習(xí)近平總書記在慶祝改革開放40周年大會上指出:“改革開放極大改變了中國的面貌、中華民族的面貌、中國人民的面貌、中國共產(chǎn)黨的面貌。中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍!中國特色社會主義迎來了從創(chuàng)立、發(fā)展到完善的偉大飛躍!中國人民迎來了從溫飽不足到小康富裕的偉大飛躍!”實現(xiàn)偉大飛躍在于改革開放的歷史性抉擇,這“是基于對黨和國家前途命運的深刻把握,是基于對社會主義革命和建設(shè)實踐的深刻總結(jié),是基于對時代潮流的深刻洞察,是基于對人民群眾期盼和需要的深刻體悟”。
堅持解放思想是改革開放的先導(dǎo)和前提
改革開放的過程是解放思想的過程,從實踐是檢驗真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)引發(fā)的真理標(biāo)準(zhǔn)大討論,到黨的十一屆三中全會提出解放思想、實事求是、團結(jié)一致向前看;從計劃與市場是手段,或是“姓資姓社”屬性的爭論,到建立社會主義市場經(jīng)濟體制;從經(jīng)濟發(fā)展方式、動力的爭論,到科學(xué)發(fā)展觀、新發(fā)展理念與高質(zhì)量發(fā)展,實現(xiàn)了從思想解放到理論創(chuàng)新,從觀念轉(zhuǎn)變到政策突破,成為歷次重大改革措施出臺與推進的內(nèi)在邏輯。習(xí)近平總書記一再強調(diào):“解放思想是首要的,要有新突破,就必須進一步解放思想。實踐發(fā)展永無止境,解放思想永無止境,改革開放也永無止境,停頓和倒退沒有出路,改革開放只有進行時、沒有完成時。”持續(xù)的思想解放,持續(xù)的改革開放,促進中國共產(chǎn)黨歷史上的一次偉大覺醒,偉大覺醒催生了改革開放,改革開放發(fā)展了中國,發(fā)展了社會主義,發(fā)展了馬克思主義。
堅持市場導(dǎo)向激活了社會主義制度的創(chuàng)造力
實踐證明,沒有市場經(jīng)濟導(dǎo)向的改革激發(fā)的創(chuàng)造力,就沒有當(dāng)今中國經(jīng)濟社會的萬千氣象。改革從原來的計劃經(jīng)濟一統(tǒng)天下,到計劃經(jīng)濟為主、市場經(jīng)濟為輔,到完善社會主義市場經(jīng)濟體制,其間經(jīng)歷了艱難的探索。堅持市場導(dǎo)向,發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用,使市場在資源配置中起決定性作用,核心是處理好政府和市場的關(guān)系。財產(chǎn)制度的變革,形成了以公有制為主體多種所有制經(jīng)濟共存的所有制社會結(jié)構(gòu),形成了個體、民營、外資、國企、混合所有制企業(yè)以及家庭承包、家庭農(nóng)場、合作組織等多元并存的格局。深化黨和國家機構(gòu)改革以及以“放、管、服”為切入點的政府體制改革,標(biāo)志著全面深化改革進入深水區(qū)、關(guān)鍵期、攻堅期。
堅持開放導(dǎo)向激發(fā)了社會主義制度的競爭力
開放帶來活力,開放帶來進步。從深圳、珠海等特區(qū)建設(shè),到浦東開發(fā)開放;從加入WTO,到上海、廣東等系列自貿(mào)試驗區(qū)、海南自由貿(mào)易港的實踐探索;從“一帶一路”建設(shè),到世界第一個以進口為主題的中國國際進口博覽會的舉辦,其基本經(jīng)驗就是敢闖、敢試。十八大后,習(xí)近平總書記離京考察的第一站來到深圳,要求深圳前海實行比特區(qū)還特的先行政策。他指出:“開放是國家繁榮發(fā)展的必由之路。以開放促改革、促發(fā)展,是我國不斷取得發(fā)展新成就的重要法寶?!贝撕笪覈嫱菩袊翊鲈瓌t加負(fù)面清單管理模式,實施投資貿(mào)易管理制度,進一步放寬市場準(zhǔn)入,推進高水平開放,建設(shè)新型開放型經(jīng)濟新體制。
堅持發(fā)展導(dǎo)向凸顯了社會主義制度的優(yōu)越性
發(fā)展是解決我國一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵,是執(zhí)政興國的第一要務(wù)。從解決溫飽問題啟動改革,到提出建設(shè)小康社會;從全面建設(shè)小康社會,到全面建成小康社會,再到建設(shè)現(xiàn)代化強國,任何時候都離不開發(fā)展。因為貧窮不是社會主義,社會主義的本質(zhì)是解放生產(chǎn)力,發(fā)展生產(chǎn)力,消除兩極分化,最終達到共同富裕。堅持發(fā)展導(dǎo)向,從“三個有利于”“三個代表”“科學(xué)發(fā)展”,到新發(fā)展理念,根本是發(fā)展。新發(fā)展理念,科學(xué)回答了為誰發(fā)展、實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣實現(xiàn)發(fā)展的問題。解放和發(fā)展生產(chǎn)力,是改革開放的出發(fā)點和歸宿,也是解決社會主要矛盾的根本手段。
堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征
黨的領(lǐng)導(dǎo)是改革開放取得成功的根本保證,是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢、最本質(zhì)的特征。鄧小平強調(diào):“堅持共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)這個原則是不能動搖的?!?0年的改革開放,從啟動到推進,再到不斷深化,每一項重大決策都是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下做出的。進入新時代,以習(xí)近平同志為核心的黨中央加強了對改革的頂層設(shè)計和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),密集部署推進了一系列重大改革方案、舉措。這充分體現(xiàn)了充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,體現(xiàn)了對推進改革開放事業(yè)的堅定決心和信心。改革開放是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,堅持中國特色社會主義道路,不斷推動社會主義制度自我完善和發(fā)展。
堅持制度優(yōu)化是中國特色社會主義的目標(biāo)選擇
改革是社會主義制度不斷優(yōu)化的過程。把社會主義制度與市場經(jīng)濟結(jié)合起來,建立和完善社會主義市場經(jīng)濟體制,是一項偉大創(chuàng)舉,是社會主義發(fā)展史上的重大突破。從以經(jīng)濟體制改革為主到全面深化經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明體制和黨的建設(shè)制度改革,黨和國家機構(gòu)改革、行政管理體制改革、社會治理體制改革等,40年的改革開放,經(jīng)濟運行的規(guī)則做了重大調(diào)整,黨與國家的法規(guī)政策進行了重大變革。習(xí)近平總書記指出,完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,為解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、解放和增強社會活力、永葆黨和國家生機活力提供了有力保證。全面深化改革的目標(biāo)是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
堅持以人民為中心是改革開放的動力源泉
堅持以人民為中心,不斷實現(xiàn)人民對美好生活的向往,尊重人民群眾的首創(chuàng)精神和實踐探索是改革的動力和源泉。鄧小平強調(diào):“改革開放中許許多多的東西,都是由群眾在實踐中提出來的?!?978年,安徽省鳳陽縣小崗村18戶村民,冒著坐牢的風(fēng)險在土地承包責(zé)任書上按下紅手印,這份大包干“生死契約”成為中國改革的一聲驚雷,改變了當(dāng)代中國農(nóng)村的發(fā)展歷程。華西村共同致富的經(jīng)驗,同樣是農(nóng)民群眾自己的創(chuàng)造。習(xí)近平總書記指出:“改革開放在認(rèn)識和實踐上的每一次突破和發(fā)展,無不來自人民群眾的實踐和智慧?!备母镞M入深水區(qū),我們依然要尊重人民群眾的首創(chuàng)精神,鼓勵人民群眾的積極探索與不同區(qū)域進行差別化試點,善于從群眾關(guān)注的焦點、難點中尋找改革切入點,推動頂層設(shè)計與基層探索有機結(jié)合,推動新時代改革取得更大突破。(作者:中國浦東干部學(xué)院教務(wù)部主任、教授 何立勝)
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