校內各單位:
為進一步提升依法治校、依法辦學水平,推進學校內部治理體系和治理能力現代化,根據《西南石油大學規章制度管理辦法》(西南石大委發〔2022〕22號)精神,決定在全校范圍內開展規章制度“廢改立”工作,現將有關事項通知如下。
一、工作原則
(一)依法治校。以國家法律、法規、規章及有關政策為上位依據,廢止、修訂與上級政策文件和學校章程不適切、相抵觸的現行規章制度,增補章程相關規定且學校有現實需求的缺失制度,體現依法治校、依法管理。
(二)科學管理。依據教育規律和學校發展實際,清理和修訂學校規章制度中不適應當前教育改革發展要求,不適應學校發展需要的內容,創新增補契合學校發展現狀和發展需求的內容,注重規章制度的可操作性,形成學校自身特色。
(三)全面覆蓋。對學校現行規章制度進行全面系統梳理,作出保留、廢止、修訂或新立的處理決定,不留制度盲點,確保規章制度的合法性、針對性、實效性,體現穩定性與前瞻性。
二、工作范圍
學校規章制度“廢改立”工作范圍:現行的以正式文件形式公布的,對全校各二級單位、全體師生員工具有普遍約束力,能反復適用的規章制度。
三、處理類別
本次規章制度廢改立工作,將對學校現行規章制度進行分類處理,主要有保留、廢止、修訂、新立四類。
(一)保留。對符合教育改革發展形勢及現行法律法規、國家政策規定,具體內容與學校發展實際相適應的,予以保留。
(二)廢止。對不符合教育改革發展形勢及現行法律法規、國家政策規定,基本內容與學校發展實際不相適應的,予以廢止。
(三)修訂。現行的規章制度基本內容適用,但某些具體規定與最新的國家法律法規和上級部門制度文件、學校的發展實際不相適應的,予以修訂。規章制度文件標注“暫行”“試行”的,有效期一般為兩年,對于超過有效期的規章制度,應及時修訂公布施行正式文本,或予以廢止。
(四)新立。現行制度整體上已不適用,需重新制定;對于現實工作需要而尚未建立的規章制度,要以問題為導向,盡快建立。
四、工作安排
(一)自查摸底階段(2025年5月23日—2025年6月15日)
各單位對規章制度進行全面清查、梳理,初擬處理意見,填寫《西南石油大學規章制度清查情況登記表》,經單位主要負責人審核后,將紙質版(簽字蓋章)和電子版報送黨政辦公室徐騰娟老師,電話:2073,郵箱:[email protected]。
(二)匯總審議階段(2025年6月16日—2025年6月30日)
黨政辦公室根據各單位清查、梳理的目錄進行審查和匯總,報學校審核,確定相關規章制度的處理意見,并反饋審核結果。
(三)修訂完善階段(2025年7月1日—2025年10月31日)
需要廢止的規章制度,經學校審核后,統一發文廢止。需要“改”和“立”的制度,要經過科學論證、充分調研、討論研究、會議審定等程序,確保內容的合法性和程序的規范性。
各單位修訂或新建的需要以學校黨委、行政名義印發的規章制度文件,按照相關程序,遵循“成熟一個、發布一個”的原則,隨時可提交學校黨委常委會或校長辦公會審定并印發實施。
(四)總結匯編階段(2025年11月1日—2025年11月30日)
各單位將清理、修訂或新制定的規章制度(發文稿電子檔)在正式行文印發實施后報送黨政辦公室徐騰娟老師,電話:2073,郵箱:[email protected]。黨政辦公室將統一編印《西南石油大學規章制度匯編》,進一步完善學校辦學制度體系。
五、工作要求
按照“誰制定、誰清理;誰主管、誰負責”的原則,把握好以下要求深入開展規章制度“廢改立”工作。
(一)高度重視,加強領導
各單位要高度重視規章制度建設工作,指定專人負責,深入調查研究,全面梳理盤點,在充分論證必要性、可行性的基礎上,提出廢改立意見,涉及多個部門的應充分溝通協商,切實把這一工作抓緊、抓實、抓好。
(二)調查研究,周密組織
各單位新制定或修訂的制度文件,要在深入調查研究、廣泛聽取意見、反復研究論證的基礎上積極穩妥地組織進行,確保規章制度的制定過程合理、合法、公開,有效保障廣大師生員工的切身利益。制度文件正式印發實施后,各單位要在本單位網站開設制度專欄,發布有關政策制度,方便師生員工查閱。
(三)合理安排,序時推進
各單位要把握工作進度,嚴格按照四個階段的時間節點做好相關工作,及時報送相關材料。對于制度建設有明確時間要求的,相關部門要按時保質完成。相關部門確定沒有廢改立事項的,需在6月15日前一并反饋,實行零報告。
聯系人:周配、徐騰娟;電話:2073。
附件:西南石油大學規章制度清查情況登記表
黨政辦公室(校地合作辦公室)
2025年5月23日