12月4日，中央八項規(guī)定實施將滿三周年。三年時間不長，八項規(guī)定內容也不宏大，卻在北國南疆掀起了一場深刻的作風之變，以及由此產生的已滲透方方面面的持久、宏大變革……改變，就在身邊，看得見、摸得著、感受得到。
三年，也是一個嶄新的起點。作風建設永遠在路上，只有進行時，每一步都是千里之行的第一步。唯有保持堅強政治定力，踩著不變步伐，踏石留印、抓鐵有痕，才能不斷增進黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，匯聚起實現(xiàn)兩個百年奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢的磅礴力量。
自今日起，本報推出落實中央八項規(guī)定精神三周年系列報道，敬請關注。
11月底的廣州溫煦如常，在南方獨有的艷陽里，46歲的出租車司機黃俊明即將迎來入行的第十三個年頭。
每天坐在車里，跑在路上，老黃練就了一番通過車牌號、整潔度和出入證辨識公車的本領。在他看來，這兩年街上的公車明顯少多了，打車送禮的也少了。
3000公里外的黑龍江省林口縣已是大雪紛飛。而讓從事小商品批發(fā)的李繼龍暖心的是，現(xiàn)在找政府辦事方便多了，不像以前，“沒到點人就跑了”。
從嶺南到塞北，自中央到地方，八項規(guī)定出臺三年來，黨員干部作風的改進讓無數(shù)個黃俊明、李繼龍看在眼里。這場“致廣大而盡精微”的深刻變化，既不陌生，也不遙遠，更不飄渺。
尚儉，從會風文風到“吃穿住行”
時間回到三年前。
中共中央政治局以上率下，吹響了加強作風建設的集結號。在政治局審議通過的關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定中，多次提到“簡”、“減”二字。文風會風亦率先成為“簡”的對象。
隨即而來的地方和全國兩會，不少媒體捕捉到這樣的細節(jié)：發(fā)言短了，材料薄了；紅地毯和歡送儀式沒有了；警車不開道，會場沒鮮花；代表委員甚至“拼車”出行……
新風帶來新氣象。改會風、改文風日益成為各地各部門的自覺行動。
今年3月，十二屆全國人大三次會議提出改進會風的十八條具體措施，將“自覺執(zhí)行在公共場所禁止吸煙的規(guī)定”也納入其中。
“簡”和“減”的目的在于“儉”。落實中央八項規(guī)定精神，從會風文風到“三公”消費、辦公用房等“吃穿住行”各方面，概莫能外。
“過去我到基層部隊，看到部隊主管把喝酒當成一種負擔……現(xiàn)在，我去基層講課，他們都明確規(guī)定中午不喝酒，按標準就餐。軍車管理也嚴了，高檔飯店都看不到軍車的蹤影。”中國戰(zhàn)略文化促進會常務副會長兼秘書長羅援少將告訴記者。
11月22日，湖北省直機關公車第四場拍賣會在武漢舉行，130輛公車成交127輛。與之相呼應的是該省正在推進的公車改革。參與車改的108家省直主要單位中，有20家單位一把手主動放棄公車。
清理樓堂館所，騰退超標辦公用房。黑龍江省泰來縣財政局、糧食局、水產總站辦公用房整體騰退，全部用于“敬老之家”建設。廣東省梅縣區(qū)人社局等部門辦公大樓全部騰空，用于建設電子商務產業(yè)園。
財政部公布的2014年度中央決算數(shù)據顯示，中央部門“三公”經費支出合計58.8億元，比上年減少11.35億元，下降16.2%；比預算數(shù)減少12.71億元，下降17.8%。“三公”支出創(chuàng)近年最大降幅。
變化的取得離不開紀律的保障。今年1至10月，全國查處違規(guī)公款吃喝3298起，公款國內旅游1399起，公款出國境旅游244起，違規(guī)配備使用公車7153起。11月24日，教育部通報的中國傳媒大學8名黨員干部違紀問題中，就有多起涉及違規(guī)占用公車、辦公用房超標。
崇廉，從人情往來到“八小時”內外
11月17日，湖南省紀委黨風政風監(jiān)督室收到一份《黨和國家工作人員操辦婚禮事后報告表》。呈送者，是懷化市委書記彭國甫。
按照該省紀委的相關規(guī)定，彭國甫一邊就婚慶事宜提前向省紀委報告并作出承諾；一邊嚴格保密，只邀請了雙方親戚代表及孩子的部分老師和同學。婚禮當天，接親車輛是從婚慶公司租的4輛車，準備的7桌酒席均未坐滿，直系親屬以外人員的禮金禮品也全部退回。
中央八項規(guī)定出臺后，不少地方和部門因地制宜為操辦“紅白事”立規(guī)矩，防止大操大辦、借機斂財。廣大黨員干部嚴格遵守紀律，在筑牢廉潔防線的同時，以作風改進帶動社風民風好轉。
“廉不廉，看過年；潔不潔，看過節(jié)。”重要時間節(jié)點既是糾治“四風”的重點，也是反映作風變化的窗口。在不少機關干部和國企職工眼里，用公款購買贈送年貨節(jié)禮，以過節(jié)名義違規(guī)發(fā)放獎金、購物卡、津補貼等，已難見蹤影。
針對中央巡視組指出的問題，江西省從2013年8月起集中開展“紅包”問題專項治理。今年以來，該省重點整治與群眾利益密切相關的教育、醫(yī)療、殯葬等行業(yè)“紅包”問題，讓群眾切實感受到行業(yè)風氣的好轉、干部作風的改進。
接受或用公款參與高消費娛樂健身活動、違規(guī)出入私人會所，曾讓一些領導干部樂此不疲。隨著正風肅紀力度的加大，只對“少數(shù)人”開放的私人會所逐漸關停、轉型，領導干部“八小時”之外的生活更趨理性。
“不正之風是滋生腐敗的溫床。落實八項規(guī)定精神、加強作風建設，事關黨的執(zhí)政根基，是黨風廉政建設和反腐敗斗爭的基本支撐，必須堅持不懈地抓下去。”一位受訪專家表示。
克勤，從嚴于律己到躬身為民
“坐著車子轉，隔著玻璃看，田頭站一站，中午吃頓飯，午后回機關。”這是群眾對一些作風不實干部下基層調研場景的“描述”。
針對類似于此的形式主義頑疾，中央八項規(guī)定第一條便提出：“要改進調查研究，到基層調研要深入了解真實情況，總結經驗、研究問題、解決困難、指導工作……”
浙江省淳安縣千島湖鎮(zhèn)安陽鄉(xiāng)果農洪強，深切感受到這種變化：“八項規(guī)定出臺以前，鄉(xiāng)里干部主要是陪客人來我這里采摘。2014年，知道我虧損后，鄉(xiāng)里領導和幾個干部在我這待了好幾天，幫我分析原因，還組織我參加‘農家樂’培訓。前幾天，他們得知我明年準備擴大規(guī)模，還特地上門了解情況、提供幫助。”
作風建設的出發(fā)點和落腳點，是讓群眾滿意，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。三年來，在中央八項規(guī)定精神的引領和感召下，各地各部門持續(xù)向作風頑疾“亮劍”，進一步密切了黨群、干群關系。
“八項規(guī)定出臺后，辦事真的方便了，也不用請這些有權的部門吃飯或送禮了。干部作風變好了，群眾心氣也順了。”辦完審批事項，貴州省息烽縣宏翔加油站負責人李克仁如是說。
而在民營經濟發(fā)達的浙江杭州，企業(yè)主甚至享受到行政審批的“互聯(lián)網+”服務。浙江萬向錢潮股份有限公司發(fā)展部經理李哲峰介紹說，以前辦一個審批至少也要跑兩趟，現(xiàn)在坐在辦公室點鼠標，就能坐等審批件快遞上門。對此，蕭山區(qū)辦事服務中心經信局審批窗口負責人王董冬表示：“政府多費心，群眾就能少跑路。”
隨著作風建設的深入，一大批勤廉典型也脫穎而出，成為落實中央八項規(guī)定精神、提升為民服務能力水平的新標桿……
“作風建設永遠在路上，只有堅持定力、久久為功，把當前作風轉變的好勢頭保持下來，讓中央八項規(guī)定精神進一步落地生根，我們黨才能始終保持旺盛的生機和活力。”湖南省法學會廉政法學研究中心主任鄧聯(lián)繁表示。（本報記者 瞿芃）