一、軍隊文職人員制度主要內容
(一)文職人員定義
根據改革后文職人員的職能定位和國家有關法律法規，國務院、中央軍委在2017年9月27日頒布實施的《中國人民解放軍文職人員條例》，對文職人員給出明確定義：文職人員是指在軍民通用、非直接參與作戰且社會化保障不宜承擔的軍隊編制崗位從事管理工作和專業技術工作的非現役人員，是軍隊人員的組成部分。可以從三個方面加以理解：①文職人員是非現役人員;②文職人員與現役官兵共同作為軍隊人員構成的基本類別，具有正式編制;③文職人員可以從事管理工作，也可以從事專業技術工作。
(二)人員屬性
新頒布的《文職人員條例》對文職人員身份也作了明確規定，即在國家層面，明確文職人員依法享有國家工作人員相應的權利，履行相應的義務。在軍隊層面，明確文職人員是軍隊人員的組成部分。大家可以從四個方面加以理解：①軍隊編制崗位，說明不是臨時的，具有相對穩定性，鼓勵長期、穩定服務軍隊建設;②非現役人員，這是與軍人最大的區別，戰時根據國際法區別于現役人員;③軍隊人員，說明崗位的特殊性，根據工作性質可以享有一些特殊政策和待遇;④國家工作人員，也稱國家公職人員，是國際上的一個通用表述，也是法律上的規范用語。
(三)職能使命
文職人員平時履行相應崗位職責，根據需要參加軍事訓練和非戰爭軍事行動，承擔相應的作戰支援保障任務，依法服現役。這里補充說明兩點：①文職人員要不要上戰場。一是要上;二是力量運用與現役軍人有明顯區別，就是文職人員一般部署在戰略后方和相對安全的區域，不部署在作戰一線和直接敵對火力地區，文職人員從事保障類的工作，不能執行“扣扳機”類的任務。②文職人員平時不能轉服現役，主要因為文職人員擔負的職責任務與現役軍人有明顯的區別，將來軍官的任職資格會非常嚴格，但可以作為軍官尤其是專業技術軍官的補充來源之一。
(四)身份地位
文職人員在軍隊中地位:政治上同等對待，工作上同等重要，生活上同等關心。軍隊文職人員管理規定中明確：文職人員與文職人員，文職人員與軍隊其他人員之間，在政治上一律平等，相互之間是同志關系。依據隸屬關系和行政關系，構成首長與部署、上級與下級或者同級關系。部署、下級必須服從首長、上級。
(五)職業發展
文職人員職業穩定，發展路徑順暢。軍隊建立了培訓、考核、任用交流、等級調整、級別管理和退出等較為完善的政策機制，用來支撐文職人員職業發展。①注重系統提升學歷和能力。文職入職要崗前培訓，后面還有在崗培訓、專業培訓和任務培訓等不同類型的培訓。關于文職人員可以在職攻讀與聘用崗位一致或者相近專業的學位，與現役干部同等對待，大學可以報銷學習費用。②堅持有序調整職務和等級。跟軍官一樣，文職人員專業技術崗位職務分為高級、中級、初級等，任職滿最低年限都有機會晉升上一等級專業技術職務;在崗位等級上，由高到低設一級至十三級，也會有定期和不定期的晉升空間。③注重客觀公正選拔和任用。軍隊事業需要優秀人才支撐，人才怎么看出來、用起來，考評是最公平最客觀的。組織文職人員考核評價重在突出思想品德、業務水平和工作實績，始終堅持靠素質立身、憑實績發展的政策導向。
(六)教育管理
根據軍隊特殊要求和文職人員身份特點，按照與現役軍人有統有分的原則，對文職人員進行教育管理。①在思想政治教育、黨團組織管理、安全保密、因公出境、檔案管理、戰時管理等方面，與現役軍人同樣要求。②在入職宣誓、人事爭議處理等方面，實行文職人員特有的、與國家工作人員相銜接的管理制度。③在工作時間上，按照國家機關、事業單位工作人員有關規定執行，通常不參加早操。④在休假探親上，參照國家機關、事業單位有關規定執行。在因私出境上，文職人員可以利用休假探親時間出境旅游，每年不超過2次(這一點現役軍人是無法享受的)。此外，《軍隊文職人員管理若干規定(試行)》對文職人員著裝儀容、禮節禮貌、內部關系、對外交往等作出明確(文職人員按軍隊統一規定著制式服裝，佩戴相應標志服飾;
二、文職人員福利待遇
軍隊政策設計總的思路是文職人員待遇要高于地方同類人員。新的文職人員條例對福利待遇進行了明確，強調文職人員福利待遇以現役軍官為參照，總體上工資水平高于地方同類人員。主要有六個方面：
(一)工資待遇
軍隊建立統一的文職人員工資制度，工資包括基本工資、津貼、補貼等。發到個人的一般工資水平為：碩士研究生確定為專業技術十二級，工資標準為9500元左右;博士研究生確定為專業技術十級，工資標準為11000元左右(以上均以陜西西安為例，含住房補貼)。年度考核結果稱職以上的，按本人1個月的工資收入每年發放獎勵工資。具有工作經歷的文職人員招聘對象綜合考慮學歷、資歷、業績等因素，科學設置崗位等級、級別，確定本人工資待遇標準。
(二)住房保障
文職人員住房實行社會化、貨幣化保障政策，住房公積金、住房補貼和房租補貼參照現役軍官政策確定的標準執行。例如目前，住房公積金目前是按照上一年度月平均工資的24%確定，個人和單位分別繳存12%，現行陜西西安標準是每月2160元。文職人員可租用用人單位的宿舍，大學均為招聘文職人員提供宿舍，另外符合規定條件的可租住公寓住房。
(三)社會保險
軍隊用人單位及其文職人員參照國家公務員和事業單位工作人員辦法，參加用人單位所在地基本醫療保險、工傷保險、失業保險和生育保險，所在省機關事業單位養老保險。同時，軍隊根據國家有關規定，為文職人員建立補充保險。平時看病享受社保待遇，軍隊給予醫療補助，軍事任務期間免費醫療。軍隊用人單位在參加基本養老保險的基礎上，為文職人員建立職業年金。
(四)福利撫恤
文職人員探親休假、交通補助、健康體檢和子女入托等，按照軍隊有關規定執行。文職人員子女就讀幼兒園享受與軍人同等待遇，且是大學所屬獨立幼兒園，均有對口小學、中學，教學質量普遍靠前，均為優質學校。文職人員的傷亡撫恤，按照國家工作人員有關規定執行。
(五)培養扶持
指定本學科專業高水平專家教授擔任帶教導師，有計劃列入各類人才培養名單，給予政策和項目支持。對于符合資格條件的聘用對象，以校長基金形式，優先給予科研啟動資金支持，原則上博士不低于10萬元，碩士不低于5萬元;根據研究進展情況，博士可以滾動追加到100萬元，碩士滾動追加到50萬元，并優先推薦申報國家、省市、軍隊科研項目。
(六)其他待遇
根據承擔和參與的科研項目和科研工作，發放科研崗位等級津貼(現行標準正高3000元/月，副高2500元/月，中職2000元/月，初職1000元/月)和科研績效津貼。根據承擔的教學任務，按相應的專業技術職務發放課時費(現行標準是高職60元/課時，中職50元/課時，初職40元/課時)。
三、報考大學文職人員注意事項
(一)報考資格條件
文職人員招考對象以原“985”“211”或“雙一流”高校畢業為主，具體崗位和招考條件以全軍公布的招考計劃為準。應聘人員一般應具備以下條件：
1.政治條件。報考人員應當符合《軍隊聘用文職人員政治考核工作規定》明確的政治條件。
2.學歷條件。應聘講師崗位的，一般應具有博士研究生學歷學位，第一學歷應為全日制一本以上院校。應聘助教崗位的，本科、碩士一般應為原“985”、“211”工程或“雙一流”院校畢業，體育、文化、政工等教學崗位的，本科畢業院校應在全國同類院校中排名靠前。應聘管理崗位的，應具有原“985工程”“211工程”或“雙一流”高校全日制本科以上學歷學位，會計、營房等專業可適當放寬。
3.資格條件。具有招考崗位要求的專業技術資格和職業資格。除法律法規明確規定的外，報考初級專業技術崗位，以及博士研究生報考中級專業技術崗位的，不作資格條件要求。
4.身體條件。報考人員應符合《軍隊聘用文職人員體檢檢查通用標準(試行)》規定的標準條件。
5.年齡條件。應聘到初級專業技術崗位和科級副職以下管理崗位的，年齡應在35歲以下;應聘到中級專業技術崗位和科級正職管理崗位的，年齡應在45歲以下。
報考人員年齡計算和取得學歷學位，截止時間為2020年6月30日。其中，報考人員屬于應屆畢業生的，取得學歷學位時間可以截止到2020年7月底。(具體要求以全軍2020年面向社會公開招考文職人員公告為準)
對博士崗位符合報考條件的研究生，可精簡筆試環節(博士研究生免筆試，但需在軍隊人才網報名)，提前組織面試體檢、政審考察和網上公示，經雙方協商一致后安排提前到崗熟悉工作。
(二)招考流程安排
1.公布招考信息
軍委政治工作部通過軍隊人才網(網址：http://www.81rc.mil.cn)，適時向社會公開發布2020年度軍隊文職人員統一招聘信息。
2.網上報名初審
報考人員通過軍隊人才網統一報名，按照報名流程及要求，如實填寫個人信息，選擇用人單位、招考崗位和考試地點。應聘人員在報名截止時間前使用網上支付方式繳納報名費用，繳費成功并打印出回執方為有效，報名后不予變更報考信息和退費。
3.參加統一考試
應聘人員通過軍隊人才網打印本人準考證。考試內容包括公共科目和專業科目，主要考核應聘人員的綜合素質和專業基礎。公共科目和專業科目考試大綱，可以通過軍隊人才網瀏覽和打印。
4.確定入圍名單
軍委政治工作部按照招考崗位入圍比例，根據全軍統一考試成績劃定合格分數線，對達到合格分數線的再按照成績由高到低確定入圍人員名單，并在軍隊人才網公布。
5.進行面試體檢
對招聘考試入圍人員的基本情況、學歷學位、專業資質、工作經歷、準考證等原件或者證明材料進行復審，合格的可參加面試。體檢在軍隊醫療機構進行，費用由聘用單位承擔。
6.確定預選對象
用人單位按照招考人數1:1.2的比例，根據應聘人員招聘考試和面試總成績由高到低確定預選聘用對象。其中科目、專業科目、面試成績分別占30%、30%、40%。
7.實施政治考察
組織對預選聘用對象進行政治考核和綜合考察。政治考核主要考察政治面貌、宗教信仰、遵紀守法及主要社會關系等情況;綜合考察主要考察現實表現、綜合素質和業務能力。
8.確定錄用對象
用人單位按照總成績排名確定擬錄用對象名單，同步對外公示。對公示無異議或者反映問題不影響錄用的人選，由大單位政治工作部門審批。新錄用人員通過審批后，大學按規定及時與其簽訂聘用合同并通知到崗工作。
(三)招考報名方式
預計軍隊人才網適時(網址：http://www.81rc.mil.cn)發布文職人員招考崗位計劃，大家可以上網填報報名信息，同時可在軍隊人才網上下載考試大綱，便于復習備考。
(四)統一考試科目、考核內容
統一考試內容包括1門公共科目和1門相應專業科目，主要考核報考人員的綜合素質和專業基礎。
統一考試大綱分為公共科目和專業科目，其中管理崗位和專業技術崗位共用公共科目考試大綱;專業科目考試大綱區分管理崗位和專業技術崗位兩類，按各專業領域和學科門類設置。專業科目考試大綱分為哲學、經濟學、法學、教育學、文學、外國語言文學、歷史學、理工學、農學、醫學、圖書檔案學、藝術學、管理學等門類專業。
最后用五句話總結一下到我們大學從事文職人員工作的比較優勢：
1.有夢想、有舞臺。強國夢、強軍夢亦是大家的夢，只要大家有夢想，軍營便有大舞臺。
2.有平臺、有發展。軍隊院校有平臺、文職崗位有發展，確定這個目標，你的人生必將取得成功。
3.有編制、有保障。從長遠看地方高校、科研院所取消事業編制是發展必然，軍隊院校目前沒有地方單位“非升即走、非轉即退”競爭壓力，文職人員有固定編制、長期發展有保障。
4.有地位、有作為。軍隊創新發展、大學創建一流，需要有本事有作為的優秀青年，只要大家選對路，未來必然有出路，只要大家有作為將來更加有地位。
5.有情懷、有擔當。投身軍營是一種情懷，獻身國防教育事業是一種擔當。時代選擇了你們，大家決不能辜負這個時代。
