長34.3%。高校科技成果轉化成效顯著。

      圍繞科研評價,教育部、科技部聯合印發《關于規范高等學校SCI論文相關指標使用 樹立正確評價導向的若干意見》,破解科技創新中出現的價值追求扭曲、急功近利等問題;為減輕科研人員負擔,教育部等六部門聯合印發《關于擴大高校和科研院所科研相關自主權的若干意見》,推出“里程碑”式管理、落實“包干制”。

      廣西大學配備行政助理為教師“減負”,將教師從填表、報賬、購買材料等事務中解放出來;北京科技大學完善制度體系建設,試行“自主設崗、自主選聘、自主考核、自主定酬”的人事管理制度;中山大學建立完善以信任為前提的科研管理機制,賦予科研項目負責人間接經費使用及審批權限……

      根據國家信息中心調查顯示,為科研人員松綁減負的群眾獲得感評分達94.58。相應制度的不斷完善,正讓科研人員更加心無旁騖地專注于科學研究,實現越來越多“從0到1”的突破。

      優先開發人力資源

      聚天下英才而用之

      發展是第一要務,人才是第一資源,創新是第一動力。

      要以更加開放的視野引進和集聚人才,加快集聚一批站在行業科技前沿、具有國際視野的領軍人才。

      ……

      近年來,習近平總書記多次在兩會下團組時提及科技人才的重要性。

      “創新的執行主體是人,人是推動創新的關鍵要素。我們要發揮人才在創新驅動中的核心作用,需要培養創新型人才、挖掘創新型人才、激勵創新型人才、傳承創新型大師。”中國計量科學研究院院長方向說。

      作為創新的源頭活水,基礎研究具有基礎性、全局性意義。圍繞基礎研究人才培養,教育部實施基礎學科拔尖學生培養計劃2.0,計劃培養數萬名基礎學科拔尖學生。今年,教育部將繼續開展基礎學科深化建設行動,研制《基礎學科人才培養規劃(2021—2035年)》等文件,探索基礎學科本碩博連讀培養模式。

      面對學科深度交叉融合的趨勢,教育部完善學科專業目錄,將“交叉學科”列為我國第14個學科門類,進一步提升對科技創新重大突破和重大理論創新的支撐能力。深入實施“六卓越一拔尖”計劃2.0,以新工科、新醫科、新農科、新文科建設引領帶動高校專業結構調整優化和內涵提升,培養創造型、復合型人才。

      科技的未來在青年。高校鼓勵科研人員將科學精神、創新思維和科研方法傳授給學生。《2019高校創新能力監測報告》數據顯示,在普通高校中,有53.9%的本科生參與過教師科研課題,65.0%的研究生參與過企業委托科研項目。“十三五”期間,高校科研支撐了280萬名碩士和30萬名博士研究生的培養。

      研制出世界第一輛無人駕駛賽車的北京理工大學“中云智車”團隊、凝聚了福州大學三代人數十年科研攻關成果的“斯諾普利創新藥”……近年來,在教育部搭建的“互聯網+”大學生創新創業大賽的舞臺上,高校以賽促創,通過科教融合、產教融合,將科技創新與人才培養融為一體。

      連續擔任了兩屆大賽總決賽評委的徐登峰如此評價去年大賽上高教主賽道三強爭奪的33個參賽項目:“都是科技含量高、技術壁壘高的項目。”

      總書記曾提出,要構建具有全球競爭力的人才制度體系。不管是哪個國家、哪個地區的,只要是優秀人才,都可以為我所用。

      近年來,高校加大海外高層次人才引進力度,通過海外引才計劃、創新引智計劃等,吸引更多海外高層次人才和優秀青年人才來華從事教學、科研和管理工作,推動形成“天下英才聚神州、萬類霜天競自由”的創新局面。

      “十三五”期間,更多高校積極開展高水平國際科技合作平臺建設、參與國際大科學計劃、服務“一帶一路”倡議,走出國門,深度參與全球科技治理。復旦大學“人類表型組國際大科學計劃”、中山大學“天琴國際大科學計劃”、中國地質大學(北京)“全球地球深部探測計劃”等國際大科學計劃和大科學工程,為世界科技創新發展貢獻中國智慧和中國方案。

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