打著傳統文化、高科技發明等各色旗號給老年人講課、洗腦，借機把成本低廉的產品包裝成能治百病的保健品，面向老年人高價推銷、牟取暴利……如今，對這一侵害消費者權益的現象，地方立法已經出手。
據報道，近日，黑龍江省十三屆人大常委會第七次會議審議通過《關于加強老年人保健產品等消費領域消費者權益保護工作的決議》。根據這個決議，60歲以上老年人通過會議營銷等方式購買的保健產品，在7日內可以無理由退貨等。
這的確是一個“暖心”的好規定。現實中，一些不法分子常常通過會議營銷等手段，蒙騙老人購買“高級保健品”。等到老人清醒過來，或者是子女發現時，退還這些“天價保健品”，卻幾乎成了一件不可能的事。之前，山東青島一位老人在“健康講座”的誘惑下，買了近10萬元的“神奇保健品”，便因為退賠無門而投海。“七日無理由退賠”的法規，為老年人挽回損失提供了可能。
實際上，這一地方立法還有上位法的根據。我國《老年人權益保障法》規定，“保障老年人合法權益是全社會的共同責任”，《消費者權益保障法》明確規定，“經營者與消費者進行交易，應當遵循自愿、平等、公平、誠實信用的原則”，消費者享有知情權、自主選擇權、公平交易權，除了“消費者定作”“鮮活易腐”等四種商品外，“經營者采用網絡、電視、電話、郵購等方式銷售商品，消費者有權自收到商品之日起七日內退貨，且無須說明理由”。不難看出，這一地方規定符合這一精神。
不過，打擊“天價保健品”，僅憑一紙立法還不夠。對那些打定主意蒙騙老人的不法商家，通常是“打一槍換一個地方”，等到老人察覺到購買的保健品有假上當，再拿著法規上門算賬，很可能已是人去樓空。很多受到蒙騙的老人，對不法分子的一套說辭深信不疑，對家人的勸說拒不聽從，等清醒過來，早已過了法定的“保護期”。因此，在完善“無理由退賠”規定的同時，還應加強對營銷騙局的管控執法，避免立法“懸浮”。
從更深處看，打擊保健品騙局、維護老年人消費權益，還應下好應對“老齡化”這盤大棋。據媒體調查報道，我國每年營養保健品銷售額超過2000億元，其中老年人消費占了5成以上。在老年人保健品消費量高企的背后，是老齡社會的到來。
這些孤獨的老人，是“天價保健品”騙局的主要對象。隨著年齡的增大、健康水平的下降，他們對保健品的希望和依賴也就變得越發強烈，而防范知識和信息技能的匱乏，個體判斷力的不足，子女知情勸告的滯后無力，決定了他們很容易為不法商家圍獵受騙。在加強專項執法打擊、提供防騙警示、求償法律援助等精細化服務的同時，還應健全社會養老保障體系，幫助老年人融入社會，增強安全感，讓保健品騙局沒有市場。
（作者：歐陽晨雨，系法律學者）
來源：光明日報 l