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關(guān)于印發(fā)《西南石油大學(xué)實(shí)驗(yàn)室安全分類(lèi)分級(jí)管理辦法》的通知

2022年06月26日  作者:  編輯:伍建川  審核人:  

西南石大設(shè)〔2022〕4號(hào)

關(guān)于印發(fā)《西南石油大學(xué)實(shí)驗(yàn)室安全分類(lèi)分級(jí)管理辦法》的通知

校內(nèi)各單位:

《西南石油大學(xué)實(shí)驗(yàn)室安全分類(lèi)分級(jí)管理辦法》已于2022年6月16日第8次校長(zhǎng)辦公會(huì)審定通過(guò),現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

西南石油大學(xué)

2022年6月16日

西南石油大學(xué)實(shí)驗(yàn)室安全分類(lèi)分級(jí)管理辦法

第一章 總 則

第一條 實(shí)驗(yàn)室安全管理的目的是預(yù)防事故的發(fā)生,控制和減少事故發(fā)生所帶來(lái)的危害。為了將安全管理的重點(diǎn)從事后糾正逐步調(diào)整為事前預(yù)防,提高安全管理的有效性和針對(duì)性,提升安全管理的專(zhuān)業(yè)性和科學(xué)性,根據(jù)我校實(shí)驗(yàn)室實(shí)際情況,特制定本辦法。

第二條 本辦法中的“實(shí)驗(yàn)室”是指全校開(kāi)展教學(xué)、科研活動(dòng)的實(shí)驗(yàn)場(chǎng)所,學(xué)校所有院屬實(shí)驗(yàn)室(實(shí)驗(yàn)中心)、校直屬科研機(jī)構(gòu)及各級(jí)各類(lèi)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室(中心)均適用本辦法。實(shí)驗(yàn)室安全分類(lèi)分級(jí)認(rèn)定以“房間”為單位。

第三條 本辦法中所稱(chēng)的危險(xiǎn)源是指與實(shí)驗(yàn)室相關(guān)的,可能導(dǎo)致人員傷害或疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞等根源、狀態(tài)或行為、或其組合。危險(xiǎn)源辨識(shí)指識(shí)別危險(xiǎn)源的存在并確定其特性的過(guò)程。風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估指對(duì)危險(xiǎn)源導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)價(jià),對(duì)現(xiàn)有控制措施的充分性加以考慮以及對(duì)風(fēng)險(xiǎn)是否可接受予以確定的過(guò)程。

第四條 實(shí)驗(yàn)室安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)認(rèn)定實(shí)行“就高不就低”和動(dòng)態(tài)管理的原則,當(dāng)實(shí)驗(yàn)場(chǎng)所的危險(xiǎn)源使用、存放和安全管理措施發(fā)生改變,實(shí)驗(yàn)室應(yīng)重新進(jìn)行分類(lèi)和安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)認(rèn)定。

第二章 組織與領(lǐng)導(dǎo)

第五條 學(xué)校“實(shí)驗(yàn)室安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組”負(fù)責(zé)全面指導(dǎo)實(shí)驗(yàn)室分類(lèi)分級(jí)管理工作,包括對(duì)分類(lèi)分級(jí)管理辦法的審定和對(duì)執(zhí)行情況的監(jiān)督。

第六條 實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處負(fù)責(zé)制定實(shí)驗(yàn)室分類(lèi)分級(jí)管理辦法,實(shí)施對(duì)全校實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估,依據(jù)評(píng)估結(jié)果對(duì)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行類(lèi)別和級(jí)別的劃分。

第七條 各學(xué)院負(fù)責(zé)督促所屬實(shí)驗(yàn)室按照本辦法要求進(jìn)行自我危險(xiǎn)源識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),對(duì)不同風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別的實(shí)驗(yàn)室制定相應(yīng)的管理措施,加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較高實(shí)驗(yàn)室的重點(diǎn)監(jiān)控。

第三章 分類(lèi)管理

第八條 實(shí)驗(yàn)室分類(lèi)主要依據(jù)實(shí)驗(yàn)室中存在的危險(xiǎn)源類(lèi)別,根據(jù)我校教學(xué)科研特點(diǎn),將全校實(shí)驗(yàn)室分為化學(xué)類(lèi)、機(jī)電類(lèi)、電子類(lèi)、其他類(lèi)四種形式。

(一)化學(xué)類(lèi)實(shí)驗(yàn)室

化學(xué)類(lèi)實(shí)驗(yàn)室是指使用化學(xué)品為主,較多涉及化學(xué)反應(yīng)、化學(xué)試劑的實(shí)驗(yàn)場(chǎng)所。這類(lèi)實(shí)驗(yàn)中的危險(xiǎn)源分為兩類(lèi),一類(lèi)是易燃、易爆、有毒及腐蝕性化學(xué)藥品可能帶來(lái)的化學(xué)性危險(xiǎn)源,另一類(lèi)是設(shè)備設(shè)施缺陷和防護(hù)缺陷所帶來(lái)的物理性危險(xiǎn)源。管理重點(diǎn)為管控類(lèi)危險(xiǎn)化學(xué)品、易燃易爆化學(xué)品、壓縮氣體和化學(xué)廢棄物等危險(xiǎn)源的安全管理。

(二)機(jī)電類(lèi)實(shí)驗(yàn)室

機(jī)電類(lèi)實(shí)驗(yàn)室是指使用機(jī)械和電氣設(shè)備開(kāi)展實(shí)驗(yàn),較多涉及高速、高壓、大功率、強(qiáng)電、激光和加熱設(shè)備等的實(shí)驗(yàn)場(chǎng)所。這類(lèi)實(shí)驗(yàn)室的主要危險(xiǎn)源以及管理重點(diǎn)為高溫、高壓、大功率、高速、高電壓、激光、電磁輻射裝置等特殊設(shè)備的安全管理以及特種設(shè)備及其從業(yè)人員相關(guān)證書(shū)有效性的審核。

(三)電子類(lèi)實(shí)驗(yàn)室

電子類(lèi)實(shí)驗(yàn)室是指使用小型電子設(shè)備為主,較多涉及計(jì)算機(jī)、儀器儀表、電路板等的實(shí)驗(yàn)場(chǎng)所,也包括各專(zhuān)業(yè)設(shè)立的機(jī)房;這類(lèi)實(shí)驗(yàn)室主要危險(xiǎn)源是帶電導(dǎo)體上的電能,如人員觸電、電路短路、焊接灼傷等。

(四)其他類(lèi)實(shí)驗(yàn)室

除上述三類(lèi)實(shí)驗(yàn)室以外的實(shí)驗(yàn)場(chǎng)所均歸為其他類(lèi)實(shí)驗(yàn)室,主要包括社科類(lèi)、藝術(shù)類(lèi)、體育類(lèi)及以辦公為主的實(shí)驗(yàn)室或?qū)嵱?xùn)室,主要危險(xiǎn)源為涉及用電安全的設(shè)備,管理重點(diǎn)為用電的規(guī)范性。

第四章 分級(jí)管理

第九條 根據(jù)不同實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)源的種類(lèi)和安全管理的差異,實(shí)行實(shí)驗(yàn)室安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理機(jī)制。實(shí)驗(yàn)室分級(jí)主要依據(jù)實(shí)驗(yàn)室存放或?qū)嶒?yàn)時(shí)所使用的試劑耗材、儀器設(shè)備、反應(yīng)過(guò)程(檢測(cè)過(guò)程)、廢棄物等方面產(chǎn)生潛在風(fēng)險(xiǎn)的高低,將實(shí)驗(yàn)室安全風(fēng)險(xiǎn)劃分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)、四級(jí),相應(yīng)的安全風(fēng)險(xiǎn)程度分別為高度危險(xiǎn)、危險(xiǎn)、較危險(xiǎn)、一般危險(xiǎn)。

(一)一級(jí)安全風(fēng)險(xiǎn)實(shí)驗(yàn)室

使用或存放管控類(lèi)危險(xiǎn)化學(xué)品及其廢棄物;存在有毒及易燃易爆氣體鋼瓶、大型特種設(shè)備、單臺(tái)功率超10Kw加熱設(shè)備或單間實(shí)驗(yàn)室(≤75m2)加熱設(shè)備總功率超15Kw、壓力等級(jí)大于10MPa的高壓容器的實(shí)驗(yàn)室;使用高毒、劇毒藥品的實(shí)驗(yàn)室;

根據(jù)“第十一條”規(guī)定,化學(xué)類(lèi)實(shí)驗(yàn)室參照附件“化學(xué)類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)價(jià)表”綜合評(píng)價(jià)達(dá)到一級(jí)安全風(fēng)險(xiǎn)分值的實(shí)驗(yàn)室。

(二)二級(jí)安全風(fēng)險(xiǎn)實(shí)驗(yàn)室

化學(xué)類(lèi)實(shí)驗(yàn)室參照附件“化學(xué)類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)價(jià)表”綜合評(píng)價(jià)達(dá)到二級(jí)安全風(fēng)險(xiǎn)分值的實(shí)驗(yàn)室;

機(jī)電類(lèi)、電子類(lèi)實(shí)驗(yàn)室如涉及下列情況之一者,直接定為二級(jí)安全風(fēng)險(xiǎn)實(shí)驗(yàn)室:使用馬弗爐、電阻爐等大功率加熱設(shè)備,使用機(jī)械加工類(lèi)高速設(shè)備、壓力容器、全天候不斷電設(shè)備和不間斷電源、大型儀器設(shè)備、高電壓設(shè)備(10kV以上)、激光設(shè)備和強(qiáng)磁設(shè)備。

(三)三級(jí)安全風(fēng)險(xiǎn)實(shí)驗(yàn)室

化學(xué)類(lèi)實(shí)驗(yàn)室參照附件“化學(xué)類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)價(jià)表”綜合評(píng)價(jià)達(dá)到三級(jí)安全風(fēng)險(xiǎn)分值的實(shí)驗(yàn)室;機(jī)電類(lèi)、電子類(lèi)實(shí)驗(yàn)室如涉及下列情況之一者,直接定為三級(jí)安全風(fēng)險(xiǎn)實(shí)驗(yàn)室:儀器儀表類(lèi)設(shè)備、機(jī)械類(lèi)設(shè)備、強(qiáng)電設(shè)備、電動(dòng)工具。

(四)四級(jí)安全風(fēng)險(xiǎn)實(shí)驗(yàn)室

社科類(lèi)、藝術(shù)類(lèi)、體育類(lèi)以及相關(guān)專(zhuān)業(yè)的計(jì)算機(jī)機(jī)房、語(yǔ)音室和以辦公為主實(shí)驗(yàn)室及實(shí)訓(xùn)室。

第十條化學(xué)類(lèi)實(shí)驗(yàn)室內(nèi)的危險(xiǎn)源種類(lèi)最多,安全事故發(fā)生的概率最大,學(xué)校重點(diǎn)對(duì)此類(lèi)實(shí)驗(yàn)室實(shí)行量化分級(jí)管理。化學(xué)類(lèi)實(shí)驗(yàn)室風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)主要包括:實(shí)驗(yàn)室所從事的教學(xué)科研項(xiàng)目的反應(yīng)過(guò)程的風(fēng)險(xiǎn)、存放或使用危險(xiǎn)化學(xué)品及產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)、實(shí)驗(yàn)室射線裝置、鋼瓶、壓力容器、烘箱、馬弗爐、冰箱等設(shè)備產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行量化評(píng)分和定級(jí)。風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)價(jià)表詳見(jiàn)附件。

第十一條 依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)得分情況,對(duì)化學(xué)類(lèi)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行安全等級(jí)劃分:

評(píng)分≥60的為化學(xué)類(lèi)一級(jí)實(shí)驗(yàn)室,危險(xiǎn)源最多,風(fēng)險(xiǎn)最大;

30≤評(píng)分<60的為化學(xué)類(lèi)二級(jí)實(shí)驗(yàn)室,危險(xiǎn)源數(shù)量中等,風(fēng)險(xiǎn)程度中等;

評(píng)分<30的為化學(xué)類(lèi)三級(jí)實(shí)驗(yàn)室,危險(xiǎn)源數(shù)量較少,風(fēng)險(xiǎn)程度較低。

第十二條 實(shí)驗(yàn)室分級(jí)管理方式遵循以下原則:

(一)通用原則:實(shí)驗(yàn)室安全信息牌上標(biāo)明實(shí)驗(yàn)室類(lèi)別、危險(xiǎn)源信息和安全風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別;實(shí)驗(yàn)室須嚴(yán)格落實(shí)安全準(zhǔn)入制度,定期對(duì)實(shí)驗(yàn)室相關(guān)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn),取得安全準(zhǔn)入資格后的人員方可進(jìn)入相應(yīng)實(shí)驗(yàn)室開(kāi)展實(shí)驗(yàn),特種設(shè)備必須具有“使用登記證”,操作人員必須持有從業(yè)資格證;各二級(jí)單位按照本單位實(shí)驗(yàn)室的類(lèi)別和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),制定相應(yīng)管理制度,加強(qiáng)高風(fēng)險(xiǎn)實(shí)驗(yàn)室的管控,對(duì)重要危險(xiǎn)源進(jìn)行有效監(jiān)管,做好定期檢查及水電、消防安全的核查。

(二)化學(xué)類(lèi)一級(jí)實(shí)驗(yàn)室

1.實(shí)驗(yàn)室必須自行進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí),并對(duì)不同的危險(xiǎn)源制定防范措施和應(yīng)急預(yù)案,完善實(shí)驗(yàn)室相關(guān)安全管理制度,報(bào)學(xué)院和實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處備案;

2.實(shí)驗(yàn)室必須制定符合實(shí)驗(yàn)室特點(diǎn)的安全培訓(xùn)內(nèi)容和計(jì)劃,并指定專(zhuān)人定期對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行安全教育;擬進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室開(kāi)展實(shí)驗(yàn)的所涉人員除通過(guò)實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處統(tǒng)一組織的安全準(zhǔn)入考試合格外,還必須經(jīng)所屬實(shí)驗(yàn)室專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),培訓(xùn)過(guò)程、結(jié)果的相關(guān)支撐材料和簽訂的安全承諾書(shū)需在各實(shí)驗(yàn)室留存?zhèn)洳椋?/p>

3.對(duì)有風(fēng)險(xiǎn)的特種儀器設(shè)備的運(yùn)行與管理,要制定并張貼詳實(shí)的使用及操作規(guī)程,并指定實(shí)驗(yàn)室專(zhuān)人進(jìn)行管理;

4.本科生不能獨(dú)自進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室開(kāi)展實(shí)驗(yàn),必須有指導(dǎo)教師現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo);

5.開(kāi)展危險(xiǎn)實(shí)驗(yàn),實(shí)驗(yàn)過(guò)程必須全程值守;

6.實(shí)驗(yàn)室必須每天進(jìn)行自查,學(xué)院(單位)每周例行檢查,認(rèn)真填寫(xiě)記錄;學(xué)校歸口管理部門(mén)、實(shí)驗(yàn)室安全督查隊(duì)至少每半月對(duì)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行一次巡查。

(二)化學(xué)類(lèi)、機(jī)電類(lèi)二級(jí)實(shí)驗(yàn)室

1.實(shí)驗(yàn)室必須自行進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí),并對(duì)不同的危險(xiǎn)源制定防范措施和應(yīng)急預(yù)案,完善實(shí)驗(yàn)室相關(guān)安全管理制度,報(bào)學(xué)院備案;

2.實(shí)驗(yàn)室必須制定符合實(shí)驗(yàn)室特點(diǎn)的安全培訓(xùn)內(nèi)容和計(jì)劃,并指定專(zhuān)人定期對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行安全教育;擬進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室開(kāi)展實(shí)驗(yàn)的所涉人員除通過(guò)實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處統(tǒng)一組織的安全準(zhǔn)入考試合格外,還必須經(jīng)所屬實(shí)驗(yàn)室專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),培訓(xùn)過(guò)程、結(jié)果的相關(guān)支撐材料和簽訂的安全承諾書(shū)需在各實(shí)驗(yàn)室留存?zhèn)洳椋?/p>

3.實(shí)驗(yàn)室應(yīng)每天進(jìn)行安全自查,并認(rèn)真填寫(xiě)記錄;學(xué)院至少每?jī)芍軐?duì)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行一次巡查;學(xué)校歸口管理部門(mén)、實(shí)驗(yàn)室安全督查隊(duì)至少每月對(duì)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行一次巡查。

(三)化學(xué)類(lèi)、機(jī)電類(lèi)、電子類(lèi)三級(jí)實(shí)驗(yàn)室

1.實(shí)驗(yàn)室應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí),必要時(shí)對(duì)不同的危險(xiǎn)源制定防范措施和應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)制定實(shí)驗(yàn)室相關(guān)安全管理制度;

2.實(shí)驗(yàn)室必須制定符合該實(shí)驗(yàn)室特點(diǎn)的安全培訓(xùn)計(jì)劃,定期對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn);

3.實(shí)驗(yàn)室應(yīng)每天進(jìn)行安全自查,并認(rèn)真填寫(xiě)記錄;學(xué)院至少每月對(duì)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行一次檢查;學(xué)校歸口管理部門(mén)、實(shí)驗(yàn)室安全督查隊(duì)至少每季度對(duì)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行一次巡查。

第五章 監(jiān)督實(shí)施

第十三條 當(dāng)實(shí)驗(yàn)室的使用方向或研究?jī)?nèi)容等關(guān)鍵因素發(fā)生改變時(shí),實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),并將結(jié)果及時(shí)向?qū)W院報(bào)備,學(xué)院應(yīng)及時(shí)提示實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別的調(diào)整。

第十四條 實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處對(duì)實(shí)驗(yàn)室分類(lèi)分級(jí)實(shí)行年檢制度,每年末對(duì)于使用方向調(diào)整的實(shí)驗(yàn)室及時(shí)修正分類(lèi)分級(jí)結(jié)果,以便準(zhǔn)確地實(shí)施安全監(jiān)管。

第六章 附 則

第十五條本辦法未盡事宜,按國(guó)家有關(guān)法律、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第十六條本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施,由實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處負(fù)責(zé)解釋。

附件:化學(xué)類(lèi)實(shí)驗(yàn)室風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)表

附件

化學(xué)類(lèi)實(shí)驗(yàn)室風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)表

序號(hào)

項(xiàng)目

權(quán)重

評(píng)價(jià)指標(biāo)

給分情況

1

教學(xué)科研研究方向

20

所從事的實(shí)驗(yàn)是否涉及合成放熱、壓力實(shí)驗(yàn)、持續(xù)加熱等危險(xiǎn)程度較高的因素

●涉及合成放熱實(shí)驗(yàn)+5 分

●涉及壓力實(shí)驗(yàn)+10 分

●涉及持續(xù)加熱實(shí)驗(yàn)+5 分

2

危險(xiǎn)化學(xué)品和危險(xiǎn) 廢物

40

實(shí)驗(yàn)室是否存有 和使用爆炸物、易燃固體、急性毒性或皮膚腐蝕/刺激類(lèi)化學(xué)品、易燃易爆化學(xué)品;實(shí)驗(yàn)室每月危險(xiǎn)廢棄物的產(chǎn)量

●有爆炸物 +10 分

●有極易燃固體 +10 分

●有急性毒性或皮膚腐蝕/刺激類(lèi)化學(xué)品+5 分

●有易燃易爆化學(xué)品>20kg +10 分

●每月廢棄物產(chǎn)量≤1kg,+1 分;1kg

<產(chǎn)量≤10kg,+3 分;>10kg,+5 分

3

鋼瓶

10

鋼瓶種類(lèi)及數(shù)量,氣體監(jiān)測(cè)報(bào)警裝置安裝情況

●鋼瓶數(shù)量 1~3 個(gè),+2 分;4~6 個(gè),+3 分;7 個(gè)及以上,+4 分

●有混放容易產(chǎn)生危險(xiǎn)的不同種鋼瓶(如有氫氣鋼瓶和氧氣鋼瓶),+3 分

●實(shí)驗(yàn)室有鋼瓶,但無(wú)氣體監(jiān)測(cè)報(bào)警裝置+3 分

4

壓力

容器

10

一般壓力容器數(shù) 量,質(zhì)監(jiān)局管控 的壓力容器數(shù)量

●一般壓力容器數(shù)量 1~2 個(gè),+2 分;

3 個(gè)及以上,+4 分

●質(zhì)監(jiān)局管控的壓力容器數(shù)量 1~2 個(gè),+4 分;3 個(gè)及以上,+6 分

5

烘箱、馬弗爐

6

烘箱、馬弗爐數(shù)量

●烘箱、馬弗爐數(shù)量 1~2 臺(tái),+4 分;3臺(tái)及以上,+6 分

6

冰箱

6

是否為防爆冰箱或者已改造成符合防爆要求的冰箱, 冰箱內(nèi)是否存放 危險(xiǎn)化學(xué)品

●有冰箱,但不是防爆冰箱,并且沒(méi)有進(jìn)行防爆改造,+3 分

●有冰箱,并且存放危險(xiǎn)化學(xué)品,+3分

7

安全管理措施

8

實(shí)驗(yàn)室是否制定安全操作規(guī)程;是否制定有針對(duì)性的安全培訓(xùn)計(jì)劃并落實(shí);一年內(nèi)被檢查通報(bào)的次數(shù)。

●一年內(nèi)被檢查通報(bào)3次以下,+5分

●一年內(nèi)被檢查通報(bào)3次以上,+8分

西南石油大學(xué)辦公室 2022年6月22日印發(fā)

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