2011年,在省教育廳的直接指導(dǎo)和大力支持下,西南石油大學(xué)(以下簡(jiǎn)稱學(xué)校或我校)按照教育部和省教育廳的統(tǒng)一部署和要求,以深入開(kāi)展校務(wù)公開(kāi)工作為基礎(chǔ),以穩(wěn)步推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)工作為契機(jī),以積極推進(jìn)行政權(quán)力公開(kāi)透明為核心,以公正公平、及時(shí)便民為基本要求,不斷健全信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,著力完善信息公開(kāi)工作規(guī)章制度,全力推進(jìn)我校信息公開(kāi)工作。現(xiàn)將基本情況匯報(bào)如下。
一、高度重視,不斷健全信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制
為使信息公開(kāi)工作不流于形式、不走過(guò)場(chǎng),我校在校務(wù)公開(kāi)工作的基礎(chǔ)上,著眼于建立信息公開(kāi)工作長(zhǎng)效機(jī)制,確保信息公開(kāi)工作成為學(xué)校上下的自覺(jué)意識(shí)和行為。
1、進(jìn)一步鞏固、完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。繼續(xù)堅(jiān)持由信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組全面領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校信息公開(kāi)工作,校長(zhǎng)杜志敏任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)信息公開(kāi)工作辦公室,由校長(zhǎng)辦公室主任張昌元任主任,具體負(fù)責(zé)學(xué)校信息公開(kāi)日常工作。繼續(xù)堅(jiān)持由信息公開(kāi)工作檢查監(jiān)督小組負(fù)責(zé)檢查、督促信息公開(kāi)工作的具體執(zhí)行情況,黨委副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記、校工會(huì)主席張文衛(wèi)任檢查監(jiān)督小組組長(zhǎng)。為了強(qiáng)化信息公開(kāi)工作的執(zhí)行力度,進(jìn)一步加強(qiáng)校長(zhǎng)辦公室信息管理科的信息公開(kāi)工作職能,在全校上下實(shí)現(xiàn)了信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)、人員“三到位”,構(gòu)建了學(xué)校與各二級(jí)單位聯(lián)動(dòng)的信息公開(kāi)工作網(wǎng)絡(luò),形成了縱到底橫到邊、上下聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)的工作體系。
2、進(jìn)一步健全、完善規(guī)章制度。2010年,學(xué)校根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)和《高等學(xué)校信息公開(kāi)辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》),制定了《西南石油大學(xué)信息公開(kāi)實(shí)施辦法》、《西南石油大學(xué)信息公開(kāi)指南》、《西南石油大學(xué)信息公開(kāi)目錄》。2011年,隨著工作的深入推進(jìn),學(xué)校又對(duì)相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了進(jìn)一步的完善,從基本原則、公開(kāi)內(nèi)容、公開(kāi)途徑、公開(kāi)申請(qǐng)、信息保密、監(jiān)督保障等方面對(duì)信息公開(kāi)工作進(jìn)行全面的規(guī)范,為推進(jìn)學(xué)校信息公開(kāi)工作提供了強(qiáng)有力的制度保障。
3、進(jìn)一步改進(jìn)、完善工作機(jī)制。學(xué)校建立了信息公開(kāi)責(zé)任制,確定專人負(fù)責(zé)、專人管理信息的發(fā)布與更新,從信息源頭入手提高信息公開(kāi)質(zhì)量。全面規(guī)范信息公開(kāi)內(nèi)容,對(duì)信息公開(kāi)的范圍、內(nèi)容、形式等作了明確規(guī)定,確定了學(xué)校概況、人事管理、財(cái)務(wù)管理、招標(biāo)與資產(chǎn)設(shè)備管理、教學(xué)科研、招生考試、學(xué)生工作、干部工作、校園安全、國(guó)際交流合作、后勤管理等需公開(kāi)的內(nèi)容。進(jìn)一步完善工作程序,堅(jiān)持把師生員工最關(guān)心、與師生員工切身利益最密切的事項(xiàng)作為信息公開(kāi)的重點(diǎn)。
二、強(qiáng)化學(xué)習(xí),全面深化對(duì)信息公開(kāi)工作的認(rèn)識(shí)和理解
學(xué)校從建設(shè)特色鮮明的研究教學(xué)型大學(xué)的高度,要求各級(jí)干部和各單位負(fù)責(zé)人深入學(xué)習(xí)和理解領(lǐng)會(huì)《條例》、《辦法》和相關(guān)文件精神,充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下推進(jìn)信息公開(kāi)工作的重要性,切實(shí)抓緊抓好信息公開(kāi)相關(guān)工作。
1、通過(guò)中心組學(xué)習(xí)會(huì)、專題學(xué)習(xí)會(huì)、座談會(huì)、基層調(diào)研以及開(kāi)辟專題網(wǎng)站、櫥窗等形式,分層次、分階段對(duì)信息公開(kāi)工作人員進(jìn)行培訓(xùn)和指導(dǎo),提高其信息公開(kāi)工作業(yè)務(wù)水平。
2、通過(guò)報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、廣播等途徑宣傳學(xué)校信息公開(kāi)的范圍和內(nèi)容,讓師生員工深入了解《條例》、《辦法》的主要精神和學(xué)校關(guān)于信息公開(kāi)工作的規(guī)章制度,在全校營(yíng)造推進(jìn)信息公開(kāi)工作的良好氛圍。
3、組織相關(guān)職能部門和單位的工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》,要求正確處理好公開(kāi)與保密的關(guān)系,進(jìn)一步提高相關(guān)工作人員的保密意識(shí)和政治敏感性,切實(shí)做到該公開(kāi)的依法及時(shí)公開(kāi),該保密的決不失密泄密。
三、完善載體,努力增強(qiáng)信息公開(kāi)的時(shí)效性和便捷性
學(xué)校根據(jù)便利、實(shí)用、有效的原則,積極創(chuàng)新信息公開(kāi)的載體和形式,使信息公開(kāi)工作方式和手段日益豐富,確保了信息公開(kāi)的實(shí)際效果。
1、及時(shí)更新學(xué)校門戶網(wǎng)站的信息公開(kāi)(校務(wù)公開(kāi))專欄,內(nèi)容涵蓋組織機(jī)構(gòu)、法規(guī)文件、計(jì)劃總結(jié)、新聞動(dòng)態(tài)、辦事指南等信息資源。
2、建立健全重大問(wèn)題專家咨詢論證和合法性審查制度、重大決策集體決定和實(shí)施后評(píng)估制度、重大問(wèn)題由教職工代表參與的聽(tīng)證制度,完善教授委員會(huì)、教代會(huì)代表、學(xué)生代表等列席相關(guān)會(huì)議制度,充分保障師生員工的權(quán)益。
3、學(xué)校和各單位定期在一定范圍內(nèi)向師生員工通報(bào)全校、本單位本部門的重要工作、重大事項(xiàng)、重大決策;定期召開(kāi)黨員干部、民主黨派、無(wú)黨派人士和師生員工座談會(huì),征集對(duì)學(xué)校重大決策的意見(jiàn)和建議。
4、堅(jiān)持定期召開(kāi)民主黨派人士和離退休人員座談會(huì),校領(lǐng)導(dǎo)主持會(huì)議并通報(bào)學(xué)校發(fā)展近況和各項(xiàng)工作的開(kāi)展情況。
5、每周星期三下午的校領(lǐng)導(dǎo)接待是我校堅(jiān)持多年的一項(xiàng)特色制度。通過(guò)校領(lǐng)導(dǎo)接待日,師生員工與校領(lǐng)導(dǎo)直接對(duì)話、交流,其愿望、訴求得到及時(shí)回復(fù)。為了進(jìn)一步完善與師生員工的溝通交流渠道,學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)的電子郵箱面向全校公開(kāi)。
6、及時(shí)更新學(xué)生手冊(cè),在新生進(jìn)校時(shí)發(fā)至每個(gè)新生手中。學(xué)生手冊(cè)包含學(xué)校簡(jiǎn)況、學(xué)籍管理、教學(xué)管理等方面內(nèi)容,讓新生充分了解學(xué)校各項(xiàng)規(guī)章制度。
7、利用學(xué)校門戶網(wǎng)站的飛翔論壇加強(qiáng)學(xué)生與教師、學(xué)生與學(xué)校的互動(dòng),及時(shí)了解、掌握學(xué)生的思想動(dòng)態(tài)、意見(jiàn)建議,促進(jìn)了師生之間的溝通和交流,保證了校園的和諧與穩(wěn)定。
8、始終堅(jiān)持并不斷加強(qiáng)向省委辦公廳、省教育廳等上級(jí)部門的信息報(bào)送工作。全年共有15條信息被《四川教育信息》、《每周教育動(dòng)態(tài)》采用。
9、完善校園信息管理系統(tǒng),不斷加強(qiáng)數(shù)字化校園建設(shè)。師生員工用自己的工號(hào)或?qū)W號(hào),通過(guò)登錄校園信息門戶,師生可以進(jìn)行課表與成績(jī)查詢、圖書(shū)借閱、一卡通消費(fèi)等,教職工還可以查詢個(gè)人的工資信息、人事信息、科研信息等,給師生員工的學(xué)習(xí)、工作、生活帶來(lái)了巨大的方便和快捷。
四、有效監(jiān)督,確保信息公開(kāi)工作落到實(shí)處
學(xué)校在積極建立健全信息公開(kāi)制度機(jī)制的同時(shí),還努力構(gòu)建和完善監(jiān)督檢查機(jī)制,形成了用制度規(guī)范行為、按制度辦事、靠制度管人的信息公開(kāi)工作檢查監(jiān)督機(jī)制。
1、堅(jiān)持并不斷完善檢查督促制度。學(xué)校將信息公開(kāi)工作作為各單位業(yè)績(jī)目標(biāo)考核的重要內(nèi)容之一。信息公開(kāi)工作檢查監(jiān)督小組定期對(duì)校內(nèi)負(fù)有信息公開(kāi)職責(zé)的單位進(jìn)行檢查督促,重點(diǎn)檢查各單位的信息公開(kāi)工作開(kāi)展情況和規(guī)章制度建設(shè)情況。
2、聘請(qǐng)師生擔(dān)任信息公開(kāi)工作監(jiān)督員,積極支持他們對(duì)學(xué)校信息公開(kāi)工作進(jìn)行監(jiān)督,認(rèn)真聽(tīng)取他們對(duì)改進(jìn)學(xué)校信息公開(kāi)工作的意見(jiàn)建議。
3、進(jìn)一步完善監(jiān)督渠道,全方位推行領(lǐng)導(dǎo)接待日制度、干部走訪制度,切實(shí)做到查民情、聽(tīng)民聲、釋民疑、解民憂。
我校信息公開(kāi)工作穩(wěn)步推進(jìn)的同時(shí),我們也發(fā)現(xiàn)工作中仍然存在一些不足和問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:一是仍然有極少數(shù)單位或個(gè)人在落實(shí)信息公開(kāi)工作中存在畏難情緒;二是仍然有一部分信息公開(kāi)內(nèi)容不夠規(guī)范;三是信息公開(kāi)工作監(jiān)督機(jī)制仍然有待進(jìn)一步健全。在今后的工作中,我校將在省教育廳的指導(dǎo)和支持下,繼續(xù)完善規(guī)章制度,不斷理順工作思路,推動(dòng)我校信息公開(kāi)工作取得更好的成績(jī)。
二〇一二年二月二十八日