擴(kuò)大高校辦學(xué)自主權(quán),完善高校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu),是落實(shí)十八屆三中全會(huì)精神,深化教育綜合改革、進(jìn)一步理順政府與高校關(guān)系的一個(gè)重要舉措。由此,如何完善高校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu),提高大學(xué)治理績(jī)效,成為擺在當(dāng)今大學(xué)改革和教育研究者面前的一個(gè)重要課題。為了探索這一課題,2014年4月29日晚上,政治學(xué)院弘毅沙龍?jiān)诓W(xué)樓AB603舉辦了“教師有效參與大學(xué)治理”的專(zhuān)題座談會(huì),我院教師段俊霞副教授做了主題發(fā)言,并就這一問(wèn)題與政治學(xué)院部分研究生、弘毅沙龍成員進(jìn)行了深入交流。
段老師首先援引哈佛大學(xué)校長(zhǎng)德里克·博克(《高等教育研究》第10期
)在《大學(xué)治理不是校長(zhǎng)或教授為所欲為》中的觀點(diǎn):大學(xué)治理的最大技巧就在于既要有學(xué)術(shù)領(lǐng)導(dǎo)人的參與,更要有普通教師的參與。段老師由此強(qiáng)調(diào)教師在參與大學(xué)治理中的重要性。之后,段老師對(duì)大學(xué)治理與大學(xué)管理的區(qū)別與聯(lián)系、何為有效參與等進(jìn)行了界說(shuō)。段老師提出,管理的特點(diǎn)在于控制、主體一員、權(quán)利集中,而治理的特點(diǎn)在于賦權(quán)、主體多元、權(quán)利分散,她還從英文government、governance、take part in 、join、
join in 等對(duì)其所談的大學(xué)治理進(jìn)行了分析,提出大學(xué)治理的“治理”應(yīng)該是
governance,而非其他。在對(duì)核心概念理清之后,段老師還就當(dāng)前我國(guó)教師參與大學(xué)治理存在的問(wèn)題進(jìn)行了詳細(xì)分析,進(jìn)而從有效管理理論、參與管理理論、權(quán)利制衡理論、協(xié)同治理理論等方面提出了教師有效參與治理的策略。
主題發(fā)言結(jié)束后,在座的研究生與沙龍成員就此問(wèn)題進(jìn)行討論與交流。研究生蔣青同學(xué)提出教師參與治理也要要相應(yīng)的制約考量,而楊曉亮、張曉?xún)晌煌瑢W(xué)則就如何界定“大學(xué)教師”提出了疑問(wèn)。隨后,崔發(fā)展、劉曉輝、李春燕、任重遠(yuǎn)、潘建屯等諸位老師,分別就大學(xué)教師參與治理的有效核心范疇、有效參與治理與參與治理的有效性的區(qū)分等問(wèn)題進(jìn)行了深入交流。
與會(huì)人員紛紛表示,段老師的這個(gè)研究學(xué)術(shù)前瞻性高,對(duì)于探索當(dāng)前高校完善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)、培養(yǎng)教師有效參與大學(xué)治理的意識(shí)等均有重要意義。段老師則對(duì)參會(huì)的老師和學(xué)生表示感謝,認(rèn)為這些肯定與建議對(duì)自己進(jìn)一步完善相關(guān)研究具有很大幫助。