四川省人力資源和社會(huì)保障廳
川人社函〔2018〕436號(hào)
關(guān)于舉辦第三屆“中國(guó)創(chuàng)翼”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽
四川選拔賽的通知
各市（州）人力資源和社會(huì)保障局，省內(nèi)各高校、各技工院校：
根據(jù)人力資源社會(huì)保障部《關(guān)于舉辦第三屆“中國(guó)創(chuàng)翼”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽的通知》（人社部函〔2018〕27號(hào)）安排，經(jīng)商省發(fā)改委、教育廳、科技廳、團(tuán)省委、省殘聯(lián)同意，我省將舉辦“第三屆‘中國(guó)創(chuàng)翼’創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽四川選拔賽”（以下簡(jiǎn)稱大賽）。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、大賽目的
本屆大賽將貫徹黨的十九大關(guān)于“倡導(dǎo)創(chuàng)新文化”、“鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)”的精神和國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，以推進(jìn)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”為核心價(jià)值，以營(yíng)造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新氛圍、培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新意識(shí)為目標(biāo)導(dǎo)向，以創(chuàng)新引領(lǐng)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)為重點(diǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)，突出參賽項(xiàng)目的社會(huì)價(jià)值和創(chuàng)業(yè)者的社會(huì)貢獻(xiàn)。
二、大賽主題
創(chuàng)響新時(shí)代 共圓中國(guó)夢(mèng)
三、組織機(jī)構(gòu)
（一）舉辦單位。
1.主辦單位：人社廳、省發(fā)改委、教育廳、科技廳、團(tuán)省委、省殘聯(lián)。
2.承辦單位：省人才交流中心。
3.協(xié)辦單位：省大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)中心、德陽(yáng)市人力資源和社會(huì)保障局、四川建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)院。
4.支持單位：四川省鐵路產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)公司。
（二）大賽組委會(huì)。
成立大賽組委會(huì)，負(fù)責(zé)大賽的組織領(lǐng)導(dǎo)。組委會(huì)辦公室設(shè)在省人才交流中心，負(fù)責(zé)大賽具體工作。相關(guān)名單詳見附件1。
（三）大賽評(píng)審委員會(huì)。
大賽評(píng)審委員會(huì)由就業(yè)創(chuàng)業(yè)研究和指導(dǎo)專家、成功創(chuàng)業(yè)企業(yè)家及創(chuàng)投行業(yè)領(lǐng)軍人士組成。評(píng)審委員會(huì)對(duì)大賽組委會(huì)負(fù)責(zé)，并獨(dú)立開展評(píng)審工作。
評(píng)委的產(chǎn)生由各市（州）按照“評(píng)委應(yīng)對(duì)所屬行業(yè)的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目有深入了解并具有豐富的創(chuàng)業(yè)投資及項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)投機(jī)構(gòu)推薦評(píng)委的職位原則上不低于投資副總監(jiān)級(jí)別；評(píng)委應(yīng)具備良好的職業(yè)操守，對(duì)大賽評(píng)審工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、客觀公正，并保證有足夠的時(shí)間參加大賽評(píng)審工作”的要求，從本地就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)專家中，向大賽組委會(huì)辦公室推薦1-2名大賽評(píng)委候選人，并于5月31日前報(bào)送《第三屆“中國(guó)創(chuàng)翼”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽四川選拔賽評(píng)委申請(qǐng)表 》（詳見附件2）。評(píng)委候選人經(jīng)大賽組委會(huì)審核認(rèn)定，組建大賽評(píng)審委員會(huì)，并發(fā)聘書。各評(píng)委受大賽評(píng)審委員會(huì)委派，參加全省選拔賽評(píng)審工作并提供專業(yè)的評(píng)審意見。
各市（州）可設(shè)立相應(yīng)組委會(huì)和評(píng)審委員會(huì)，在大賽組委會(huì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)做好本地的參賽動(dòng)員和賽事活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)評(píng)審工作。
四、大賽形式和賽制安排
大賽分為主體賽和專項(xiàng)賽兩部分。
（一）主體賽。主體賽分為創(chuàng)新項(xiàng)目組和創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目組兩個(gè)組別，按照市（州）選拔賽、全省選拔賽、全省決賽三個(gè)階段實(shí)施。主體賽面向各類群體，重點(diǎn)是高層次人才、留學(xué)回國(guó)人員、高校和技工院校學(xué)生（畢業(yè)生）、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等。
（二）專項(xiàng)賽。專項(xiàng)賽按照各市（州）推薦1個(gè)隊(duì)參加全省決賽實(shí)施，同時(shí)鼓勵(lì)有條件的舉辦專項(xiàng)賽選拔賽。專項(xiàng)賽面向去產(chǎn)能轉(zhuǎn)崗職工、殘疾人兩類特殊群體。
五、報(bào)名與審核
年滿16周歲的各類創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新群體均可報(bào)名參賽。重點(diǎn)鼓勵(lì)高層次人才、留學(xué)回國(guó)人員、高校和技工院校學(xué)生（畢業(yè)生）、去產(chǎn)能轉(zhuǎn)崗職工、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、殘疾人等創(chuàng)業(yè)者參賽。報(bào)名參賽項(xiàng)目應(yīng)符合國(guó)家法律法規(guī)和國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，經(jīng)營(yíng)規(guī)范，社會(huì)信譽(yù)良好，無(wú)不良記錄，不侵犯任何第三方知識(shí)產(chǎn)權(quán)。前兩屆“中國(guó)創(chuàng)翼”大賽全國(guó)決賽獲一、二、三等獎(jiǎng)和優(yōu)勝獎(jiǎng)的項(xiàng)目不能參加。
（一）報(bào)名渠道。
各市（州）組委會(huì)自行發(fā)動(dòng)并組織本市（州）項(xiàng)目報(bào)名。參賽者可以通過(guò)各市（州）組委會(huì)指定地點(diǎn)、官網(wǎng)進(jìn)行報(bào)名，參加所在市（州）的選拔賽。
（二）報(bào)名時(shí)間。
至2018年6月15日止。
（三）報(bào)名參賽項(xiàng)目基本條件。
1.主體賽創(chuàng)新項(xiàng)目組。
（1）截至2018年5月31日，參賽主體為尚未在工商登記注冊(cè)的團(tuán)隊(duì)或在工商登記注冊(cè)未滿1年的初創(chuàng)企業(yè)或機(jī)構(gòu)。
（2）參賽項(xiàng)目具有創(chuàng)新性的技術(shù)、產(chǎn)品或經(jīng)營(yíng)服務(wù)模式, 具有較高成長(zhǎng)潛力。
（3）參賽項(xiàng)目為原創(chuàng)性創(chuàng)新項(xiàng)目，不存在知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)議，不會(huì)侵犯第三方的知識(shí)產(chǎn)權(quán)、所有權(quán)、使用權(quán)和處置權(quán)。
（4）參賽者須為該項(xiàng)目的第一創(chuàng)始人，或受其委托參賽且為項(xiàng)目核心團(tuán)隊(duì)成員。
2.主體賽創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目組。
（1）截至2018年5月31日，參賽主體為在工商登記注冊(cè)滿1年且未滿5年的企業(yè)或機(jī)構(gòu)。
（2）參賽項(xiàng)目具有創(chuàng)新性的技術(shù)、產(chǎn)品或經(jīng)營(yíng)服務(wù)模式, 具有較高成長(zhǎng)潛力。
（3）參賽項(xiàng)目為原創(chuàng)性創(chuàng)新項(xiàng)目，不存在知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)議，不會(huì)侵犯第三方的知識(shí)產(chǎn)權(quán)、所有權(quán)、使用權(quán)和處置權(quán)。
（4）參賽者須為該項(xiàng)目的第一創(chuàng)始人，或受其委托參賽且為項(xiàng)目核心團(tuán)隊(duì)成員。
3.專項(xiàng)賽。
（1）截至2018年5月31日，參賽主體為尚未在工商登記注冊(cè)的團(tuán)隊(duì)或在工商登記注冊(cè)未滿5年的企業(yè)或機(jī)構(gòu)。
（2）項(xiàng)目第一創(chuàng)始人必須為去產(chǎn)能轉(zhuǎn)崗職工或殘疾人。
（3）參賽項(xiàng)目具有創(chuàng)新性的技術(shù)、產(chǎn)品或經(jīng)營(yíng)服務(wù)模式, 具有較高成長(zhǎng)潛力。
（4）參賽項(xiàng)目為原創(chuàng)性創(chuàng)新項(xiàng)目，不存在知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)議，不會(huì)侵犯第三方的知識(shí)產(chǎn)權(quán)、所有權(quán)、使用權(quán)和處置權(quán)。
（5）參賽者須為該項(xiàng)目的第一創(chuàng)始人，或受其委托參賽且為項(xiàng)目核心團(tuán)隊(duì)成員。
（四）參賽項(xiàng)目審核與上報(bào)。
各市（州）組委會(huì)依據(jù)大賽報(bào)名參賽條件，對(duì)本地報(bào)名參賽項(xiàng)目進(jìn)行資格審核，審核確認(rèn)結(jié)果在報(bào)名官網(wǎng)上公布，以短信、電話、郵件等方式告知參賽者，并將本地符合參賽條件的項(xiàng)目清單（詳見附件3表1）于6月20日前加蓋公章后報(bào)大賽組委會(huì)辦公室備案。
六、賽事流程
（一）第一階段：大賽啟動(dòng)和組織發(fā)動(dòng)。
1.大賽啟動(dòng)。
時(shí)間：2018年5月上旬
成立大賽組委會(huì)，制定方案，廣泛開展宣傳、發(fā)動(dòng)等工作。
2.大賽組織對(duì)接會(huì)。
時(shí)間：2018年5月中旬
解讀大賽方案，部署工作，明確相關(guān)規(guī)則和要求。各市（州）組委會(huì)負(fù)責(zé)同志參加。
3.各市（州）發(fā)動(dòng)和籌備。
時(shí)間：2018年5月下旬
各市（州）組委會(huì)制定本級(jí)大賽實(shí)施方案，組織宣傳發(fā)動(dòng)，籌劃賽事相關(guān)事宜，5月31日前將方案上報(bào)大賽組委會(huì)辦公室。
（二）第二階段：市（州）選拔賽。
1.主體賽市（州）選拔賽。
時(shí)間：2018年7月15日前完成
主體賽市（州）選拔賽由各市（州）組委會(huì)負(fù)責(zé)組織，創(chuàng)新組、創(chuàng)業(yè)組原則上最低各不少于20個(gè)。評(píng)委由各市（州）組建的專家評(píng)委開展賽事評(píng)審，原則上需采取項(xiàng)目路演方式，有困難或特殊情況不能舉辦的，需經(jīng)大賽組委會(huì)同意后，按照統(tǒng)一規(guī)則，采取專家集中評(píng)審等方式對(duì)本市參賽項(xiàng)目進(jìn)行打分排名。
為與全省全國(guó)賽更好地銜接，各地舉辦選拔賽時(shí)，要按照大賽組委會(huì)制訂的賽事規(guī)則和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)來(lái)實(shí)施，以利于參賽選手提前適應(yīng)全省全國(guó)賽規(guī)則。各市（州）實(shí)際參加市（州）選拔賽的項(xiàng)目清單（詳見附件3表2），于7月15日前報(bào)大賽組委會(huì)。
今年已舉辦創(chuàng)業(yè)大賽的市（州），可直接根據(jù)參賽選手情況和比賽成績(jī)，直接推薦參加省選拔賽。
2.確定主體賽全省選拔賽參賽項(xiàng)目。
時(shí)間：2018年7月20日前完成
各市（州）按照大賽組委會(huì)統(tǒng)一分配名額（詳見附件4）以及選拔賽成績(jī)排序，于7月20日前上報(bào)本市（州）晉級(jí)全省選拔賽參賽項(xiàng)目名單。
3.確定專項(xiàng)賽全省決賽參賽項(xiàng)目。
時(shí)間：2018年7月20日前完成
鼓勵(lì)舉辦專項(xiàng)賽市（州）選拔賽，也可每個(gè)市（州）推薦1個(gè)優(yōu)秀項(xiàng)目直接參加全省決賽，于7月20日前上報(bào)本市（州）專項(xiàng)賽參賽項(xiàng)目名單。
市（州）選拔賽結(jié)束后一周內(nèi)，請(qǐng)將本市（州）賽事總結(jié)、各階段精彩視頻剪輯（約5分鐘）、照片（不少于10張）報(bào)大賽組委會(huì)辦公室。
（三）第三階段：全省選拔賽和全省決賽。
時(shí)間：2018年8月25日前完成
參加全省選拔賽和決賽的項(xiàng)目的參賽者請(qǐng)認(rèn)真閱讀《參賽者須知》，具體詳見附件5。
主體賽全省選拔賽、全省決賽及專項(xiàng)賽全省決賽由大賽組委會(huì)統(tǒng)一組織實(shí)施，比賽地點(diǎn)設(shè)在德陽(yáng)市，具體時(shí)間另行通知。
1.主體賽全省選拔賽。
創(chuàng)新項(xiàng)目組和創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目組各分2個(gè)組同時(shí)進(jìn)行（每組各40個(gè)項(xiàng)目，每個(gè)項(xiàng)目參賽不超過(guò)3人），各市（州）組委會(huì)安排領(lǐng)隊(duì)，負(fù)責(zé)參賽選手的召集、協(xié)調(diào)和安全管理。采取封閉式基礎(chǔ)評(píng)分和現(xiàn)場(chǎng)路演評(píng)分相結(jié)合的方式計(jì)算分值。各組獲得前10名的進(jìn)入全省決賽。全省選拔賽流程詳見附件6。
2.主體賽和專項(xiàng)賽全省決賽。
主體賽創(chuàng)新項(xiàng)目組、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目組和專項(xiàng)賽決賽同時(shí)進(jìn)行（主體賽每組20個(gè)項(xiàng)目，專項(xiàng)賽21個(gè)項(xiàng)目，每個(gè)項(xiàng)目不超過(guò)3人），采取封閉式基礎(chǔ)評(píng)分（沿用全省選拔賽前所作的基礎(chǔ)評(píng)分）和現(xiàn)場(chǎng)路演評(píng)分相結(jié)合的方式計(jì)算分值。全省決賽流程詳見附件7。
3.獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置。
主體賽每組各評(píng)出一等獎(jiǎng)1名、二等獎(jiǎng)3名、三等獎(jiǎng)6名，優(yōu)秀獎(jiǎng)10名；專項(xiàng)賽決賽評(píng)出一等獎(jiǎng)1名、二等獎(jiǎng)3名、三等獎(jiǎng)6名，優(yōu)秀獎(jiǎng)11名。
七、獎(jiǎng)勵(lì)與扶持
（一）獎(jiǎng)勵(lì)。
大賽組委會(huì)對(duì)獲得全省決賽一、二、三等獎(jiǎng)的項(xiàng)目頒發(fā)獎(jiǎng)杯，并分別給予相應(yīng)獎(jiǎng)金：一等獎(jiǎng)2萬(wàn)元，二等獎(jiǎng)1萬(wàn)元，三等獎(jiǎng)5000元；對(duì)獲得優(yōu)秀獎(jiǎng)的項(xiàng)目頒發(fā)證書。獲獎(jiǎng)項(xiàng)目同時(shí)由省人社廳授予“四川優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目”稱號(hào)。各地人力資源部門可按規(guī)定對(duì)獲獎(jiǎng)項(xiàng)目給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。
主體賽全省決賽一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)項(xiàng)目參加全國(guó)選拔賽，專項(xiàng)賽一等獎(jiǎng)項(xiàng)目參加全國(guó)決賽。大賽組委會(huì)對(duì)獲得全國(guó)決賽一、二、三等獎(jiǎng)和優(yōu)秀獎(jiǎng)的項(xiàng)目給予相應(yīng)獎(jiǎng)金：一等獎(jiǎng)5萬(wàn)元，二等獎(jiǎng)3萬(wàn)元，三等獎(jiǎng)2萬(wàn)元，優(yōu)秀獎(jiǎng)1萬(wàn)元。
優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)：對(duì)全省決賽獲獎(jiǎng)項(xiàng)目所在創(chuàng)業(yè)孵化基地（機(jī)構(gòu)）授予優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)并頒發(fā)獎(jiǎng)牌。
優(yōu)秀組織獎(jiǎng)：對(duì)市（州）選拔賽期間按規(guī)定統(tǒng)一名稱舉辦路演賽，組織發(fā)動(dòng)得力、社會(huì)影響力大、參賽項(xiàng)目數(shù)量較多、工作成效明顯的市（州）授予優(yōu)秀組織獎(jiǎng)并頒發(fā)獎(jiǎng)牌。
特別貢獻(xiàn)獎(jiǎng)：對(duì)大賽提供大力支持的社會(huì)機(jī)構(gòu)、企業(yè)和個(gè)人授予特別貢獻(xiàn)獎(jiǎng)并頒發(fā)獎(jiǎng)牌。
（二）扶持。
鼓勵(lì)各地人力資源社會(huì)保障部門和有關(guān)部門將大賽評(píng)選結(jié)果與創(chuàng)業(yè)扶持政策的落實(shí)相結(jié)合，對(duì)獲得“四川優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目”和“全國(guó)優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目”稱號(hào)的項(xiàng)目，可放寬創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請(qǐng)條件，加大資金等正常扶持力度；對(duì)所有參加全省決賽和全國(guó)選拔賽的項(xiàng)目，在入駐園區(qū)、貼息貸款、培訓(xùn)輔導(dǎo)、資金扶持等方面給予優(yōu)先扶持。
八、經(jīng)費(fèi)保障
全省選拔賽和決賽所需經(jīng)費(fèi)由大賽組委會(huì)負(fù)責(zé)。各市（州）領(lǐng)隊(duì)、工作人員和參賽選手參加全省選拔賽和全省決賽的交通食宿費(fèi)用自理。
九、相關(guān)要求
（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各地要高度重視，將大賽納入本地就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作總體計(jì)劃統(tǒng)籌部署和推進(jìn)，按照大賽組委會(huì)的具體安排，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)大賽工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立市（州）級(jí)大賽組委會(huì)，并確定專門工作機(jī)構(gòu)，落實(shí)相關(guān)工作人員和工作經(jīng)費(fèi)，做好大賽的宣傳動(dòng)員、組織報(bào)名和參賽等相關(guān)工作，確保大賽順利進(jìn)行。各市（州）工作機(jī)構(gòu)名單及聯(lián)系方式，請(qǐng)于2018年5月25日前報(bào)大賽組委會(huì)辦公室。
（二）周密組織、精心實(shí)施。各地要按照大賽通知要求，結(jié)合本地實(shí)際，抓緊制定本市（州）大賽實(shí)施方案，細(xì)化工作計(jì)劃和措施，保證大賽有序規(guī)范實(shí)施。要統(tǒng)一使用第三屆“中國(guó)創(chuàng)翼”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽四川選拔賽名稱，統(tǒng)一比賽規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一宣傳發(fā)動(dòng)，打造大賽統(tǒng)一品牌，確保大賽質(zhì)量水準(zhǔn)。要精心籌劃、周密組織、搞好銜接、保證安全，按照規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)扎實(shí)做好大賽各階段工作。
（三）廣泛發(fā)動(dòng)、加大宣傳。各地要通過(guò)多種渠道、多種形式積極做好大賽的宣傳動(dòng)員和組織報(bào)名工作。重點(diǎn)關(guān)注參賽項(xiàng)目的社會(huì)價(jià)值和創(chuàng)業(yè)群體的社會(huì)貢獻(xiàn)，深入挖掘比賽過(guò)程中的亮點(diǎn)和特色。各市（州）要積極協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)仉娨暋?bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等平臺(tái)，對(duì)大賽進(jìn)行廣泛宣傳，在做好宣傳的同時(shí)，要重點(diǎn)深入各類創(chuàng)業(yè)孵化基地（園區(qū)）以及高校和技工院校、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)等進(jìn)行宣傳，讓更多人了解“中國(guó)創(chuàng)翼”大賽，廣泛發(fā)動(dòng)符合條件的各類群體積極報(bào)名參賽，進(jìn)一步提升大賽社會(huì)影響力，營(yíng)造“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的良好氛圍。各地應(yīng)結(jié)合本地實(shí)際，積極開展創(chuàng)業(yè)大講堂、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)投對(duì)接、展示交流等配套活動(dòng)，努力擴(kuò)大宣傳、營(yíng)造氛圍、增強(qiáng)效果、促進(jìn)對(duì)接。鼓勵(lì)各類創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和媒體充分發(fā)揮各自作用，積極參與選拔賽的相關(guān)活動(dòng)，并為參賽項(xiàng)目提供指導(dǎo)、培訓(xùn)、推廣、投融資等方面的深度服務(wù)。
各地在大賽組織舉辦中遇到的相關(guān)問題，請(qǐng)及時(shí)向大賽組委會(huì)辦公室反映。
大賽官網(wǎng)：四川人才網(wǎng)（http://cy.scrc168.com/）
聯(lián)系人：四川省人才交流中心陳守強(qiáng)、張晴
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