為貫徹落實黨的十九大精神，堅定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，根據(jù)中共四川省紀(jì)委機(jī)關(guān)、省委組織部等五部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)高等學(xué)校紀(jì)檢組織建設(shè)的意見》（川紀(jì)發(fā)〔2017〕8號）、《四川省高等學(xué)校紀(jì)委工作規(guī)定(試行)》(川紀(jì)發(fā)〔2017〕11號)，緊密結(jié)合學(xué)校實際，提出進(jìn)一步加強(qiáng)我校紀(jì)檢監(jiān)察工作的意見。
一、加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)
1.學(xué)校黨委和二級單位黨委（簡稱“分黨委”，下同）、黨總支、直屬黨支部對加強(qiáng)本級紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，將紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)納入本單位發(fā)展總體規(guī)劃。支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和工作人員依紀(jì)依規(guī)履行職責(zé)、發(fā)揮職能，為他們監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)排除阻力，及時研究解決工作中的實際困難和問題。
2.學(xué)校黨委和分黨委（黨總支、直屬黨支部）定期召開專題會議，研究部署紀(jì)檢監(jiān)察工作，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的措施與各項業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來，做到統(tǒng)籌安排，分解任務(wù)，一起部署、一起檢查、一起落實。
3.學(xué)校紀(jì)委在學(xué)校黨委和上級紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，學(xué)校紀(jì)委定期向?qū)W校黨委報告工作，并向上級紀(jì)委每半年報告一次工作。分黨委（黨總支、直屬黨支部）設(shè)立的紀(jì)委、紀(jì)檢委員在向本單位黨組織報告工作的同時，也要向?qū)W校紀(jì)委報告工作，重要情況和問題及時報告。
4.分黨委（黨總支、直屬黨支部）要認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“主體責(zé)任”，領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人履行第一責(zé)任人責(zé)任，班子成員履行“一崗雙責(zé)”。“一把手”親自抓、總負(fù)責(zé)，一級帶一級，一級抓一級，層層落實責(zé)任制。
二、進(jìn)一步健全和完善紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)
5.紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)既要適應(yīng)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)審查、案件審理協(xié)調(diào)制約需要，又要便于開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作，堅持精簡高效原則。
6.學(xué)校紀(jì)律檢查委員會委員設(shè)9人，紀(jì)委書記1人、紀(jì)委副書記1～2人，并配備一定數(shù)量的五級、六級職員。紀(jì)委書記、副書記的任期按照上級有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
7.學(xué)校紀(jì)委辦公室、監(jiān)察處合署辦公，設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察辦公室。根據(jù)上級要求配備專職紀(jì)檢監(jiān)察干部7～9人。根據(jù)工作需要和便于監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作的開展，在紀(jì)檢監(jiān)察辦公室內(nèi)設(shè)相關(guān)科級機(jī)構(gòu)。
8.在各分黨委設(shè)立紀(jì)委，委員3～5人，紀(jì)委書記1人；在黨總支和直屬黨支部配備紀(jì)檢委員1人。各分黨委（黨總支、直屬黨支部）指定一名專職或兼職人員負(fù)責(zé)本單位紀(jì)檢監(jiān)察日常工作。學(xué)校紀(jì)委制定分黨委（黨總支、直屬黨支部）紀(jì)委、紀(jì)檢委員的工作職責(zé)和考核辦法。
9.各分黨委的紀(jì)委書記人選落實“兩個為主”的原則。各分黨委根據(jù)相關(guān)規(guī)定提出建議人選，并征得學(xué)校黨委和紀(jì)委同意，由學(xué)校紀(jì)委會同黨委組織部進(jìn)行專項考察；任免、調(diào)動必須征得學(xué)校紀(jì)委同意。各黨總支、直屬黨支部的紀(jì)檢委員人選參照執(zhí)行。
10.根據(jù)規(guī)模和工作需要可在分黨委配備專職紀(jì)委書記，未配備專職紀(jì)委書記的原則上由本單位黨委副書記或黨員行政副職擔(dān)任。由黨員行政副職擔(dān)任紀(jì)委書記的，一般應(yīng)是本單位選舉產(chǎn)生的黨委委員。本單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員最多只能有1名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)入紀(jì)委會，其他黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員不得作為紀(jì)委委員人選。紀(jì)委委員人選應(yīng)當(dāng)符合干部標(biāo)準(zhǔn)和條件。
11.分黨委（黨總支、直屬黨支部）紀(jì)委（紀(jì)檢委員）隨本單位黨的委員會換屆，通過選舉產(chǎn)生。必要時學(xué)校黨委可以考察選派二級單位的紀(jì)委書記。換屆應(yīng)提前向?qū)W校黨委、紀(jì)委報告。紀(jì)委委員候選人推選過程應(yīng)自上而下、自下而上、上下結(jié)合、反復(fù)醞釀，候選人名單確定后需報學(xué)校黨委、紀(jì)委審批同意。選舉結(jié)束后及時報學(xué)校紀(jì)委。
三、持續(xù)推進(jìn)三轉(zhuǎn)，切實聚焦主責(zé)主業(yè)
12.紀(jì)檢監(jiān)察部門是學(xué)校監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的專責(zé)機(jī)關(guān)，持續(xù)推進(jìn)轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)的“三轉(zhuǎn)”工作，清理退出和不參加與監(jiān)督執(zhí)紀(jì)職責(zé)相沖突、不發(fā)揮實質(zhì)監(jiān)督作用的工作和一般性議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，扭轉(zhuǎn)紀(jì)檢監(jiān)察工作戰(zhàn)線長、頭緒多、責(zé)任不明確和越位、缺位、錯位現(xiàn)象，切實聚焦主責(zé)主業(yè)。按照職責(zé)權(quán)限，認(rèn)真履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職責(zé)。
13.學(xué)校各級紀(jì)委和紀(jì)檢監(jiān)察部門、紀(jì)檢委員，要加強(qiáng)對貫徹落實黨的理論和路線方針政策；落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作；遵守和執(zhí)行黨的紀(jì)律；貫徹落實中央八項規(guī)定和省委省政府十項規(guī)定精神；黨員干部履行職責(zé)、行使權(quán)力等情況，進(jìn)行重點監(jiān)督。對選人用人、引進(jìn)人才、干部作風(fēng)、職業(yè)道德、招生考試、科研經(jīng)費、財務(wù)管理、績效分配、國有資產(chǎn)管理、經(jīng)濟(jì)運行、招標(biāo)采購、基建項目、評審評比評估，以及涉及“三重一大”事項等重點領(lǐng)域、重點問題、重要部門、重要崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督。根據(jù)實際情況和工作需要開展專項巡察。
14.充分運用“四種形態(tài)”，堅持抓早抓小、抓苗頭、管小節(jié)、糾小錯，主動監(jiān)督、靠前監(jiān)督，及時糾偏、防微杜漸。切實加強(qiáng)日常監(jiān)督，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。
15.完善信訪舉報受理、問題線索管理、紀(jì)律審查和案件審理制度，明確執(zhí)紀(jì)重點、規(guī)范執(zhí)紀(jì)流程、轉(zhuǎn)變執(zhí)紀(jì)方式、提升執(zhí)紀(jì)效果。要把追責(zé)問責(zé)作為全面從嚴(yán)治黨的重要抓手，保持高壓態(tài)勢，嚴(yán)肅正風(fēng)肅紀(jì)，做到違紀(jì)必究。
四、強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍自身建設(shè)
16.深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想建設(shè)，牢固樹立“四個意識”。及時學(xué)習(xí)相關(guān)政策法規(guī)、中央和省委的決策部署以及對紀(jì)檢監(jiān)察工作的新要求，不斷提高思想政治素質(zhì)、政策業(yè)務(wù)水平和保障服務(wù)學(xué)校改革發(fā)展的能力。
17.帶頭遵守黨的紀(jì)律，發(fā)揮職能作用，落實民主生活會、紀(jì)委書記約談等相關(guān)制度，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能。
18.按照忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)囊筮x好配強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部，拓寬優(yōu)秀人才進(jìn)入紀(jì)檢監(jiān)察隊伍渠道。優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)，注重干部的學(xué)歷、年齡和專業(yè)結(jié)構(gòu)，尤其要注重選配熟悉黨務(wù)、經(jīng)濟(jì)、金融、財會、審計、法律等方面的人才。加大紀(jì)檢監(jiān)察干部輪崗交流力度。對新進(jìn)人員嚴(yán)格考察把關(guān)，確保干部素質(zhì)。
19.定期參加業(yè)務(wù)教育培訓(xùn)，有計劃地選派專職紀(jì)檢監(jiān)察干部到各級地方紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、派駐（出）機(jī)構(gòu)、巡視（巡察）機(jī)構(gòu)掛職鍛煉或者跟班學(xué)習(xí)，不斷提高有效運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”的能力。
20.牢固樹立執(zhí)紀(jì)者必先守紀(jì)、監(jiān)督者必受監(jiān)督的意識，堅持“打鐵必須自身硬”、“信任不能代替監(jiān)督”，推進(jìn)學(xué)校紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)“兩個責(zé)任”落實，用鐵的紀(jì)律打造一支忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察和監(jiān)督隊伍。
21.加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)考核。把學(xué)校二級單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入本單位年度考核內(nèi)容，落實二級單位主要負(fù)責(zé)人每年就本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)情況和本人履行責(zé)任制情況向?qū)W校紀(jì)委全委會進(jìn)行述責(zé)述廉制度，積極推進(jìn)管理職能部門主要負(fù)責(zé)人向紀(jì)委全委會述責(zé)述廉工作。
五、加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察工作支持保障力度
22.切實加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察辦公場地、工作經(jīng)費、設(shè)備設(shè)施等的保障，滿足工作需要。各分黨委（黨總支、直屬黨支部）要著力保障和解決好本單位紀(jì)委書記、紀(jì)檢委員便于開展工作的辦公場所。紀(jì)檢監(jiān)察辦公經(jīng)費、執(zhí)紀(jì)審查業(yè)務(wù)經(jīng)費根據(jù)工作需要足額保證。
23.注重激勵關(guān)懷。對德才兼?zhèn)洹⒐ぷ鲗嵖兺怀龅膬?yōu)秀紀(jì)檢監(jiān)察干部提拔重用；在學(xué)校績效工資總額內(nèi)，適當(dāng)增加紀(jì)檢監(jiān)察干部工作績效補(bǔ)貼；兼職紀(jì)檢監(jiān)察干部的工作量納入內(nèi)部績效管理，給予適當(dāng)?shù)目冃Т觯话凑杖松绮俊⒇斦坑嘘P(guān)規(guī)定執(zhí)行專職紀(jì)檢監(jiān)察工作人員的工作津貼。
24.支持紀(jì)檢監(jiān)察干部依紀(jì)依規(guī)履職，切實保護(hù)堅持原則、敢抓敢管的紀(jì)檢監(jiān)察干部，維護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察干部合法權(quán)益。注重樹立和宣傳紀(jì)檢監(jiān)察干部先進(jìn)典型，切實幫助紀(jì)檢監(jiān)察干部解決工作生活中的實際困難。
中共西南石油大學(xué)委員會
2018年1月2日
