本報(bào)告是深入貫徹《高等學(xué)校信息公開(kāi)辦法》《教育部辦公廳關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作的實(shí)施意見(jiàn)》,按照《教育部關(guān)于<高等學(xué)校信息公開(kāi)事項(xiàng)清單>的通知》《四川省教育廳關(guān)于做好2021年高校信息公開(kāi)年度報(bào)告工作的通知》要求,由西南石油大學(xué)黨委辦公室、校長(zhǎng)辦公室根據(jù)2020-2021學(xué)年信息公開(kāi)工作執(zhí)行情況編制完成。報(bào)告內(nèi)容包括信息公開(kāi)概述、主動(dòng)公開(kāi)情況、依申請(qǐng)公開(kāi)情況和不予公開(kāi)情況、對(duì)信息公開(kāi)的評(píng)議情況、因?qū)W校信息公開(kāi)工作受到舉報(bào)、復(fù)議、訴訟的情況、本年度信息公開(kāi)工作的新做法新舉措、主要經(jīng)驗(yàn)、問(wèn)題和下一步改進(jìn)措施等。報(bào)告中所列各類統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)時(shí)間為2020年9月1日至2021年8月31日。
一、工作概述
2020-2021學(xué)年,西南石油大學(xué)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,按照黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于政務(wù)公開(kāi)工作的決策部署和教育部推進(jìn)教育公開(kāi)的總體安排,認(rèn)真貫徹《高等學(xué)校信息公開(kāi)辦法》《教育部關(guān)于公布〈高等學(xué)校信息公開(kāi)事項(xiàng)清單〉的通知》,堅(jiān)持以立德樹(shù)人為根本,以加強(qiáng)學(xué)校民主政治建設(shè)和依法治校為目標(biāo),圍繞學(xué)校工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)、教職工群眾和社會(huì)關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題,不斷完善信息公開(kāi)制度、加強(qiáng)工作機(jī)制建設(shè)。把信息公開(kāi)作為促進(jìn)工作落實(shí)、助力作風(fēng)轉(zhuǎn)變的重要抓手,增強(qiáng)決策、信息的透明度和廣大師生員工與社會(huì)的參與度,不斷增進(jìn)社會(huì)各界對(duì)學(xué)校的了解和認(rèn)識(shí)。現(xiàn)將我校主要工作概述如下。
(一)不斷強(qiáng)化信息公開(kāi)責(zé)任落實(shí)
學(xué)校認(rèn)真貫徹落實(shí)《條例》及《辦法》的各項(xiàng)工作要求,調(diào)整了西南石油大學(xué)信息公開(kāi)及檢查監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組。按照《信息公開(kāi)事項(xiàng)清單》對(duì)10大類50項(xiàng)信息進(jìn)行任務(wù)分解,明確清單各項(xiàng)內(nèi)容的責(zé)任單位和責(zé)任人,構(gòu)建了領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌負(fù)責(zé)、業(yè)務(wù)部門(mén)具體負(fù)責(zé)的信息公開(kāi)管理格局。要求各責(zé)任單位要切實(shí)提高對(duì)信息公開(kāi)工作重要性的認(rèn)識(shí),以公開(kāi)為常態(tài),不公開(kāi)為例外,將信息公開(kāi)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。對(duì)負(fù)責(zé)事項(xiàng)的公開(kāi)內(nèi)容、公開(kāi)形式、公開(kāi)范圍進(jìn)行全覆蓋摸底,確保及時(shí)、準(zhǔn)確、真實(shí)的公開(kāi)所負(fù)責(zé)的信息公開(kāi)事項(xiàng),做到信息公開(kāi)到位,責(zé)任落實(shí)到位。
(二)不斷豐富信息公開(kāi)交流平臺(tái)
學(xué)校在校領(lǐng)導(dǎo)接待日、教代會(huì)、工代會(huì)、學(xué)代會(huì)、干部大會(huì)、民主黨派座談會(huì)、師生座談會(huì)等多個(gè)校內(nèi)常態(tài)化信息溝通平臺(tái)的基礎(chǔ)上。進(jìn)一步豐富完善了教師、學(xué)生、機(jī)關(guān)、學(xué)校間常態(tài)化溝通渠道,固化形成了每學(xué)年開(kāi)展至少2次校領(lǐng)導(dǎo)與學(xué)生交流座談會(huì);每學(xué)年重陽(yáng)節(jié)召開(kāi)歡度重陽(yáng)節(jié)暨學(xué)校改革發(fā)展情況通報(bào)會(huì),校長(zhǎng)向離退休老同志通報(bào)學(xué)校改革發(fā)展情況。此外,本學(xué)年建立了學(xué)生教育管理服務(wù)信息發(fā)布會(huì)機(jī)制,新增加了西油“發(fā)布聽(tīng)”信息發(fā)布會(huì),定期發(fā)布工作信息、傾聽(tīng)學(xué)生聲音、加強(qiáng)溝通交流、促進(jìn)學(xué)生發(fā)展。
(三)不斷規(guī)范信息公開(kāi)工作流程
為進(jìn)一步規(guī)范信息公開(kāi)工作流程,嚴(yán)格信息公開(kāi)發(fā)布程序,明確信息發(fā)布經(jīng)辦人、審核人。本學(xué)年,學(xué)校對(duì)原各單位信息發(fā)布經(jīng)辦人、審核人進(jìn)行了調(diào)整和清理。對(duì)信息公開(kāi)網(wǎng)信息發(fā)布操作系統(tǒng)進(jìn)行了升級(jí),加強(qiáng)了對(duì)敏感字段的檢驗(yàn)和提醒,對(duì)各業(yè)務(wù)單位發(fā)布和審核信息進(jìn)行了重新授權(quán),對(duì)不再負(fù)責(zé)相關(guān)工作人員的權(quán)限進(jìn)行調(diào)整,確保發(fā)布信息的規(guī)范性、準(zhǔn)確性、安全性。
(四)不斷做好信息公開(kāi)保密審查
學(xué)校始終遵循“涉密不上網(wǎng),上網(wǎng)不涉密”要求,堅(jiān)持“誰(shuí)公開(kāi),誰(shuí)審查”、“先審查、后公開(kāi)”和“一事一審”的原則,做到依法、及時(shí)、全面、準(zhǔn)確和合理。既確保學(xué)校信息安全,又有利于提高學(xué)校工作透明度,保障公眾知情權(quán),促進(jìn)依法治校。本學(xué)年,學(xué)校對(duì)信息公開(kāi)相關(guān)負(fù)責(zé)人員開(kāi)展了多形式、多渠道的保密教育培訓(xùn)工作,組織領(lǐng)導(dǎo)干部和涉密人員赴成都信息工程大學(xué)開(kāi)展保密教育實(shí)訓(xùn)。進(jìn)一步提升工作人員的業(yè)務(wù)能力和水平,確保公開(kāi)信息內(nèi)容不危及公共安全、社會(huì)穩(wěn)定和學(xué)校安全穩(wěn)定。
二、主動(dòng)公開(kāi)情況
一是通過(guò)學(xué)校官網(wǎng)、信息公開(kāi)網(wǎng)、校報(bào)校刊、官方微博、微信公眾號(hào)等多種途徑公開(kāi)學(xué)校信息。本學(xué)年,通過(guò)官網(wǎng)重要通知公告欄發(fā)布信息369條;通過(guò)部門(mén)最新通知公告欄發(fā)布信息297條;通過(guò)官網(wǎng)發(fā)布學(xué)校要聞722條。學(xué)校各層面通過(guò)微信、微博發(fā)布新聞、信息等5700余條,其中學(xué)校官微發(fā)布近700條,涵蓋了學(xué)校重大活動(dòng)、教學(xué)、科研、師生、國(guó)際交流等多項(xiàng)內(nèi)容;出版校報(bào)11期;公開(kāi)學(xué)校黨委常委會(huì)、校長(zhǎng)辦公會(huì)等會(huì)議的主要內(nèi)容91條。
二是召開(kāi)了中國(guó)共產(chǎn)黨西南石油大學(xué)第二次代表大會(huì)。大會(huì)表決通過(guò)了《中國(guó)共產(chǎn)黨西南石油大學(xué)第二次代表大會(huì)關(guān)于中國(guó)共產(chǎn)黨第一屆委員會(huì)報(bào)告的決議》。會(huì)議全面總結(jié)了學(xué)校第一次黨代會(huì)以來(lái)的工作,客觀分析了學(xué)校改革發(fā)展面臨的形勢(shì)和主要矛盾,提出了學(xué)校近期及中長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo),明確了新時(shí)代學(xué)校改革發(fā)展的主要工作任務(wù)。報(bào)告集中體現(xiàn)了全校廣大師生員工的意愿,對(duì)開(kāi)創(chuàng)學(xué)校各項(xiàng)工作新局面,高質(zhì)量建設(shè)世界一流學(xué)科、一流能源大學(xué)和百年名校具有重要指導(dǎo)意義。
三是暢通師生溝通渠道。本學(xué)年,召開(kāi)西油“發(fā)布聽(tīng)”信息發(fā)布會(huì)2場(chǎng)。通過(guò)信息發(fā)布會(huì),“官宣”學(xué)校的各項(xiàng)工作,暢通信息渠道,既可以增進(jìn)學(xué)校與學(xué)生的相互了解,又能讓學(xué)生以主人翁的身份主動(dòng)參與并融入到學(xué)校的改革發(fā)展中,增強(qiáng)學(xué)生的歸屬感、認(rèn)同感和愛(ài)校情懷。
四是進(jìn)一步完善和優(yōu)化信息交流和信訪平臺(tái)。對(duì)學(xué)校意見(jiàn)反饋平臺(tái)系統(tǒng)進(jìn)行了升級(jí)和完善,加強(qiáng)對(duì)師生訴求和意見(jiàn)的管理和督辦,提升解決師生訴求的時(shí)效性。另外,通過(guò)信訪問(wèn)答平臺(tái)、3456服務(wù)電話等方式公開(kāi)回應(yīng)師生員工關(guān)切信息700余條。
五是對(duì)學(xué)校章程信息披露內(nèi)容進(jìn)行了修訂,進(jìn)一步明確除法律法規(guī)和黨紀(jì)規(guī)定的保密事項(xiàng)不得公開(kāi)外,凡社會(huì)和群眾普遍關(guān)心、與師生員工切身利益密切相關(guān)的重要事項(xiàng),應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況向社會(huì)公開(kāi)或在校內(nèi)公開(kāi)。
六是嚴(yán)格按照教育部、財(cái)政部規(guī)定主動(dòng)向社會(huì)公開(kāi)學(xué)校財(cái)務(wù)信息,確保財(cái)務(wù)領(lǐng)域公開(kāi)透明。在財(cái)務(wù)處網(wǎng)站主動(dòng)向社會(huì)公開(kāi)2020年“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算表和2020年財(cái)務(wù)決算公開(kāi)表。同時(shí),學(xué)校采用學(xué)校網(wǎng)站、網(wǎng)上繳費(fèi)、招生簡(jiǎn)章、入學(xué)通知書(shū)等多渠道多形式向社會(huì)公開(kāi)收費(fèi)項(xiàng)目,確保收費(fèi)的透明化和規(guī)范化。
三、依申請(qǐng)公開(kāi)和不予公開(kāi)情況
信息公開(kāi)網(wǎng)首頁(yè)公布了信息公開(kāi)受理機(jī)構(gòu)、信息公開(kāi)監(jiān)督機(jī)構(gòu)聯(lián)系方式和地址。校內(nèi)外人員可通過(guò)電子郵件或到信息公開(kāi)辦書(shū)面提出信息公開(kāi)申請(qǐng),并在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)獲得答復(fù)。本學(xué)年,信息公開(kāi)辦沒(méi)有收到任何形式的依申請(qǐng)公開(kāi)申請(qǐng),也未收取任何依申請(qǐng)公開(kāi)費(fèi)用。對(duì)涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的信息強(qiáng)化安全保密工作,未發(fā)生涉密信息外泄事件。
四、對(duì)信息公開(kāi)的評(píng)議情況
本學(xué)年,學(xué)校不斷推進(jìn)信息公開(kāi)工作,學(xué)校通過(guò)多種信息渠道向師生及社會(huì)公開(kāi)公布學(xué)校辦學(xué)目標(biāo)、人才培養(yǎng)、師資隊(duì)伍、學(xué)科建設(shè)、科學(xué)研究、校企合作等方面的情況,定期更新了學(xué)校概況、年度重點(diǎn)工作安排、辦學(xué)條件與保障等方面內(nèi)容,全校師生對(duì)學(xué)校信息公開(kāi)工作基本滿意,社會(huì)公眾對(duì)學(xué)校信息公開(kāi)工作反映良好。
五、因?qū)W校信息公開(kāi)工作受到舉報(bào)、復(fù)議、訴訟的情況
本學(xué)年,信息公開(kāi)工作未受到舉報(bào)、復(fù)議、訴訟等情況。
六、信息公開(kāi)工作的主要經(jīng)驗(yàn)、存在的問(wèn)題和改進(jìn)措施
本學(xué)年度,學(xué)校按照信息公開(kāi)相關(guān)法規(guī)和上級(jí)部門(mén)相關(guān)要求,扎實(shí)推進(jìn)信息公開(kāi)工作,創(chuàng)新信息公開(kāi)平臺(tái)和載體,信息公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化程度進(jìn)一步增強(qiáng),公開(kāi)渠道更加豐富,公開(kāi)質(zhì)量持續(xù)提升。但仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié),例如,校內(nèi)各單位信息公開(kāi)服務(wù)質(zhì)量和水平不均衡;部分師生和社會(huì)大眾對(duì)一些信息的公開(kāi)情況缺乏了解等。下一階段,學(xué)校將重點(diǎn)從以下方面加強(qiáng)改進(jìn)。
一是提升思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)信息公開(kāi)法規(guī)、上級(jí)要求和學(xué)校相關(guān)制度的學(xué)習(xí)宣傳,引導(dǎo)各單位提高對(duì)信息公開(kāi)工作的思想認(rèn)識(shí),營(yíng)造信息公開(kāi)良好氛圍,提升信息公開(kāi)工作整體水平。
二是加強(qiáng)信息公開(kāi)工作力度。進(jìn)一步深化信息公開(kāi)內(nèi)容,提升學(xué)校工作透明度。圍繞師生切身利益和社會(huì)關(guān)切,圍繞依法治校、深化改革、“雙一流”建設(shè)等需求,進(jìn)一步提升重點(diǎn)領(lǐng)域的信息公開(kāi)質(zhì)量和水平,推動(dòng)信息公開(kāi)工作走深走實(shí)。
三是加強(qiáng)對(duì)各單位信息公開(kāi)工作清單落實(shí)情況檢查。定期對(duì)各單位發(fā)布的信息公開(kāi)事項(xiàng)進(jìn)行檢查,對(duì)應(yīng)發(fā)未發(fā)內(nèi)容進(jìn)行督查,對(duì)已發(fā)內(nèi)容進(jìn)行檢查。針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行通報(bào)、要求及時(shí)整改,切實(shí)提升信息公開(kāi)質(zhì)量。
七、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)
無(wú)。
八、清單事項(xiàng)公開(kāi)情況表(見(jiàn)附件)
附件:西南石油大學(xué)清單事項(xiàng)公開(kāi)情況表(2020-2021學(xué)年)
西南石油大學(xué)
2021年10月25日