2021年11月,四川省教育廳出臺了《四川省本科畢業論文(設計)抽檢實施細則(試行)》(以下簡稱《實施細則》),于12月1日起實施。《實施細則》由六章二十二條組成,是指導我省本科畢業論文(設計)抽檢工作的重要文件。
一、《實施細則》出臺的背景、目的和意義
習近平總書記在全國教育大會上作出重要指示,要落實立德樹人根本任務,全面提高教育質量。2020年2月,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于深化新時代教育督導體制機制改革的意見》,提出了加強和改進教育評估監測,保證教育教學質量的要求。2020年10月,中共中央、國務院印發《深化新時代教育評價改革總體方案》,明確要求嚴格學業標準,探索本科畢業論文抽檢試點工作。《學士學位授權與授予管理辦法》(學位〔2019〕20號)和《教育部關于深化本科教育教學改革全面提高人才培養質量的意見》(教高〔2019〕6號)提出要落實本科畢業論文要求,加強本科人才培養質量監督。《普通高等學校本科專業類教學質量國家標準》中也明確了不同專業類本科畢業論文的具體要求。本科畢業論文是學生本科階段綜合學業成果。開展本科畢業論文抽檢,考察本科生基本學術規范和基本學術素養,旨在督促高校落實立德樹人根本任務,推動高校加強培養過程管理、把好畢業出口質量關。“十四五”時期,我省高等教育進入高質量發展階段,開展本科畢業論文抽檢,既是貫徹落實習近平總書記關于教育的重要論述和全國教育大會精神的內在要求,也是完善本科教育質量保障體系,推進我省高等教育高質量發展的重要舉措。
二、《實施細則》的研制過程
教育廳成立工作專班,深入研究教育部《本科畢業論文(設計)抽檢辦法(試行)》《教育部關于深化本科教育教學改革全面提高人才培養質量的意見》《普通高等學校本科專業類教學質量國家標準》《學士學位授權與授予管理辦法》等文件,把握本科教育發展的新形勢和對本科畢業論文的新要求,對已開展本科畢業論文抽檢工作的部分省份進行調研,研究碩士論文抽檢經驗,學習總結經驗做法,并前往不同類型高校調研征求意見,在此基礎上起草了文件初稿。對初稿反復討論修改后送16個省政府學位委員會單位、教育廳有關處室(單位)、53所本科高校廣泛征求意見,組織省教學指導委員會委員、省政府學位委員會委員、高校校領導、教務處處長等相關專家召開專家論證會,并面向社會公眾公開征求意見,充分吸收采納、修改完善后,經教育廳廳長辦公會審議通過后正式印發。
三、本科畢業論文抽檢考察的主要內容
本科畢業論文抽檢重點對選題意義、寫作安排、邏輯構建、專業能力以及學術規范等進行考察,主要包括選題目的、研究意義、文獻調研、進度安排、層次體系、邏輯結構、綜合應用知識能力、分析解決問題能力、創新能力、行文規范、引用規范等方面的內容。區別于博士碩士學位論文抽檢考察研究生創新性和科研能力,本科畢業論文抽檢主要考察本科生基本學術規范和基本學術素養,是一種“合格性”考察。
四、本科畢業論文抽檢的比例和范圍
本科畢業論文抽檢每年進行一次,抽檢對象為上一學年度授予學士學位的論文,抽檢比例原則上不低于2%。論文抽檢覆蓋全省所有本科層次普通高校(軍事院校除外)及其全部本科專業。
五、本科畢業論文抽檢工作如何開展
教育廳根據教育部統一部署,制定年度抽檢工作實施方案,每年召開論文抽檢工作會議,采取現場電子搖號方式,隨機抽取論文名單。按照同行評議、關系回避、異校送審的原則,隨機匹配專家評議抽檢論文。抽檢的論文必須按照盲審要求,同時提供過程材料,如開題報告、成績評定書等支撐材料,供專家評議參考。
六、如何認定“存在問題畢業論文”
本科畢業論文抽檢分為初評和復評兩個環節。初評階段,每篇論文送3位同行專家,3位專家中有2位以上(含2位)專家評議意見為“不合格”的畢業論文,將認定為“存在問題畢業論文”。3位專家中有1位專家評議意見為“不合格”,將再送2位同行專家進行復評。復評階段,2位復評專家中有1位以上(含1位)專家評議意見為“不合格”,將認定為“存在問題畢業論文”。
七、本科畢業論文抽檢結果如何反饋與使用
本科畢業論文抽檢結果由教育廳向有關高校反饋、抄送四川省人民政府學位委員會,同時報教育部備案。本科畢業論文抽檢結果以適當方式向社會公開。
對連續2年均有“存在問題畢業論文”,且比例較高或篇數較多的高校,教育廳將在全省范圍內予以通報批評,減少相關高校招生計劃,同時進行質量約談,提出限期整改要求。高校應對有關部門、學院和個人的人才培養責任落實情況進行調查,依據有關規定予以追責。對連續3年抽檢存在問題較多的本科專業,經整改仍無法達到要求的,教育廳依據有關規定責令其暫停招生,直至由四川省人民政府學位委員會撤銷其學士學位授權點。對涉嫌存在學術不端行為的畢業論文,由高校按照相關程序進行調查核實,對查實的應依法撤銷已授予學位,注銷學位證書,并通報其所在單位。各高校應將處理結果報教育廳,并抄送四川省人民政府學位委員會。
抽檢結果將作為本科教育教學評估、一流本科專業建設、本科專業認證、專業建設經費投入、招生計劃分配、研究生推免、新專業申請、學位點申報等教育資源配置的重要參考依據,同時與高校評獎評優以及績效考核等掛鉤。