一、試點工作的目的意義
為貫徹黨的十八屆三中全會和四川省委十屆四次全會精神，加快落實《中共四川省委辦公廳四川省人民政府辦公廳關于印發<培育企業創新主體專項改革方案>和<激勵科技人員創新創業專項改革方案>的通知》（川委廳[2014]16號）部署，深入推進科技體制改革，破除體制性障礙和政策性束縛，在我校探索建立事業導向、利益驅動并重的人才激勵新機制，調動科技人員從事技術研發、成果轉化、科技創業的積極性和主動性，激活科技人員創新創業的活力，積極鼓勵和支持科技人員進入國家大學科技園創辦領辦科技型企業、到科技型企業兼職兼酬和離崗轉化科技成果等工作，讓優秀創新成果不斷涌現，并轉化為經濟社會效益，提升學校科技創新和服務地方經濟社會發展的能力，為創新驅動發展做出積極貢獻。
二、試點工作的目標任務
以科技人員開展兼職兼薪、離崗轉化科技成果、創辦領辦科技型企業改革為突破口，推動學校綜合改革，激發辦學活力，加快推進研究教學型大學的建設和發展，建立學校、政府與科技型企業協同創新的工作機制，為促進創新驅動發展提供堅實的智力支撐。
學校高度重視試點工作，成立專項工作領導小組，負責試點工作的組織實施,職能部門密切配合、主動作為，科技人員積極參與、真抓實干，建立全校聯動工作機制，按時完成四川省政府下達的試點工作任務。
三、試點工作內容
（一）制定配套的人事管理政策，鼓勵科技人員兼職兼酬、離崗轉化科技成果、創辦領辦科技型企業。
1、設置科技成果轉化與推廣工作崗位，并推行分類設崗、崗位柔性管理制度，允許科技人員兼職兼酬、離崗轉化科技成果、創辦領辦科技型企業。
2、我校科技人員在不侵犯學校知識產權、不泄露學校商業秘密、不沖擊學校經濟利益、不損害社會和公眾權益以及完成本職工作崗位任務的前提下，經學校專項工作領導小組同意，允許科技人員在學校校辦企業、國家大學科技園入駐企業和在川科技型企業兼職從事技術研發、產品開發、技術咨詢、技術服務等創新轉化活動，離崗或在職創辦領辦科技型企業，并享受股權或薪資。
3、制定上述人員的人事關系、勞動工資、崗位管理政策及工作業績認定與考核辦法、職稱評定辦法，離崗從事科技成果轉化活動期間和期滿后的權利和義務。
（二）制定科研成果轉化的收益分配政策和制度，鼓勵科技人員將科研成果以股權、期權的方式進行轉化或創辦、領辦科技型企業。
1、研究制定激勵科技成果轉化的實施細則，落實成果完成人或團隊擁有成果轉化處置和收益權的激勵政策。
2、鼓勵職務科技成果作價入股或有償轉讓，建立科技成果作價入股或有償轉讓評價、實施及管理服務機制。
3、建立股權激勵機制，鼓勵科技人員將科研成果以股權、期權的方式加盟企業或創辦、領辦企業。
4、建立學校與科技人員共同參股、入股，聯辦科技創新型企業的運行機制，制定領辦學校參股、入股企業科技人員的人事管理、薪酬待遇等激勵政策。
（三）進一步制定和完善科技創新和成果轉化相關激勵、獎勵制度。
1、學校已制定了對取得重大發明創造、重大科研成果以及轉化推廣服務績效突出的科技人員的獎勵政策。用于人員獎勵的支出部分，不受當年學校工資總額限制，不納入工資總額基數（詳見《西南石油大學教職工獎勵辦法》）。
2、在國家、省（部）及三大石油公司與學校聯合共建的研究平臺上從事專職科研工作的人員將取得的科研成果進行轉讓或轉化的，按照《西南石油大學教職工獎勵辦法》進行獎勵。
3、學校設立成果轉化發展基金（每年從科技成果轉化本級收益中提取不低于50%的比例轉入），用于成果轉化與孵化平臺建設。
（四）完善科研項目經費管理辦法，調整科技計劃項目經費支出結構，增加科技人員績效支出比例。
縱向科研項目按照國家三部委文件規定執行，橫向科研項目按照《西南石油大學橫向科研項目經費管理辦法》執行，加強科研項目績效預算工作，充分考慮科研工作人員的績效收益（研發項目主研人員績效支出最高可達30%、軟科學項目最高可達50%）。
（五）制定擔任行政領導職務的科技人員從事或兼職轉化推廣自身科技成果的相關制度。
在國家有關法律法規范圍內，以非職務侵占為原則，按照《中共四川省委辦公廳四川省人民政府辦公廳關于印發<培育企業創新主體專項改革方案>和<激勵科技人員創新創業專項改革方案>的通知》精神，鼓勵擔任行政領導職務的科技人員從事或兼職科技成果轉化與推廣工作，但須按照學校規定程序進行審批。
（六）加快推進國家大學科技園平臺建設，為完成試點工作提供條件保障。
加大投入，加快推進國家大學科技園基礎設施建設，完善科技園服務平臺功能，建立學校、地方政府與科技型企業協同創新的工作機制，為科技人員開展兼職兼薪、離崗轉化科技成果、創辦領辦科技型企業提供條件保障。
四、試點工作的組織實施
（一）設立組織機構
建立鼓勵科技人員開展兼職兼薪、離崗轉化科技成果、創辦領辦科技型企業專項試點工作領導小組。
組 長：孫一平 書記
副組長：趙金洲 副書記、校長
張烈輝 副校長
成 員：張昌元 校辦主任
張天軍 紀委副書記、監察處處長
侯永剛 組織部部長
邱子輝 人事處處長
劉蜀知 規劃與評估處處長
楊兆中 科研處處長
彭尚源 國有資產處處長
何 濤 財務處處長
秦啟榮 國家科技園辦公室主任
鐘 林 科技產業集團公司總經理
工作領導小組下設辦公室，掛靠西南石油大學校辦，負責該項試點工作的日常工作。
（二）開展試點工作
開展試點工作的時間為2015年1月—2015年12月。
（三）試點工作總結與工作的深入推進
在試點工作完成后，認真總結分析試點工作以后所取得的經驗、教訓和存在的問題，修訂并形成一套科學規范、客觀實用和操作性更強的實施方案和管理細則，深入推進科技成果轉化工作，建立鼓勵科技人員開展兼職兼薪、離崗轉化科技成果、創辦領辦科技型企業的長效機制。
西南石油大學
2015年3月5日
