“十四五”時期（2021-2025年）是學校建設世界一流學科、一流能源大學和百年名校的關鍵時期。為進一步明確“十四五”期間學校的戰略目標和重點任務，推進學校各項事業科學發展，根據《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035遠景目標綱要》《中國教育現代化2035》《中共中央國務院關于新時代推進西部大開發形成新格局的指導意見》《教育部 財政部 國家發展改革委關于深入推進世界一流大學和一流學科建設的若干意見》、全國教育大會精神以及《四川省教育廳關于做好教育事業發展“十四五”規劃編制工作的通知》和學校第二次黨代會提出的目標和任務，制定本規劃。本規劃是指導學校“十四五”時期發展的綱領性文件，也是編制各類專項規劃、年度工作計劃以及制定相關政策的重要依據。
第一章 發展環境
學校第二次黨代會確立了高質量建設世界一流學科、一流能源大學和百年名校的奮斗目標。學校必須認清自身發展現狀，洞悉國內外宏觀形勢，尤其是高等教育發展的新變化新特征，全面把握大勢，緊扣時代脈搏，立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建高質量人才培養體系和科技創新體系，落實立德樹人根本任務，努力培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人。
第一節 發展基礎
“十三五”時期，西南石油大學深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，全面貫徹和落實黨的教育方針，牢牢把握社會主義辦學方向，堅持和加強黨委對學校工作的全面領導，聚焦立德樹人根本任務，全力推進高質量內涵式發展，各項事業全面進步，辦學水平明顯提高，綜合實力顯著增強。
（一）黨的建設不斷取得新成效
1.黨委領導更加堅強有力。學校黨委落實立德樹人根本任務，堅持為黨育人、為國育才，不斷提高把方向、管大局、作決策、抓班子、帶隊伍、保落實的領導作用。認真貫徹執行黨委領導下的校長負責制，不斷完善黨委常委會、校長辦公會、專題會等議事規則。學校穩步發展，在四川省2017年開始實施的省屬高校績效考核中，3次排第一、1次第二。2項成果入選教育部“放管服”改革推廣項目，入選數并列全國高校第二。省委書記彭清華同志來校指導時，高度評價“學生有朝氣、教師有激情、干部有精神、學校有使命”。
2.思想政治建設成效顯著。學校黨委注重發揮思想政治工作的傳家寶和生命線作用，堅持兩個“雷打不動”學習制度，深入學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，牢牢把握教學科研正確方向。入選四川省重點馬克思主義學院，5名思政課教師獲全國思政課教學展示特等獎、全國模范教師，入選中宣部宣傳思想文化青年英才、全國高校網絡教育名師、四川省高校思想政治理論課首批名師工作室。我校3名教師所在支教團隊獲評全國“最美教師”。連續5年獲評全省高校輔導員年度人物榮譽稱號，1人榮獲首批四川省高等學校名輔導員稱號，獲全國高校輔導員職業技能大賽二等獎2項，省一等獎4項。 獲全國十佳易班工作站、全國優秀易班共建高校等榮譽稱號20余項。
3.基層組織建設有效加強。基層黨組織建設有力推進，12個基層黨組織獲得四川省委、省委教育工委表彰。積極開展基層黨組織師生混編拓展育人平臺的實踐，把黨支部建在科研團隊，同時打造學生公寓黨員工作站。獲評首批全國高校“雙帶頭人”教師黨支部書記工作室1個、“全國黨建工作樣板支部”4個。創新黨建活動形式，構建“一院一品一特色”基層黨建工作新格局，打造“人人微黨課”等100余項基層黨建特色品牌。1個項目入選全國基層黨建創新典型案例，6個項目分別入選教育部“兩學一做”支部風采展示優秀和特色作品。
4.干部隊伍素質穩步提升。大力實施年輕干部遞進培養計劃、干部交流輪崗和考核評價制度，干部隊伍年齡、學歷、學緣結構進一步優化。統籌推進黨外干部、女干部、少數民族干部培養。“十三五”期間，13名干部先后入選四川省優秀年輕干部人才培養和新時代治蜀興川執政骨干遞進培養計劃，7名干部被省委、省委教育工委提拔重用。
5.黨風廉政建設持續推進。學校黨委切實加強黨風廉政建設和反腐敗工作，建立完善責任制度，進一步壓緊壓實“兩個責任”。深入開展紀律規矩意識教育、警示教育和廉潔文化教育，筑牢廉潔奉公、拒腐防變的思想道德防線。堅持標本兼治、固本培元，積極完善廉政風險防控體系，強化制度執行力，權力運行的監督制約機制逐步完善。加強巡視反饋問題整改，積極探索內部巡察工作，加強對重點領域、重要部門、重要崗位、關鍵環節和節點的監督檢查。以高標準嚴要求，持續加強作風建設，持之以恒正風肅紀，堅決貫徹落實中央八項規定精神，持續整治“四風”問題。堅持“零容忍”的態度，強化監督執紀問責，充分運用“四種形態”，堅決查處違紀違法行為。風清氣正的校園環境和氛圍逐步形成。
（二）人才培養質量再上新臺階
1.全面實現一本招生，生源質量大幅度提升。成都校區2016年實現面向全國整體一本招生，2020年一本招生省市從2015年的18個增加到29個；南充校區2020年實現整體一本招生。強化優質生源基地建設，與全國241所重點中學正式簽訂了優質生源基地共建協議。
2.本科生教育改革成果豐碩。堅持“五育”并舉，堅持以學生為中心，實施“教”“學”質量提升計劃，大力推進一流本科建設，不斷創新本科人才培養模式，持續推進教育教學改革。“十三五”期間，在研教改項目305項，其中教育部新工科研究與實踐項目3項。獲國家級教學成果獎一等獎1項，四川省教學成果獎19項，獲獎數較上一屆增長72.7%。15個專業入選國家級一流專業建設點，4個專業通過工程教育專業認證，8門課程獲首批國家級一流本科課程認定，是全國56所實現五大“金課”全覆蓋的高校之一。
3.學科競賽成果顯著。將學科競賽納入人才培養方案，以賽促教，以賽促學。“十三五”期間，學科競賽獲省部級獎4800余項，其中“互聯網+”創新創業大賽全國金獎1項、銀獎5項、銅獎14項，獲獎總數列全國第5位。國際石油工程師協會（SPE）論文大賽中3人獲亞太地區冠軍，1人獲全球總冠軍，是國內唯一獲得全球總決賽冠軍的高校。中國研究生能源工程設計大賽中獲3項卓越杯，61項一等獎，4項團體金獎，獲獎數全國第一。2020年學校在全國高校學科競賽排行榜中位居第33位。獲批全國首批深化創新創業教育改革示范高校、全國創新創業教育實踐育人基地、全國創新創業典型經驗高校50強。
4.研究生教育改革成效顯著。健全導師遴選、考核及淘汰制度，強化導師責任，打破博士生導師終身制，實行博士生導師審核制度。實施“研究生培養質量提升計劃”，大力發展專業學位研究生教育。“十三五”期間，獲批教育部專業學位研究生教育綜合改革試點單位、研究生課程建設試點單位。1項成果入選全國學位與研究生教育改革實踐案例，4項案例入選中國專業學位教學案例中心案例庫，1項教改成果入選“四川省教育改革創新發展典型案例”。2019年獲四川省學位與研究生教育先進單位。教育部博士學位論文連續4年抽檢合格。
（三）學科建設水平達到新高度
第四輪學科評估中石油與天然氣工程學科獲評為A+學科，石油與天然氣工程學科入選國家一流學科，學校入選“雙一流”建設高校。工程學、化學入選四川省一流學科。工程學、化學、材料學進入ESI前1%。學校進入上海軟科ARWU、美國U.S.News和沙特CWUR排行榜，工程學、計算機科學與技術進入泰晤士世界大學學科排名。新增地質學博士一級學科，法學、網絡空間安全碩士一級學科，學校一級學科數增加到20個。新增應用統計碩士專業學位，調整工程類碩士專業學位授權點，學校碩士專業學位類別增加到12個。
（四）師資隊伍活力實現新迸發
“十三五”期間，新增院士、長江學者特聘教授、全國文化名家暨“四個一批”人才工程人選、全國模范教師等國家級高層次人才33人次，天府萬人計劃、四川省學術帶頭人、四川省優秀青年馬克思主義者培養工程、四川省教書育人名師、四川師德楷模等省部級高層次人才153人次，獲批13個四川省青年創新團隊，獲國家留學基金委西部項目資助教師人數全省第一。獲批國家創新人才培養示范基地。
促進教師教學能力提升。專設教師教學發展中心，開展教師培訓、教學發展性評價、教學咨詢與指導、教學競賽、優質教學資源建設等工作，持續提升教師教育水平和教學能力。制定《西南石油大學課程思政實施方案》，增強教師課程思政意識，對每一名新進教師的教學能力進行系統培訓和考核，平均2年以上才能獲得獨立上課資格。2017—2020連續四年在全國高校教師競賽狀態數據中均位列前十；在“2012-2020年全國高校教師教學競賽狀態數據”中，我校以獲獎111項、總分89.57分位列全國第七、四川省第一，是全國排名前十中唯一一所省屬高校。
（五）科研創新能力實現新提升
加入天然氣水合物國家重點實驗室、工業大數據應用技術國家工程實驗室等6個國家級科技創新平臺，牽頭建設深層海相頁巖氣高效開發學科創新引智基地、海洋天然氣水合物開發省部共建協同創新中心等國家級和省部級平臺17個。創建“中國石油-西南石油大學創新聯合體”，組建頁巖氣、海洋天然氣水合物等11個校級研究院。實施青年教師啟航計劃、縱向項目培育計劃和校級青年科技創新團隊資助，獲批國家自然科學基金項目287項，是“十二五”的1.72倍，獲批四川省自然科學類科技項目180項，是“十二五”的3.5倍。獲國家自然科學基金重大研究計劃重點支持項目1項、重點項目10項、優青1項。獲批國家重點研發計劃項目3項，承擔國家科技重大專項（示范工程）2項，均創歷史新高。新增高水平學術論文11101篇。新增授權專利4930件，其中發明專利1997件。新增科技獎勵280項，其中國家級獎勵4項。
實施人文社科專項、啟航計劃，人文社科研究發展迅速。實現《新華文摘》收錄突破；發表哲學、管理學等學科頂級期刊論文6篇；獲批教育部社會科學優秀教學科研團隊、四川省社科規劃重大項目；成立天然氣行業景氣指數研究中心、中國油氣智庫聯盟。四川省石油天然氣研究中心2018、2019年入選中國智庫索引（CTTI）來源智庫，68份政策建議被各級各類政府企業采納，2份被中共中央辦公廳采用、7份獲得省委主要領導批示。
學校修訂《科技成果轉化管理辦法》《關于鼓勵科技人員兼職兼酬離崗轉化科技成果、創辦領辦科技型企業管理辦法》等制度，改變人才考核評估模式，凸顯科技創新與成果轉化的地位。搭建成果轉化三級平臺分層推進，實現人員、資金、技術、市場、管理、制度、場地等科技成果轉化要素的梯次融合。簽訂成果轉化類項目1737項，合同金額8.57億元。
（六）對外合作交流取得新進展
1.國內合作。不斷深化政校企合作，成為教育部、四川省共建雙一流建設高校，四川省、中石油、中石化、中海油共建世界一流學科建設高校。與成都市、南充市、德陽市等地方政府簽署合作協議，共建世界一流能源大學、國家大學科技園、環西南石油大學能源科技經濟圈、新都油氣科服小鎮、德陽產業園等，加入成渝地區雙城經濟圈高校聯盟，在人才培養、科學研究與社會服務等方面開展全方位合作。孵化科技企業168家，其中國家高新技術企業15家，3家入選中國大學科技園聯盟創新創業孵化案例。成立西南油氣田、大港油田等院士專家工作站和克拉瑪依技術轉移中心，為石油行業及地方經濟社會發展提供智力支持。
2.國際合作交流。“十三五”期間，國際學歷生規模從17人增加到本碩博來華留學生500余人；拓展國際化人才培養項目，與昆士蘭大學、麥考瑞大學開展國際化人才聯合培養，與卡爾加里大學等23所海外高校簽署教育合作協議，與加州大學河濱分校等國際高水平大學開展6個聯合培養項目，與利茲大學等36所海外知名高校實現學分互認、學位互授。
3.不斷完善校友組織。加強校友聯絡，成立校友會66個，其中地方校友會40個、學院校友會18個、海外校友會8個。成立全球校友企業家發展聯盟和四川校友企業家發展聯盟，不斷加強與社會各界及校友的聯系。授予20余名對學校有特殊貢獻的社會人士“名譽校友”稱號。
（七）辦學條件保障得到新改善
“一校、兩地”的辦學格局基本形成，不斷改善師生學習工作生活環境。投入8.2億元，新建本科綜合實驗樓、海洋天然氣水合物實驗室、學生電梯公寓、22幢與24幢學生公寓、智慧網羽中心等，新增建筑面積15.3萬平方米。夢溪健身步道修建、龍井湖景觀升級、學生公寓空調安裝、熱水進寢等工程相繼完成。投入6.7億元，購置教學、科研儀器設備3.1萬臺套，初步建成校院兩級儀器設備共享平臺。
提升信息化服務教學能力。多媒體教室總數達到287間，教師工作坊1間，微課錄制室4間，高清錄播教室3間，智慧教室8間，建成標準化考場165個。建成以課程為中心的“超星泛雅”網絡輔助教學平臺，新增圖書及電子文獻1300余萬冊，中外文數據庫54個。
第二節 發展機遇
“十四五”時期，我國進入全面建設社會主義現代化國家的新階段，西南石油大學開啟建設世界一流能源大學的新征程。國家創新驅動發展、“一帶一路”倡議、西部大開發、成渝經濟圈建設等重大戰略的實施，對人才、知識、技術等資源提出了更旺盛的需求，為我校主動融入國家和四川省發展大局，爭創一流提供了寬廣舞臺。
（一）世界正處于百年未有之大變局，大國戰略博弈全面加劇，國際秩序深度調整。構建雙循環、實現碳達峰碳中和以及聯合國可持續發展目標等全局性重大挑戰正在倒逼科研范式變革，現代科學技術迅猛發展，信息技術、人工智能、生物醫藥、新能源、新材料等科學技術交叉融合，新一輪科技革命和產業革命加快重塑世界。與西方發達國家相比,我國在一些關鍵領域仍存在“卡脖子”問題，黨和國家對高等教育的需要比以往任何時候都更加迫切,對科學知識和卓越人才的渴求比以往任何時候都更加強烈。我們應當發揮優勢，優化戰略布局，加強學科交叉，緊緊圍繞國家重大需求、國際學術前沿、行業共性核心技術以及新興尖端技術，不斷提升自主原始創新能力，做好學科交叉融合，在推動現代科技創新和人類文明進步中作出應有貢獻。
（二）國家“十四五”規劃提出：提高高等教育質量，推進高等學校綜合改革，分類建設一流大學和一流學科，支持發展高水平研究型大學。建設高質量本科教育，建立學科專業動態調整機制和特色發展引導機制，推進基礎學科高層次人才培養模式改革，加強研究生培養管理，提升研究生教育質量，穩步擴大專業學位研究生規模。四川省“十四五”規劃和2035遠景目標也提出要加快建設教育強省。學校必須升華奮斗目標，必須堅持傳承和弘揚“有第一必爭、有紅旗必扛、有責任必擔”的拼搏精神，解放思想，統一認識，以非常規的理念、非常規的思路、非常規的舉措，改革創新、追求卓越，高質量建設世界一流學科、一流能源大學和百年名校。
（三）全面建設社會主義現代化強國的號角已經吹響。四川正深刻把握新時代治蜀興川總體要求，堅持以成渝地區雙城經濟圈建設為戰略引領，加快構建“一干多支、五區協同”“四向拓展、全域開放”的區域發展新格局，著力全面推動高質量發展。中國已是世界上最大的石油凈進口國、第二大石油消費國、第三大天然氣消費國，原油與天然氣對外依存度居高不下。能源安全已經成為國家安全戰略的重要內容。面對國家、地方和行業發展的現實需要，必須不斷提高人才培養質量，優化學科專業結構，增強協同創新能力，產出更多重大成果，為國家經濟建設和區域發展、為國家能源安全戰略提供更加有力的人才支持和智力支撐。
（四）綠色低碳發展將推動國家和四川省能源轉型發展。習近平總書記在第七十五屆聯合國大會宣布：中國將提高國家自主貢獻力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值，努力爭取2060年前實現碳中和。推進能源革命及綠色低碳清潔能源體系發展，是我國新時代能源發展的重要突破點。學校要積極投身四川省“氣大慶”建設，服務四川省全國雙碳“先鋒省”、全國優質清潔能源基地和國家清潔能源示范省建設。以碳中和天府永興實驗室建設為契機，學校堅持“一體兩翼”能源學科布局思路，強勢保持常規石油天然氣特色優勢，大力拓展太陽能、地熱能、氫能等新能源學科，為保障國家能源安全戰略，構建清潔低碳、安全高效能源體系貢獻石大力量。
第三節 面臨挑戰
學校的發展與黨和國家的要求，與高質量建設世界一流學科、一流能源大學和百年名校的奮斗目標，與師生員工的期待相比，與對標高校相比，仍有不少差距。
人才培養能力與學校“雙一流”建設需求還有不少差距。生源質量有待進一步提高，學生培養質量需進一步提升，本科教育基礎地位有待進一步鞏固，卓越研究生的培養需進一步加強，人才培養模式還需進一步完善，人才培養條件有待進一步改善，“三全育人”格局尚未完全形成。
學科建設水平與學校“雙一流”建設需求還有不小差距。學科總量不足，優勢學科數量少、優勢學科帶動其他學科內涵式發展及學校整體水平提升有待加強，人文社會學科總體實力不強，新興、交叉學科發展緩慢。
教師數量、質量不能滿足發展需求。生師比偏高、師資隊伍博士學位比例偏低、學術領軍人才偏少、青年拔尖人才短缺，師資整體水平不高、結構不均衡的局面沒有根本改觀。
基礎研究薄弱，原始創新能力不強。科研經費中縱向經費占比低，承擔國家自然科學基金尤其是面上項目數量和經費均低于同類高校，師均科研產出低于對標高校，支撐國家戰略需求的重大成果少，大文科科研產出過低，智庫作用尚未凸顯。具有高附加值的專利成果少，成果實際轉化率低。服務區域經濟發展的能力不足，校地校企合作服務品牌少。
與學校辦學定位相匹配的治理體系還未完全形成；干部的擔當意識、能力素質和創新精神與學校事業發展的要求還有差距；不斷增長的發展需求與學校資源短缺之間的矛盾日益凸顯；全面從嚴治黨還存在薄弱環節，基層黨組織的政治引領作用和黨支部的戰斗堡壘作用、黨員的先鋒模范作用還需要進一步發揮。
第二章 指導方針
“十四五”時期學校發展，必須牢牢把握以下指導思想、原則和戰略導向。
第一節 指導思想
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記關于教育的重要論述、黨的十九大和十九屆歷次全會精神和全國全省教育大會、省委十一屆歷次全會精神，主動服務新時代西部大開發和成渝地區雙城經濟圈建設，圍繞省委“一干多支、五區協同”戰略部署,落實學校第二次黨代會精神，全面貫徹黨的教育方針，堅持黨對學校事業的全面領導,落實立德樹人根本任務，堅持高質量內涵式發展，努力培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人。對標“雙一流”建設目標，提升學校治理體系和治理能力現代化水平，提高學校人才培養能力、核心競爭力和綜合辦學實力，為建設世界一流學科、一流能源大學和百年名校奠定基礎。
第二節 必須遵循的原則
——堅持黨委對學校工作的全面領導。始終堅持馬克思主義指導地位，把思想政治工作貫穿學校教育管理全過程，保證學校正確辦學方向，掌握學校思想政治工作主導權，鞏固馬克思主義在學校意識形態領域的主導地位，用科學理論培養人，用正確思想引導人，保證學校始終成為培養社會主義事業合格建設者和可靠接班人的堅強陣地。
——堅持新發展理念推進學校事業新發展。貫徹新發展理念，切實轉變發展方式，推動推動人才培養與科技創新的質量變革、效率變革、動力變革，實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續的發展。
——堅持系統觀念。加強前瞻性思考、全局性謀劃、戰略性布局、整體性推進。完善組織體系、任務體系、責任體系、工作體系，把制度建設貫穿學校改革發展全局，發揮信息化支撐引領作用，進一步推進學校治理體系和治理能力現代化。
——堅持全面深化改革。堅定不移推進新一輪全面深化改革，破除制約學校高質量發展的體制機制障礙，采取有利于提高資源配置效率、有利于調動全校師生積極性的重大改革舉措，持續增強發展動力和活力。
第三節 辦學定位
辦學定位：努力將學校建成以工為主，石油天然氣及其相關學科世界一流、多學科協調發展的高水平能源大學。
辦學類型定位：理工類大學。
辦學層次定位：夯實本科教育基礎，大力發展研究生教育，適度發展其他類型教育。
服務面向定位：滿足國家重大戰略需求，服務石油天然氣工業和地方經濟社會發展。
南充校區定位：培養成渝雙城經濟圈建設的高水平應用型人才。
人才培養定位：創新“三全育人”培養模式，堅持“以學生發展為中心”的教育理念，培養全面發展的創新型、應用型、復合型優秀人才。
第三章 主要目標
按照全面建設世界一流學科、一流能源大學和百年名校的戰略部署，2035年遠景目標和“十四五”時期學校發展主要目標如下。
第一節 2035遠景目標
展望2035，石油與天然氣工程學科進入世界一流前列，進入國家一流學科培優行動計劃，更多學科進入世界一流學科建設序列，建成世界知名石油天然氣大學，整體實力進入全國行業特色大學一流前列。
到21世紀中葉，石油天然氣等能源類學科世界領先，建成在學界業界具有重大影響及領先地位的世界一流能源大學和百年名校，整體實力進入全國一流大學行列，沖刺世界一流大學。
第二節 “十四五”時期學校發展主要目標
“十四五”期間，學校以一流意識和擔當精神，扎實推進新一輪全面深化改革，構建以一流質量標準為核心的評價體系，加快推進高水平研究型大學建設，整體實力進入全國百強高校行列，成為石油天然氣人才培養的主陣地，應用基礎研究的主力軍，重大科技突破的策源地。
——黨建和思想政治工作優勢更加突出。學校黨委領導核心、基層黨組織政治核心、黨支部戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用更加明顯；干部人才隊伍更具活力，作風更加優良；風清氣正良好政治生態和校園氛圍更加濃厚，黨建引領學校改革發展作用更加明顯；師生思想政治素質進一步提升。
——師資隊伍建設實現大突破。師資隊伍的結構明顯改善，整體水平顯著提高，學術團隊作用顯著發揮。加大自主人才培養力度，引育一批石油天然氣和新能源領域戰略科學家、科技領軍人才和創新團隊。
——學科建設水平獲得大進展。確保石油與天然氣工程學科進入世界一流前列，構建“1+3+N”學科群，高質量建設世界一流學科。瞄準國家戰略和社會經濟發展需求，堅持“一體兩翼”做強能源類學科，提升工程類學科水平，加強馬克思主義理論等人文社科類學科建設，夯實數學等基礎類學科，促進學科群快速發展，為學校進入一流能源大學行列奠定堅實基礎。
——科學研究能力取得大提升。組建大團隊，建設大平臺，承擔大任務，促進大協作，產出大成果，提升學校科技創新體系整體效能。完成國家重點實驗室重組，充分發揮學校在碳中和天府永興實驗室和天府新能源研究院的主力軍作用，成為石油天然氣、新能源國家戰略科技重要力量。
——教育教學改革展現新面貌。優化人才培養結構，穩定本科生規模，努力擴大研究生規模。完善人才培養體系，深化教育教學改革，建設高質量本科教育和卓越研究生教育體系。
第四章 “十四五”期間主要任務
根據2035遠景目標和“十四五”規劃主要目標，學校以黨建為引領，以學科建設為龍頭，以隊伍建設為核心，以人才培養為根本，實施新一輪全面深化改革，在教育教學、學科建設、師資隊伍、科學研究、內部治理等領域不斷取得重大突破，全力推進世界一流學科、一流能源大學和百年名校建設。
第一節 加強和改進黨建與思想政治工作
加強黨的政治建設，推動決策部署落地落實。牢牢把握黨的政治建設核心要求，切實增強黨委政治領導力。不斷健全和完善黨委領導下的校長負責制及其配套措施。嚴格落實民主生活會、領導干部雙重組織生活、重大事項請示報告等制度。不斷完善和落實民主集中制，大力提高黨委科學決策水平。進一步做好鞏固提升脫貧成效和鄉村振興工作。
深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，加強思想建設，筑牢理想信念根基。堅持不懈培育和弘揚社會主義核心價值觀。深入推動黨史學習教育常態化長效化，加快構建新時代學校思想政治工作體系，大力提升思想政治工作質量。發揮黨委理論學習中心組學習的示范帶動作用，構建領導班子、黨員干部、師生員工多層次學習教育體系，切實提升思想理論水平。落實意識形態工作責任制，牢牢把握意識形態領域的領導權管理權話語權。
加強基層組織建設，不斷提升基層組織政治功能和組織力。組織開展基層黨組織“標準化建設”計劃、基層黨組織“對標爭先”計劃、基層黨組織“特色創優”計劃，推動黨建工作與業務工作深度融合。全面落實黨建工作責任制，發揮基層黨組織政治核心作用，規范學院黨政班子運行機制。創新黨支部設置方式、活動形式、工作機制，積極推進黨組織進學生公寓、學生社團、學生社區。大力實施“雙帶頭人”培育工程，實現“雙帶頭人”支部書記選拔方式全覆蓋，培育一批省級、國家級“雙帶頭人”支部書記。加強黨員日常管理監督，完善黨員集中性教育和經常性教育相結合長效機制。積極探索“高知”群體、留學歸國人員發展培養體系，健全黨員立足崗位創先爭優長效機制，推動基層黨建工作質量全面進步全面過硬。
加強黨風廉政建設，營造風清氣正的政治生態。進一步壓緊壓實學校黨委主體責任、黨委書記第一責任、班子成員“一崗雙責”和紀委專責。完善校內巡察制度，繼續推進校內巡察和專項檢查督察。健全制度體系，完善內控機制，扎緊制度籠子。加強學校、二級單位、黨支部三級紀檢組織體系建設，建強基層紀檢組織和紀檢監察干部隊伍，推動監督執紀問責關口前移。深入治理發生在師生身邊的不正之風和腐敗問題，進一步把黨風廉政建設和反腐敗工作引向深入、推向縱深、推向基層。加強大學生廉政文化教育，將廉潔文化教育作為學生思政教育的重要內容。拓寬信訪舉報渠道，加大監督執紀問責力度，嚴查違紀違法行為，進一步鞏固風清氣正的政治生態和育人環境。
加強干部隊伍建設，努力造就一支忠誠干凈擔當的高素質干部隊伍。堅持黨管干部原則，健全干部選拔任用體系，拓寬選任渠道，推進干部隊伍年輕化，加大干部公開選拔、掛職鍛煉和輪崗交流力度。完善干部培養體系，加強新提拔干部、青年骨干教師、優秀青年人才、黨外知識分子培養，加大中層干部選拔培養力度，不斷提升干部隊伍履職能力。修訂考核辦法，完善目標管理，加強考核監督，強化結果運用。健全管思想、管工作、管作風、管紀律的從嚴管理體系。建立“崇尚實干、帶動擔當、加油鼓勁”的正向激勵體系，真情關心關愛干部，建立容錯糾錯機制，始終保持加壓奮進、干事創業、爭創一流的良好精神狀態。
加強統戰群團工作，凝聚爭創一流的強大合力。進一步營造尊重知識、尊重人才的良好氛圍，發揮好各民主黨派和統戰團體助推學校改革發展的重要作用。堅持“家文化”引領，構筑學校和師生員工發展“命運共同體”。支持工會、共青團、學生會等群眾性組織按照法律和各自章程獨立自主開展工作。支持群團組織積極改革創新，不斷增強群團工作的政治性、先進性、群眾性，不斷提升服務學校改革發展和學生成長成才的水平。堅持以學校事業發展和師生員工美好向往為導向，充分凝聚全校師生的智慧和力量，不斷增強歸屬感、獲得感和自豪感。
第二節 推進高質量人才隊伍建設
加強師德師風建設。將社會主義核心價值觀貫穿師德師風建設全過程，將師德師風考察貫穿教師引進、培育、考核和晉升全過程。完善師德評價機制，實行師德負面清單制，科學規范處理師德失范行為，實施師德師風一票否決制，探索建立師德檔案。完善教師榮譽評選制度，增強教師獲得感，激勵廣大教師努力成為“四有”好老師。
加強人才隊伍建設。用好用足國家、四川省人才政策，加強科技部創新人才培養示范基地建設，引進和培育一批國家級創新團隊。強化高端人才隊伍建設規劃的頂層設計，建立具有學校特色的人才培養和支持體系。立足內培、統籌推進人才“引育用”一體發展，做好人才分類指導和支持工作。搭建不同層次、不同類型人才發展平臺。完善校院兩級人才工作機制，落實學院人才隊伍建設主體責任。加強青年教師培養，擴大博士后招收培養數量，挖掘培育一批具有學術潛力和創新活力的青年人才。完善教職員工常態化培訓制度和能力提升工程。
完善人事管理制度。建設與一流能源大學相適應的人事管理制度體系，實現人力資源提質增效。依據學校發展目標，科學設置崗位，實施用人方式創新改革。實施崗位分類管理分類定標，按崗位標準設置聘任、考核要求。建立并落實好“能上能下、崗變薪變”的聘用制度。推進管理人員職員制改革，完善教職員工晉級機制。
完善人才評價體系。建立以創新、能力、質量、貢獻為導向的人才評價體系，修訂學校專業技術職務申報條件，形成并實施有利于教師潛心教書育人和原始創新的評價體系。加強人才團隊建設，健全基于貢獻的團隊評價機制。優化績效分配結構，激勵教師產出高顯示度成果。
第三節 構建以能源為主線的學科專業網絡群
加快推進能源學科布局。瞄準國家重大戰略需求和國際前沿，強勢保持常規石油天然氣特色優勢，加快建立頁巖油氣、天然氣水合物等非常規油氣突出優勢，切實打造太陽能、地熱能、氫能等明顯優勢，提升能源學科鮮明特色，夯實一流能源大學學科基礎。
布局碳中和學科。圍繞碳達峰、碳中和目標，大力發展減碳、封碳、用碳學科，重點建設太陽能轉換利用，氫能與燃料電池，碳基能源高效轉化利用，二氧化碳捕集、封存與綠色利用（CCUS），儲能材料與器件等研究方向，構建世界一流的碳中和科技創新體系和人才培養體系。
優化學科結構。強化數學、化學、地質學等基礎學科建設，加快發展力學、動力工程與工程熱物理等學科。加強馬克思主義理論等人文社科建設，融入中國特色哲學社會科學學科體系。
加強學科交叉融合。促進理工文法等學科交叉融合，做強能源與人工智能交叉學科，形成智能油氣學科特色，構建智慧能源學科體系。瞄準深地深海、頁巖油氣、天然氣水合物和CCUS等前沿領域，促進學科交叉融合，形成新的增長點。
優化專業結構布局。打破學科專業壁壘，推進新工科、新文科建設。推動傳統優勢特色專業升級改造，形成新的培養特色優勢。布局人工智能、碳中和、高端裝備制造、新材料等戰略性新興產業相關專業，形成與一流能源大學相適應的專業布局，整體提升各專業內涵建設水平。
第四節 提高人才培養質量
落實立德樹人根本任務。深入實施思想政治工作質量提升工程，加強思政課程和課程思政協同育人機制建設，構建大思政工作格局。創新“三全育人”模式，促進“五育”培養方案融合升級，完善“十大育人”體系，全面提高學生的社會責任感、創新精神和實踐能力，培養擔當民族復興大任的時代新人。
提高本科人才培養質量。積極適應新高考改革，有效提升本科生源質量。強化本科教育基礎地位，深化本科教育教學改革，加快推進人才培養模式改革，推進科教協同育人,完善高水平科研支撐拔尖創新人才培養機制。以國家一流專業、一流課程建設為著力點，落實專業及課程建設首席教授負責制。全面實施教材建設“提質工程”，著力打造精品教材。加快信息技術與教學的深度融合，推動課堂教學革命，強化過程考核評價，提升課堂教學整體水平。改革教師教學評價體系，把教學質量作為教師專業技術職務評聘、績效考核的重要依據。完善實踐育人體系，持續深化創新創業教育改革，大力推進人才培養校企協同、科教協同和國際協同。加強本科生生涯教育與就業指導服務，全面促進畢業生更加充分更高質量就業，大力提升本科深造率。
提升研究生培養質量。實施全面提升研究生教育質量行動計劃。搭建高水平拔尖創新人才協同培養平臺，創建高級別產教融合研究生聯合培養基地，切實提升學術學位研究生知識創新能力培養和專業學位研究生實踐創新能力培養。全面落實研究生導師立德樹人職責，強化培養過程管理，加強培養關鍵環節質量監控。分類制定學位申請學術成果要求，探索建立學位論文評閱評審答辯意見公開制度。
完善人才培養質量評價體系。完善質量標準，快速推進本科專業認證。建立人才培養質量的常態化評估與反饋機制。完善學生學業預警及分流選擇機制。健全學位論文過程控制及核查抽檢機制。推進學生學習效果評價改革。強化招生、培養、就業聯動，完善生源質量、在校生學習滿意度、畢業生就業質量等跟蹤調查制度。
第五節 提升科技創新質量
提升服務國家戰略能力。把握科技自立自強、高質量發展新形勢，聚焦國家能源重大戰略領域，鞏固學校在石油天然氣領域的傳統優勢，加強深地深海、頁巖油氣、天然氣水合物和CCUS等前沿領域研究。圍繞“碳中和”目標，培育碳中和領域國家、省部級科技創新平臺；打造碳中和等能源高端智庫，力爭加入碳中和國際大科學計劃和大科學工程；加強國際合作與交流，成為國家能源、碳中和目標戰略科技力量。
提升自主原始創新能力。強化“將帥型人才—創新團隊—創新基地（平臺、研究院）—重大科研項目—人才培養”一體化建設。鞏固并凝練一批穩定的特色優勢研究方向，開展基礎性、前瞻性、非共識、高風險、顛覆性科技工作，打造一批在國際高水平期刊、中國頂級期刊發表的高影響力文章為標志的突破性創新成果，實現前瞻性基礎研究、引領性原創成果重大突破。
實施科技創新能力提升計劃。瞄準世界科技前沿，通過基礎理論創新研究，解決關鍵核心科學技術問題，參與國家重大工程，強化科技成果轉化和服務。大力推進高級別項目培育資助計劃，引導和激勵教師承擔更多國家科技重大專項、國家重點研發計劃、國家自然科學基金和四川省科技計劃等項目。
提升創新體系效能。壓實法人責任制和項目長負責制。推進科研管理體制建設，修訂完善以創新質量和實際貢獻為核心要素的科研分類管理、獎勵和成果轉化制度體系，加大對高水平科研成果及轉化的支持獎勵力度，提升科技成果轉化效率。鼓勵申報各級各類專利獎。加大對專利許可、轉讓、作價入股等支持力度。探索具有行業特色的技術經紀人制度。深化職務科技成果權屬混合制改革。加強學校國家大學科技園、國家級科技成果轉移轉化及孵化平臺建設。
實施大文科提升計劃。實施人文學科發展分類指導，以貢獻為導向改革科研績效評價。大力推進大文科與學校傳統優勢學科的交叉融合、相互賦能，培育新的交叉研究領域。引培國內外同行公認的高水平領軍人才，引領科研團隊建設。加大重大科研項目的培育和支持力度，力爭國家社科基金重大、重點項目取得突破。獎勵優秀學術成果，支持教師產出高質量學術專著，發表高質量學術論文。加強科研平臺建設，建成一批具有特色的專業數據平臺。加大智庫建設力度，發揮我校在能源戰略研究、政策建言、輿論引導等方面的優勢。積極開展科學普及工作，傳播先進文化，提高公眾思想道德和科學文化素質。
第六節 全面推進開放辦學
提升國際合作能力。加大與境外高水平高校、科研學術機構之間深度合作。支持參與國際和區域性重大科學計劃和科學工程，提升承擔國際合作項目能力，力爭獲批建設更多國際合作平臺。鼓勵和支持師生赴境外交流學習，參加國際學術會議并作報告，創造條件支持師生到政府間國際組織、國際重要學術組織、重要期刊或社會組織實習、任職。將《油氣（英文）》建成國際高水平期刊。
完善來華留學生教育管理機制。大力提升來華留學生培養能力，提高優秀來華留學生規模，進一步推進四川省來華留學生教育示范基地和國際組織培訓基地建設。
提升服務經濟社會發展能力。健全校地、校企合作等社會服務制度機制。通過鄉村振興教育幫扶、產教融合、校地校企各類聯盟平臺，強化社會服務效能。持續深化學校與政府、企業、院所全方位合作，知識創新與知識應用相結合，實現學校與社會、行業雙贏。辦好繼續教育，開展全民終身學習等社會公共與公益服務。持續做好學歷和非學歷繼續教育工作，打造具有學校特色的精品高端培訓項目。建立健全校友繼續教育和終身服務體系，充分匯聚校友資源助推學校事業發展。
第七節 構建與新時代相適應的石大文化
提升文化傳承創新能力。發展轉化“有條件要上，沒有條件創造條件也要上”的鐵人精神，傳承創新以“三老四嚴”、艱苦奮斗等為主要內容的石油行業優良傳統。賡續“先招生、后建校”“邊勞動、邊上課”“有第一必爭，有紅旗必扛，有責任必擔”的奮斗基因，弘揚“全校一心，銳意改革，發揮優勢，力爭一流”的進取精神，光大“為祖國加油、為民族爭氣”的大學精神，為新時代全面深化改革，建設世界一流學科、一流能源大學和百年名校提供價值引領力、文化凝聚力和精神推動力。
鞏固提升校園文化品質。堅持馬克思主義的指導地位，增強文化自覺、堅定文化自信。引領廣大師生積極踐行社會主義核心價值觀。構建中華優秀傳統文化、革命文化、社會主義先進文化、現代科技文化、石油特色文化共生共長和諧發展的校園文化。突出以人為本、崇尚學術、追求一流，堅持精神文化引領、制度文化強基、行為文化提升、物質文化優化，多措并舉營造良好的管風、教學、學風和校風。
豐富拓展校園文化內涵。突出石油文化特色，推進全國文明校園內涵建設。促進多能綜合利用，打造綠色低碳校園，建設油氣能源博物館，搭建科普教育平臺。積極培育民族民間藝術和民族傳統體育項目，提高師生藝術與體育素養。實施教職員工過“信念關”“師德關”計劃、“家文化”建設計劃和校園文化活動品牌創建計劃。積極打造網絡文化陣地，廣泛開展學生網絡文化活動。持續挖掘校史資源，發揮校史育人功能。
第八節 提升南充校區辦學質量
堅定不移辦好南充校區，加大投入力度，堅持內涵式發展道路，提高人才培養能力，確保人才培養質量。根據校區管理特點，實施并不斷完善校本部延伸管理和屬地化管理相結合的管理模式。加強校地校企合作，優化專業結構，加快推進師資隊伍和教育教學資源建設。
第九節 提升學校治理效能
優化學校治理體系。不斷推進以“黨委領導、校長負責、教授治學、民主管理、依法治校”為核心特征的現代大學制度建設。調整機構設置，優化職能配置，強化戰略管理，提高效率效能。明晰并發揮好校學術委員會和院教授委員會的定位和職能，貫徹落實好教職工代表大會制度和團學代會制度，不斷拓展師生參與學校管理與監督的渠道和途徑。
激發學院辦大學的主動性。推動管理重心下移，明晰學院辦學主體地位和主體責任，完善目標管理機制，加大學院在人財物方面的自主支配與管理權責。強化教研室建設，充分發揮在教育教學和青年教師培養中的重要作用。科學構建定性與定量相結合、以年度目標達成度為主要依據的目標責任考核體系，將立德樹人、人才工作、高水平標志性成果產出、招生就業工作等列為學院及學院領導干部年度考核的重要內容，推進學院分類評價，引導學院科學定位，辦出特色和水平。
著力提升內部治理能力。深度運用信息化技術，大力提升領導班子科學決策、民主決策、依法決策的水平和辦學治校能力。構建狠抓落實的工作文化，加強對重大決策、工作安排執行情況的督促檢查，大力提升干部隊伍的執行力。切實強化對風險因素感知、預測、防范意識，完善學校法律風險防控體系，大力提升涉校法律事務管理處理能力。堅持大安全工作格局，大力提升突發事件應急處置能力，切實維護校園安全穩定。
第五章 支撐與保障
第一節 提升資源配置與保障能力
拓寬資源來源渠道，做到總量持續增長。充分調動職能部門和學院等各類主體的積極性，切實增強爭取政府投入、獲取社會資源和提高事業收入的能力。充分發揮校友企業、校友會、校友基金會和社會各界知名人士重要作用，實現校、院辦學資金的多元化籌集。加強與大型企業合作，實現社會捐贈長期可持續增長。支持學院發揮學科專業優勢，利用現有資源，開展繼續社會服務、社會咨詢、社會培訓等有償服務活動，獲取外來資金支持學校發展。
強化校內資源統籌機制。建立健全與發展目標相適應的經費預算、投入保障及績效評價機制。進一步完善學校公共資源的有償使用和補償機制。推進設備資源共享，進一步加大實驗室全天候開放力度，提高實驗室和儀器設備使用效率。
第二節 提高信息化保障能力
筑牢網絡安全屏障，加快智慧校園建設，提高信息化保障能力。持續開展網絡安全合規性建設，強化數據安全管理和內容管控，實現從被動防御到主動預防的轉變。按照“一數一源”開展數據源頭治理，提升數據質量，打通“數據壁壘”，實現數據的全面有序流轉。推進“一網通辦”，簡化、優化工作程序，實現跨部門、跨系統數據協同管理和服務，提升管理服務效能。運用信息化技術輔助科學決策和學校治理能力建設，推進校務管理精細化。推進信息資源管、建、用、評、改閉環保障體系建設，增強數字資源、特色資源供給能力。
第三節 扎實推進民生工程
實施民生工程。加大基礎設施建設投入，進一步改善師生學習、工作和生活條件。推進后勤保障管理體制改革，提升服務水平。推進健康學校建設，將健康促進貫穿學校教育教學、管理服務全過程，不斷加強心理發展與服務中心、校醫院建設，切實增強師生員工身心健康。健全訴求表達、矛盾調處和權益保障機制。用心用情做好離退休同志的服務工作。隨著學校事業的發展，保障教職員工收入水平。
第六章 完善規劃實施機制
健全規劃實施保障機制，加強對本規劃實施的組織、協調和督導，建立健全規劃實施監測評估、政策保障、考核監督機制。最大程度激發師生員工活力和創造力，形成高質量建設世界一流學科、一流能源大學和百年名校的強大合力。
第一節 堅持和加強黨委對規劃落實的全面領導
堅持把黨的領導貫穿到辦學治校全過程，充分發揮學校黨委把方向、管大局、作決策、抓班子、帶隊伍、保落實的領導作用。完善上下貫通、執行有力的組織體系，提高各級領導班子和干部適應新時代抓人才培養、學科建設、科學研究、人才隊伍建設、社會服務等工作的政治能力和專業化水平。充分發揮全面從嚴治黨引領保障作用，把完善學校監督體系融入規劃實施之中。
激發全校師生員工參與規劃實施的積極性，注重發揮民主黨派和無黨派人士，以及工會、共青團、學生會的作用，最大限度凝聚學校共識和力量。構建適應高質量內涵式發展要求的內生激勵機制，健全激勵導向的績效評價考核機制，調動廣大干部的積極性、主動性、創造性。
第二節 加強組織實施
學校事業發展規劃委員會領導事業發展規劃和重要發展戰略落實落地，負責統籌規劃年度任務和目標制定、分解、落實，以及修訂調整。建立學校專項規劃工作執行小組，定期研討專項規劃任務完成進展，聚焦存在的問題和推進的思路向學校事業發展規劃委員會提出建議。各學院成立學院規劃工作小組，定期研討在工作推進過程中的問題，研究解決辦法。加大規劃宣傳引導力度，引導師生員工正確處理局部和整體、當前和長遠、個人和集體的關系，最大限度凝聚發展共識。
第三節 落實目標任務
增強規劃與資源配置的聯動性，實現規劃與預算經費、空間資源、各項指標的強相關。學校對規劃目標任務進行全面分解，制定路線圖和時間表，明確目標任務的負責校領導和執行部門，厘清目標責任者和協調關系。各職能部門根據學校的核心指標，制定二級學院考核目標和相關支撐政策。學院根據學校總體目標任務，提出自身的建設目標任務，協調教師個人發展與學校、學院發展目標的關系，使每位教師在完成所在單位目標的同時，實現個人奮斗目標。
第四節 強化評估監測
制定學校發展規劃管理實施辦法，開展年度評估、中期評估與末期評估，定期對“規劃實施過程、進度和是否達到預定目標”進行監測評估和跟蹤檢查，發現問題，及時糾偏。強化對標分析，委托第三方機構參與數據統計、分析和測評，為規劃實施做好日常監督。強化規劃實施評估結果運用，建立規劃年度實施問責制度和反饋機制，將規劃執行情況作為下一年度重點工作部署、資源配置、考核評優、干部崗位聘任的重要依據，確保規劃目標任務落地落實。需要對本規劃進行調整時，由校長辦公會提出調整方案，報教代會審議，黨委常委會批準。