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各院屬研究生：

為進一步提升研究生資助工作的精準度，確保研究生能有效申請2021年生源地助學貸款、參評以家庭經濟困難為主要評選條件的相關資助項目，幫助我院家庭經濟困難研究生順利完成學業，根據《教育部等六部門關于做好家庭經濟困難學生認定工作的指導意見》（教財〔2018〕16號）、《四川省教育廳等六部門關于貫徹落實<教育部等六部門關于做好家庭經濟困難學生認定工作的指導意見>的通知》（川教函〔2019〕274號）以及《關于進一步加強和規范國家助學貸款工作的通知》（川教函[2019]369號）、《關于做好2020-2021學年家庭經濟困難研究生認定工作的通知》（研工部）等文件要求，結合我院實際，現將2020-2021學年家庭經濟困難研究生認定工作的有關安排通知如下：

一、認定范圍

我院納入全國研究生招生計劃且具有中華人民共和國國籍的全日制研究生。全日制研究生是指符合國家研究生招生規定，通過研究生入學考試或者國家承認的其他入學方式，被具有實施研究生教育資格的高等學校或其他高等教育機構錄取，在基本修業年限或者學校規定年限內，全脫產在校學習的研究生。

二、認定對象及原則

本人及家庭的經濟能力難以滿足在校期間學習、生活基本支出的研究生。

1．堅持實事求是、客觀公平。要從客觀實際出發，以學生家庭經濟狀況為主要認定依據，認定標準和尺度統一，確保公平公正。

2．堅持定量評價與定性評價相結合。既要通過量化指標體系進行定量評價，也要通過定性分析修正量化結果，精準、全面地了解學生的實際情況。

3．堅持公開透明與保護隱私相結合。既要做到認定內容、程序、方法等透明，確保認定公正，也要尊重和保護學生隱私，嚴禁讓學生當眾訴苦、互相比困。

4．堅持積極引導與自愿申請相結合。學生應如實反映家庭經濟困難情況，主動利用國家資助完成學業的同時，也要充分尊重學生個人意愿，遵循自愿申請的原則。

三、認定依據

根據國家和四川省關于家庭經濟困難學生認定的指導要求，家庭經濟困難研究生的認定依據主要包括以下方面：

1．家庭經濟因素。主要包括家庭收入、財產、債務等情況。

2．特殊群體因素。主要指是否屬于建檔立卡貧困家庭學生、最低生活保障家庭學生、特困供養學生、孤兒學生、烈士子女、家庭經濟困難殘疾學生及殘疾人子女等情況。

3．地區經濟社會發展水平因素。主要指校園地、生源地經濟發展水平、城鄉居民最低生活保障標準，學校收費標準等情況。

4．突發狀況因素。主要指遭受重大自然災害、重大突發意外事件等情況。

5．學生消費因素。主要指學生消費的金額、結構等是否合理。

6．學生本人健康狀況等。

7．其它影響家庭經濟狀況的有關因素。主要包括家庭負擔、勞動力及職業狀況等。

家庭經濟困難研究生認定應以其家庭經濟狀況為基礎，嚴禁加入其他非經濟因素。有下列情況之一的，不能認定為家庭經濟困難研究生：

1．提供虛假證明材料或不按要求如實填報信息的；

2．有與其家庭經濟困難狀況不符的高消費或不當行為，如擁有或者使用高檔通訊工具、購買高檔電子產品、高檔時裝或者高檔化妝品，或經常出入酒吧、KTV、網吧等娛樂場所消費的；

3．無特殊理由，在校外租房居住的；

4．節假日經常外出旅游的；

5．因家庭購買商品房、私家車等原因造成暫時困難的；

6．不配合學校開展困難認定及獎助學金核查相關工作的；

7．其他不能認定為家庭經濟困難的情形。

四、認定等級

學生家庭經濟困難認定結果分為特別困難、困難和一般困難三檔。其中：

（一）特別困難是指學生及其家庭完全不能提供其在校期間學習和生活基本開支。具有下列情況之一的，可作為認定特別困難學生的參考條件：

1．孤兒，且無經濟來源、無社會福利機構收養；

2．烈士子女、優撫家庭子女；

3．建檔立卡貧困家庭學生；

4．最低生活保障家庭學生；

5．特困供養學生；

6．因家庭所在地區發生重大自然災害（如地震、泥石流、洪災等）造成家庭財產重大損失且家庭經濟困難的學生；

7．因家庭直系親屬或本人患有重大疾病（如癌癥等）或遭遇重大突發事件（如車禍等），醫療費用負擔較重且家庭經濟困難的學生；

8．單親且直系親屬無固定收入的家庭經濟困難學生；

9．其他情況導致家庭經濟特別困難的學生。

（二）困難是指學生及其家庭僅能小部分提供其在校期間的學習和生活基本開支。具備下列情況之一的，可作為認定困難學生的參考條件：

1．孤兒，但有固定親友長期資助；

2．家庭持有市、縣總工會發放的特困職工證的學生；

3．父母雙方均因下崗、失業、殘疾、年邁等原因導致收入微薄且家庭經濟困難的學生；

4．因多子女上學而導致家庭經濟困難的學生；

5．純農戶（除農業外沒有其他經濟收入的家庭）且因家庭人員眾多，勞動力少等導致家庭經濟困難的學生；

6．其他情況導致家庭經濟困難的學生。

（三）一般困難是指不符合特別困難、困難的認定條件，學生及其家庭能提供大部分，但尚不能完全提供其在校期間學習和生活基本開支。

五、班級認定工作機構及組織實施程序

（一）成立班級認定小組

1．以班級（或年級、專業）為單位，成立由研究生輔導員為組長，研究生代表為成員的班級（或年級、專業）評議小組（以下簡稱“班級評議小組”），負責認定的民主評議工作。

班級評議小組成員中，學生代表人數視班級（或年級、專業）人數合理配置，應具有廣泛的代表性，一般不少于班級（或年級、專業）總人數的10%。評議對象不應作為班級評議小組成員。各班班級評議小組成立后，其成員名單應在本班級（或年級、專業）范圍內公示。

（二）其他說明

1．建檔立卡貧困家庭放棄認定的

根據上級文件要求，建檔立卡貧困家庭學生一般應直接認定為家庭經濟困難研究生。所有學生應到班長處在《化學化工學院建檔立卡貧困家庭研究生信息統計表》（樣表詳見附件B1）上簽名確認。對確屬建檔立卡貧困家庭學生，但學生本人堅持提出放棄進入家庭經濟困難研究生認定的，需認識到放棄參加認定對其后續享受國家資助政策特別是申請生源地貸款可能產生的影響。如學生仍堅持放棄參加認定，必須提交書面說明（樣式見附件B2）。

2．學生本人申請

填寫《西南石油大學家庭經濟困難研究生認定申請表》（附件A1，以下簡稱《認定申請表》）和《西南石油大學研究生家庭經濟情況量化測評表》（附件A2，以下簡稱《量化測評表》；雙面打印，簽名須手寫），連同相關證明材料，一并提交至班長處。

學生應本著誠信、負責的態度，根據家庭實際情況填寫《認定申請表》，并需本人手工填寫個人承諾：“本人承諾以上所填資料真實，如有虛假，愿承擔相應責任”，學生本人簽字，確保《認定申請表》及所提交的證明材料的真實性及準確性。學生提供的家庭經濟困難證明材料包括：

①建檔立卡貧困家庭學生、最低生活保障家庭學生、特困供養學生，須出具當地民政部門頒發的有效憑證（證件），并提供復印件；

②孤兒學生須提供當地鄉鎮（街道）一級政府出具的證明；

③烈士子女須提供《中華人民共和國烈士證明書》復印件和戶口所在地區、縣民政局出具的烈士子女身份證明；

④優撫子女必須提供軍人的相關證件復印件及所屬部隊政治機關提供的相關證明；

⑤父母為殘疾者，需詳細說明殘疾程度，并提供殘疾證等相關證明；

⑥家庭成員長期患重病者，需詳細說明重病起始時間、程度，并提供縣、區級以上醫院病歷卡、醫療診斷書、住院證明等；

⑦三年內遭遇嚴重自然災害或家庭成員、學生本人突遭變故造成經濟困難的，需詳細說明情況并提供相關佐證材料；

⑧本科或碩士階段經學校認定并獲得國家助學金等國家教育資助的一年級碩士或博士研究生，由學校出具相關證明的，需經辦工作人員簽名、加蓋公章并提供有效聯系電話。

⑨其他本人認為能夠證明其家庭經濟困難的證明材料。

特別說明：在上一學年已被認定為困難學生，本學年再次申請認定時，如家庭經濟狀況無顯著變化，可只填報個人及家庭基本信息并打印《認定申請表》及《量化測評表》，不再提交有關佐證材料，但需提交公示表；如家庭經濟狀況發生顯著變化，需重新提交相關佐證材料，以證明其家庭經濟現狀。

六、工作時間安排

1．11月12日前，學院和班級（或專業、年級）家庭經濟困難學生認定小組組建公示（公示3個工作日）后正式成立；

2．11月15日18：00前，學生本人提交申請（含相關證明材料），所有材料均需裝在透明文件袋帶內并做好標記。并交給本班班長匯總，班長同時做好接受記錄；

3．11 月22日前，完成量化評估及班級民主評議。

七、認定結果應用

本次家庭經濟困難研究生認定結果將作為所有以家庭經濟困難為主要評選條件的資助政策的首要依據，如：國家助學貸款、助學金、研究生“三助”等。

八、其他說明

家庭經濟困難研究生認定工作實施過程中，如有疑問，可到明德樓A521周老師處當面詢問：周老師，聯系電話：83037307。

九、參考資料

《關于做好2020-2021學年家庭經濟困難研究生認定工作的通知》

http://www.2mdqqw1.xyz/xgb/info/1079/14075.htm

文件詳見附件

化學化工學院

2020年11月9日