國務院辦公廳關于全面放開養老服務市場提升養老服務質量的若干意見
國務院辦公廳日前印發《關于全面放開養老服務市場提升養老服務質量的若干意見》（以下簡稱《意見》），對促進養老服務業更好更快發展作出部署。
《意見》指出，養老服務業既是涉及億萬群眾福祉的民生事業，也是具有巨大發展潛力的朝陽產業。全面放開養老服務市場，提升養老服務質量，要堅持“深化改革、放開市場，改善結構、突出重點，鼓勵創新、提質增效，強化監管、優化環境”的原則，持續深化簡政放權、放管結合、優化服務改革，積極應對人口老齡化，培育健康養老意識，加快推進養老服務業供給側結構性改革，保障基本需求，繁榮養老市場，提升服務質量，讓廣大老年群體享受優質養老服務，切實增強人民群眾獲得感。
中央經濟工作會議釋放“民生實惠”：推動養老保險制度改革
中央經濟工作會議12月14日至16日在北京舉行。民之所望，政之所向，此次會議釋放出的一系列政策訊息，直指民生關切。其中，養老保險作為重大的民生工程，再一次成為中央經濟工作會議的重點內容之一。會議強調，要推動養老保險制度改革，加快出臺養老保險制度改革方案。
今年，國家再次提高了企業退休人員基本養老金水平，也是企業與機關事業單位退休人員養老金首次同步調整，總體上升6.5%左右，1億多人受益。9省份調整最低工資標準，7省份上調失業保險金標準。截至9月底，社保卡持卡人數達9.39億人。
民政部：整合改造閑置社會資源 助推養老服務發展
近日，國務院辦公廳印發《關于進一步擴大旅游文化體育健康養老教育培訓等領域消費的意見》，將整合改造閑置社會資源發展養老服務列為了全面提升養老消費的重要舉措之一。今年10月，民政部、發展改革委等11部門聯合印發了《關于支持整合改造閑置社會資源發展養老服務的通知》（民發〔2016〕179號，以下簡稱《通知》），下一步，民政部門將結合落實《關于進一步擴大旅游文化體育健康養老教育培訓等領域消費的意見》要求，推動閑置社會資源整合改造，為養老服務業發展提供更大支持，為擴大養老服務消費提供更多保障。
人社部明確養老保險視同繳費年限計算地等問題
人力資源和社會保障部2日發布消息稱，人社部近日印發通知，明確了養老保險視同繳費年限計算地等問題。
《人力資源社會保障部關于城鎮企業職工基本養老保險關系轉移接續若干問題的通知》稱，基本養老保險關系不在戶籍所在地，且在其基本養老保險關系所在地累計繳費年限不滿10年的，將其基本養老保險關系轉回上一個繳費年限滿10年的原參保地辦理待遇領取手續；基本養老保險關系不在戶籍所在地，且在每個參保地的累計繳費年限均不滿10年的，將其基本養老保險關系及相應資金歸集到戶籍所在地，由戶籍所在地按規定辦理待遇領取手續。繳費年限，除另有特殊規定外，均包括視同繳費年限。
13部門聯合推動無障礙環境建設
中國殘疾人聯合會、全國老齡工作委員會辦公室、民政部等13部門日前聯合印發《無障礙環境建設“十三五”實施方案》，提出以解決殘疾人、老年人無障礙日常出行、獲取信息為重點，全面提升城鄉無障礙環境建設水平；完善無障礙環境建設相關政策標準，促進基本公共服務均等化；解決影響殘疾人、老年人日常起居、基本生活的家庭環境障礙。
《實施方案》要求，推廣殘疾人、老年人家居無障礙設計，在城市保障房建設和農村危房改造中考慮殘疾人、老年人家庭無障礙建設內容，通過政府購買服務、動員社會力量支持等多種形式，切實加大貧困重度殘疾人家庭無障礙改造工作力度。
民政部、工商總局聯合印發示范合同規范養老服務行為
記者12日從民政部獲悉，為規范養老機構服務行為，保護合同當事人的合法權益，民政部、國家工商總局日前聯合制定印發《養老機構服務合同》（示范文本），對養老機構服務合同的內容作出明確要求。
兩部門此次制定印發《養老機構服務合同》（示范文本）（以下簡稱《服務合同（示范文本）》），旨在貫徹《中華人民共和國合同法》《中華人民共和國老年人權益保障法》《養老機構管理辦法》，規范養老機構服務行為，保護合同當事人的合法權益，使養老機構服務合同能更全面、準確地反映養老機構服務全過程的內容，能更充分表述當事人的意愿。
人社部：基本養老保險基金投資管理已經正式啟動
人力資源和社會保障部部長尹蔚民在28日召開的全國人力資源和社會保障工作會議上說，預計我國全年城鎮新增就業可達1300萬人以上，超額完成1000萬人的目標任務。
回顧一年來的社會保障工作，尹蔚民介紹，我國實現了企業和機關事業單位養老金待遇同步調整，調整后的養老金已確保發放到位，1億多退休人員因此受益。基本養老保險基金投資管理也已經正式啟動。
我國首個城市養老指數報告出爐 “銀發產業”還需發力
我國首個《城市養老指數報告》指出，老齡化加速、老齡結構失衡、地區老齡化不平衡等，正在成為當前中國養老保障面臨的主要問題。
數據顯示，截至2015年底，我國60歲及以上老年人口數為2.22億。在我國人口老齡化過程中，存在嚴重的老齡人口結構失衡問題，其中高齡化尤為明顯。80歲及以上高齡人口占老年人口的比重近五年提高了兩個百分點。據預測，到2050年，中國60歲以上老年人口將增加到4.8億，占全球老年人口的四分之一。
2055年我國老齡化達到峰值 65歲以上老人達4億
日前發布的《中國養老金融發展報告(2016)》指出，我國老齡化呈現三大特征：老得快、農村老人多、女性老人多。預計到2055年，我國老齡化達到峰值，老齡人口達4億人。
報告指出，以65歲以上老齡人口看，預計2030年達到2.8億人，占比為20.2%；2055年達到峰值，4億人，占比27.2%。其中，2040年以前是人口老齡化最快的時期，占比平均每年上升0.5個百分點。此外，女性老人多的主要原因是女性壽命高于男性。在2040年前，農村65歲以上老齡人口占比每年上升1個百分點，速度是全國的兩倍。
北京市失獨老人意外險賠付提至5萬元
北京市計劃生育協會日前啟動2016年“暖心計劃”，為全市失獨老人每人每年投保2789元，購買5項綜合保險。其中，今年意外傷害保險金的賠付標準由3萬元提高至5萬元。
“暖心計劃”是北京市衛計委、北京市計生協幫扶全市失獨老人的惠民工程，由政府出資為失獨老人購買綜合保險，涉及養老金、意外傷害保險金、意外傷害醫療保險金、疾病身故保險金和女性重疾保險金5項。
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