四川省教育廳
為深入學習貫徹黨的十九大精神和習近平總書記2018年新年賀詞,貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關于脫貧攻堅重大決策部署,按照《四川省脫貧攻堅領導小組辦公室關于印發(fā)<2018年全省脫貧攻堅“春季攻勢”工作方案>的通知》(川脫貧辦發(fā)〔2018〕6號)要求,結合全省教育工作實際,特制定本方案。
一、指導思想
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入落實精準扶貧、精準脫貧基本方略,按照省委“抓早、抓快、抓好”的要求,緊扣義務教育有保障目標,聚焦重點區(qū)域、重點人群、重點學段,鎖定“100萬貧困人口脫貧、3500個貧困村退出、30個貧困縣摘帽”年度脫貧任務,擬于2018年2月—4月在全省開展教育脫貧攻堅“春季攻勢”,形成“開局即決戰(zhàn)、起步就沖刺”的工作局面,并持續(xù)發(fā)力,圓滿完成2018年全省教育扶貧目標。
二、重點工作
(一)認真學習習近平扶貧思想。結合學習貫徹黨的十九大、中央經濟工作會議、中央農村工作會議、全國扶貧開發(fā)會議,以及省第十一次黨代會、省委十一屆二次全會、省委經濟工作會議、省委農村工作會議等重要會議精神,組織教育系統黨政領導干部,深入學習貫徹習近平總書記來川視察重要講話精神,進一步增強使命感、責任感、緊迫感,更加擔當擔責抓脫貧攻堅,確保扶貧工作務實、脫貧過程扎實、脫貧結果真實。
(二)精心謀劃部署年度教育脫貧任務。各地教育行政部門要根據《四川省教育扶貧專項2018年度實施方案》,組織研究謀劃全年工作重點、政策措施、進度安排;層層分解下達年度脫貧目標任務,層層簽訂年度責任書;進一步核實目標任務細化分解到縣、到校、到戶情況;要實行“清單制+責任制”工作法,確保責任到人。
(三)及時對接落地各類資金項目。對照《四川省教育扶貧專項2018年度實施方案》資金和項目清單,各地教育行政部門要及時開展好對接,進一步落實資金來源;要做好項目規(guī)劃,統籌調配攻堅力量、要素資源,細化出臺教育扶貧專項年度計劃方案,下達建設任務。
(四)開展重點項目啟動活動。要堅持抓早、抓快的原則,加快項目前期工作,加強資金的撥付,在3月底前集中啟動一批項目建設,重點啟動“全面改薄”等工程類項目建設,確保施工隊伍進場施工,為順利完成全年目標任務打實基礎。
(五)集中開展“查問題、找不足、補短板”活動。按照《省脫貧攻堅領導小組深入開展“查問題、找不足、補短板”活動方案》,各級教育行政部門結合扶貧領域作風問題專項治理、2017年度驗收考評發(fā)現問題、脫貧攻堅“回頭看、回頭幫”要求,舉一反三深查細查嚴查本行業(yè)脫貧攻堅中存在的突出問題,深挖根源,建立臺賬和責任清單,拿出過硬措施,全面有效整改。
(六)開展“控輟保學”活動。進一步落實“控輟保學”責任,堅持早介入、早掌握,做好春季學生入學工作;加強對流動適齡兒童、留守女童、殘疾學生等重點群體的監(jiān)控,切實做好輟學學生勸返工作,保證義務教育階段所有適齡兒童入學接受教育,其它教育階段不因貧失學。
(七)積極開展對口幫扶活動。全省117所高等學校要按照幫扶關系,進一步落實幫扶項目清單制管理和幫扶協議,積極與對口幫扶縣開展對接,及早啟動幫扶計劃,及早開展幫扶活動。內地對口幫扶深度貧困縣中小學校要及時擬制2018年度幫扶工作計劃和實施方案,落實責任,在開學后立即啟動幫扶工作;做好支教教師人員選派及政策待遇落實,解決支教人員后顧之憂。
三、保障措施
(一)加強組織領導。調整充實完善教育扶貧工作領導隊伍,各級教育部門、高校要組建扶貧機構,明確專(兼)職領導和工作人員,落實工作責任,制定“春季攻勢”工作方案,確保工作有人抓、有人管、有人落實。
(二)強化資金籌集。各地要充分拓展教育扶貧的經費投入渠道,在保障各項資金到位的基礎上,激勵更多民間資金關注教育事業(yè),逐步建立起以政府為主,社會和慈善資金投入為有益補充的多元投入機制,確保春季攻勢取得勝利。
(三)加強輿論引導。各地要充分整合宣傳資源,利用電視、廣播、網絡等載體,加強政策宣傳,讓社會及貧困村、建檔立卡貧困戶、建檔立卡貧困學生了解幫扶政策;加強教育扶貧春季攻勢開展情況報道,樹立先進典型,通過發(fā)揮榜樣作用,充分調動干部群眾開展脫貧攻堅的積極性,營造出真抓實干、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。
(四)強化督查督辦。攻勢前期,各地要對摸底及進展情況進行督查,對摸底不精準、數據造假的,啟動問責機制,并要求制定整改方案。攻勢中期,加大督促檢查、明查暗訪力度,把開展攻勢行動情況列為重點督查內容,保證攻勢目標按既定方向推進。攻勢后期,要定期或不定期對攻勢的推進情況等進行專項督查,確保工作落細、落小、落實。
各市(州)教育行政部門、高等學校在4月26日前將“春季攻勢”開展情況報教育廳扶貧辦。