第一章 總 則
第一條根據(jù)《中華人民共和國(guó)就業(yè)促進(jìn)法》、《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》、《就業(yè)服務(wù)與就業(yè)管理規(guī)定》（原勞動(dòng)和社會(huì)保障部令第28號(hào)）、《四川省人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好促進(jìn)就業(yè)工作的通知》（川府發(fā)[2009]13號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，為建立健全就業(yè)登記和失業(yè)登記制度，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。
第二條本省城鎮(zhèn)勞動(dòng)者、農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員、土地（林地）被依法征用或流轉(zhuǎn)的農(nóng)村勞動(dòng)者和其他非本地戶籍常住人員的就業(yè)登記和失業(yè)登記，適用本辦法。
第三條各級(jí)人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)主管本行政區(qū)域內(nèi)的就業(yè)登記和失業(yè)登記工作，公共就業(yè)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)經(jīng)辦本行政區(qū)域內(nèi)的就業(yè)登記和失業(yè)登記工作。
第四條進(jìn)行就業(yè)登記和失業(yè)登記的勞動(dòng)者可按相關(guān)規(guī)定享受公共就業(yè)服務(wù)、就業(yè)扶持政策和申領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)待遇。
第五條就業(yè)登記和失業(yè)登記實(shí)行屬地管理。街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)具體承辦就業(yè)登記和失業(yè)登記事務(wù)。
縣級(jí)以上公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)需承辦就業(yè)登記和失業(yè)登記事務(wù)的，其受理對(duì)象由當(dāng)?shù)厝肆Y源社會(huì)保障行政部門(mén)確定。
第六條公共就業(yè)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)完善本地就業(yè)服務(wù)管理信息系統(tǒng)，準(zhǔn)確記錄勞動(dòng)者就業(yè)登記、失業(yè)登記和享受就業(yè)扶持政策等相關(guān)信息。
第二章 就業(yè)登記
第七條就業(yè)登記的范圍：
（一）與用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者；
（二）從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的勞動(dòng)者及其雇工；
（三）從事靈活就業(yè)的勞動(dòng)者。
各地可將國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體工作人員納入就業(yè)登記范圍。
第八條就業(yè)登記的內(nèi)容主要包括勞動(dòng)者個(gè)人基本情況、就業(yè)類(lèi)型、就業(yè)時(shí)間，以及建立、終止或解除勞動(dòng)關(guān)系的情況等。
第九條用人單位應(yīng)為與其建立勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者辦理就業(yè)登記，同時(shí)辦理勞動(dòng)用工備案。
企業(yè)在工商注冊(cè)地公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理就業(yè)登記。
國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、依法成立的合伙組織和基金會(huì)在單位所在地公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理就業(yè)登記。
第十條用人單位新招用人員，應(yīng)自錄用之日起30日內(nèi)為勞動(dòng)者辦理就業(yè)登記。
用人單位與勞動(dòng)者終止、解除勞動(dòng)關(guān)系或?yàn)閯趧?dòng)者辦理退休手續(xù)，應(yīng)于15日內(nèi)為勞動(dòng)者辦理有關(guān)登記、備案手續(xù)。
第十一條用人單位名稱(chēng)、法定代表人、經(jīng)濟(jì)類(lèi)型、組織機(jī)構(gòu)發(fā)生變更后，應(yīng)自變更之日起30日內(nèi)辦理變更登記。
第十二條用人單位辦理就業(yè)登記時(shí)填報(bào)《四川省用人單位就業(yè)登記基本情況表》（見(jiàn)附件1）和《四川省用人單位就業(yè)登記（用工備案）表》（見(jiàn)附件2）。
第十三條從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的勞動(dòng)者及其雇工在經(jīng)營(yíng)所在地公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理就業(yè)登記；靈活就業(yè)人員在常住地公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理就業(yè)登記；自主創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生在創(chuàng)業(yè)地公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理就業(yè)登記。填報(bào)《四川省就業(yè)登記個(gè)人登記表》（見(jiàn)附件3）。
第三章 失業(yè)登記
第十四條在法定勞動(dòng)年齡內(nèi)、有勞動(dòng)能力、有就業(yè)要求且處于無(wú)業(yè)狀態(tài)的城鎮(zhèn)戶籍人員和土地（林地）被依法征用或流轉(zhuǎn)的農(nóng)村勞動(dòng)者，在戶籍地公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理失業(yè)登記；高校畢業(yè)生、取得居住證人員可在常住地辦理失業(yè)登記；農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員和其他非本地戶籍人員在常住地穩(wěn)定就業(yè)滿6個(gè)月的，失業(yè)后可在常住地辦理失業(yè)登記。
參加失業(yè)保險(xiǎn)的勞動(dòng)者，失業(yè)后在進(jìn)行就業(yè)登記的機(jī)構(gòu)辦理失業(yè)登記。
第十五條失業(yè)登記的范圍包括符合第十四條規(guī)定的下列人員：
（一）從學(xué)校畢業(yè)或肄業(yè)的；
（二）從用人單位失業(yè)的；
（三）個(gè)體工商戶停止經(jīng)營(yíng)的；
（四）退役且未納入統(tǒng)一安置的；
（五）刑滿釋放、假釋、監(jiān)外執(zhí)行的；
（六）土地（林地）被依法征用或流轉(zhuǎn)后，剩余面積低于當(dāng)?shù)匾?guī)定標(biāo)準(zhǔn)的；
（七）其他符合法律法規(guī)規(guī)定的人員。
第十六條失業(yè)登記的內(nèi)容主要包括個(gè)人基本信息、失業(yè)登記時(shí)間、失業(yè)時(shí)間等。
第十七條勞動(dòng)者進(jìn)行失業(yè)登記時(shí)，須持本人身份證和失業(yè)狀況相關(guān)證明，并填寫(xiě)《四川省失業(yè)登記表》（見(jiàn)附件4）。
第十八條登記失業(yè)人員有下列情形之一的，由公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)注銷(xiāo)其失業(yè)登記：
（一）被用人單位錄用（聘用）的；
（二）從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)或創(chuàng)辦企業(yè)的；
（三）已從事有穩(wěn)定收入的勞動(dòng)，并且月收入不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的；
（四）已享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇或達(dá)到法定退休年齡的；
（五）完全喪失勞動(dòng)能力的；
（六）入學(xué)、服兵役、移居境外的；
（七）被判刑收監(jiān)執(zhí)行的；
（八）終止就業(yè)要求或無(wú)正當(dāng)理由3次以上拒絕接受公共就業(yè)人才服務(wù)的；
（九）連續(xù)6個(gè)月未與公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)聯(lián)系的；
（十）其他法律法規(guī)規(guī)定的情形。
第四章 《就業(yè)失業(yè)登記證》的發(fā)放與管理
第十九條全省實(shí)行統(tǒng)一的《就業(yè)失業(yè)登記證》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《登記證》），由縣以上公共就業(yè)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)核發(fā)。
第二十條對(duì)進(jìn)行就業(yè)登記的個(gè)體經(jīng)營(yíng)的勞動(dòng)者及其雇工、靈活就業(yè)人員和進(jìn)行失業(yè)登記的人員，發(fā)放《登記證》。對(duì)由用人單位辦理就業(yè)登記的人員，不發(fā)放《登記證》。
第二十一條《登記證》實(shí)行實(shí)名制管理，限本人使用，進(jìn)行統(tǒng)一編號(hào)。《登記證》遺失或損毀，應(yīng)及時(shí)向發(fā)證機(jī)構(gòu)報(bào)失和申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)。
第二十二條《登記證》每年由公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)簽注一次。
第二十三條對(duì)認(rèn)定為就業(yè)援助對(duì)象的就業(yè)困難人員和符合享受相關(guān)稅收優(yōu)惠政策的人員，公共就業(yè)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)在其《登記證》上注明認(rèn)定日期和人員類(lèi)別。人員類(lèi)別發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)重新審核并及時(shí)記載。
第五章 監(jiān)督檢查
第二十四條人力資源社會(huì)保障部門(mén)辦理用人單位、個(gè)體工商戶以及靈活就業(yè)人員參加社會(huì)保險(xiǎn)或變更社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系時(shí)，應(yīng)查驗(yàn)其辦理就業(yè)登記情況。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與公共就業(yè)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)定期交換數(shù)據(jù)。
第二十五條人力資源社會(huì)保障部門(mén)進(jìn)行勞動(dòng)用工監(jiān)察時(shí)，應(yīng)檢查用人單位辦理就業(yè)登記情況。對(duì)用人單位未按規(guī)定為勞動(dòng)者辦理就業(yè)登記的，由人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)責(zé)令改正，并可按有關(guān)規(guī)定予以處罰。
第二十六條對(duì)通過(guò)出租、轉(zhuǎn)讓、偽造、租借《登記證》等方式騙取就業(yè)扶持相關(guān)待遇的，人力資源社會(huì)保障部門(mén)應(yīng)及時(shí)糾正，嚴(yán)肅查處。對(duì)涉嫌犯罪的移交司法機(jī)關(guān)依法處理。
第二十七條嚴(yán)禁違反規(guī)定發(fā)放《登記證》，嚴(yán)禁泄漏用人單位和勞動(dòng)者個(gè)人資料信息。對(duì)違規(guī)發(fā)放《登記證》、泄漏用人單位和勞動(dòng)者個(gè)人資料信息的，由人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)按規(guī)定追究相關(guān)人員責(zé)任。
第六章 附 則
第二十八條各市（州）可根據(jù)本辦法規(guī)定，結(jié)合本地實(shí)際制定實(shí)施細(xì)則。
第二十九條外國(guó)人來(lái)川就業(yè)，臺(tái)灣、香港和澳門(mén)居民在川就業(yè)以及其它法律法規(guī)有相關(guān)規(guī)定的從其規(guī)定。
第三十條本辦法自發(fā)布之日起施行。
2014年8月1日
