西南大學 王永友 易鵬
高等學校要落實好立德樹人根本任務,肩負起引領師生的使命,履行好掌握輿論主動權的職責,就必須牢牢掌握意識形態工作領導權,切實加強高校意識形態工作隊伍建設,推動“建設具有強大凝聚力和引領力的社會主義意識形態”在高校落地,在培養新時代“為人民服務、為中國共產黨治國理政服務、為鞏固和發展中國特色社會主義制度服務、為改革開放和社會主義現代化建設服務”的社會主義建設者和接班人上作出新貢獻。
當前,高校意識形態工作隊伍總體素質是好的。筆者通過對全國26所高校5136 名師生的抽樣調查發現,高校意識形態工作隊伍總體上思想過硬、政治堅定,基本滿足高校意識形態工作的要求,為高校的穩定和發展奠定了良好基礎。但是,從長遠看,與習近平總書記在全國高校思想政治工作會議上提出的“保證高校始終成為培養社會主義事業建設者和接班人的堅強陣地”這一要求相比,當前的高校意識形態工作隊伍還不能完全適應高校意識形態工作發展的新需要,主要存在著理想信念的堅定性內外不一、擔當責任的自覺性表里不一、不同角色的原則性高低不一、意識形態的敏感性強弱不一、滿足需求的能力大小不一的“五不一”的問題。
近年來,高校堅持黨委全面領導,不斷加強意識形態工作隊伍建設,總體數量不斷增加、質量明顯提升、制度建設進一步加強,不斷朝著規范化、制度化、科學化方向發展。但是,面對高校意識形態工作的客觀實際,隊伍建設還面臨許多復雜的矛盾和深層次困難,有些問題還需要協調解決。
一是要協調工作與研究的關系。高校意識形態工作隊伍既要有較為扎實的理論功底和研究能力,又要有較強的實踐經驗和工作水平。但調查卻發現,部分高校理論工作者擅長做理論研究卻不喜歡做實際工作,有的認為實際工作投入的精力越多承擔的風險越大,既影響自身發展還與評職晉級無關。而高校黨政干部等實際工作者又缺少職稱晉升通道,缺乏激勵約束機制, 較少面向實際問題開展意識形態工作研究,存在理論研究與實際工作脫節現象。
二是要協調專注與交流的關系。高校意識形態工作隊伍既要有專注精神和專業能力,又要加強不同崗位之間的相互交流以增進了解。但調查卻發現,思想政治理論課教師普遍缺乏意識形態工作管理經驗,特別是缺乏教學與科研之外的日常思想政治工作經驗;而高校黨務干部、輔導員等較少承擔思想政治理論課教學任務,開展思想政治教育研究的仍是少數,不同崗位之間缺乏交流,普遍存在“一崗到底”現象,存在專注教學、專注研究與專注管理、日常教育之間交流不暢的現象。
三是要做好高校意識形態工作隊伍的考核工作,實現科學評價。高校意識形態工作事關“培養什么人”“怎樣培養人”和“為誰培養人”這一根本問題,黨和國家對高校意識形態工作隊伍的要求很高,可謂使命光榮、責任重大。但調查卻發現,高校對意識形態工作隊伍各崗位尚未完全做到科學評價,現有對高校意識形態工作隊伍的評價與考核, 難以反映出不同崗位、不同人員的實際工作效果,導致高校意識形態工作在一定程度上存在著“干與不干一個樣、干多干少一個樣、干好干壞一個樣”的現象,影響工作的積極性和主動性。
四是要協調處理需要與發展之間的矛盾。高校意識形態工作面臨世情國情黨情深刻變化的復雜形勢,迫切需要一支高素質高水平的意識形態工作隊伍來確保高校意識形態安全。但調查卻發現,高校意識形態工作隊伍在一定程度上還存在著工作積極性不高、主動性不足、能力有待提升等問題;對于部分高校而言,意識形態工作隊伍的理論定力、政治定力與實踐定力的堅定性不夠,工作的活力不足、動力不強,意識形態工作隊伍的整體發展態勢不容樂觀;從長遠戰略看,高校意識形態工作隊伍還難以完全滿足維護國家意識形態安全的需要。
五是要正確看待付出與回報的關系。高校意識形態工作關系到高校辦學方向、辦學原則與辦學立場, 高校意識形態工作隊伍可謂責任重大、任務艱巨,為維護高校意識形態安全作出了重要貢獻。但調查卻發現, 高校意識形態工作隊伍的付出與回報尚未協調,在日常工作中被要求召之即來、來之能戰、戰之能勝, 雖然總體上能夠滿足意識形態工作的開展,但意識形態工作者的身心卻常常處于高度緊張狀態,而整個隊伍總體上職務晉升步伐緩慢、工資待遇低于教學科研人員平均水平, 不利于整個隊伍戰斗力的提升。
高校作為意識形態工作的前沿陣地,要落實好立德樹人的根本任務, 肩負起引領師生的根本使命,履行好掌握輿論主動權的根本職責,就必須不斷增強意識形態工作隊伍的定力、動力和能力,確保國家主流意識形態在高校發得出聲音、守得住陣地。高校黨委要切實擔負起意識形態工作的主體責任,牢牢把握意識形態工作領導權、管理權和話語權,以立德樹人為根本,培養真正信仰馬克思主義、真正堅定黨領導的信心、真正堅持中國特色社會主義,有共產主義遠大理想、有為民為黨為國政治擔當的社會主義建設者和接班人,就必須以“四抓手”做好高校意識形態工作隊伍建設。
第一,抓住契機做好頂層設計。以全面貫徹落實黨的十九大精神和全國高校思想政治工作會議精神為契機,抓住《加強和改進新形勢下高校宣傳思想工作的意見》和《加強和改進新形勢下高校思想政治工作的意見》落地不放松,加強各高校意識形態工作的定期專項督查,做好高校意識形態工作隊伍建設的頂層設計, 進一步明確高校意識形態工作的隊伍構成、建設目標、建設任務、建設措施、考核評價與條件保障,避免千校千面、各自為戰,建立統一的高校意識形態工作隊伍建設標準,突出剛性規定與柔性舉措相結合。
第二,抓準思路強化戰略推進。定期開展高校意識形態工作隊伍建設狀況調查,找準高校意識形態工作隊伍存在的共性問題和個性問題,堅持以問題為導向,抓住高校意識形態工作隊伍建設的薄弱環節和要害問題,強化高校意識形態工作的戰略地位,加強高校各部門間的工作協調與任務協同,切實把好高校意識形態工作隊伍的“入口關”“培養關”和“考評關”,制定并實施高校意識形態工作隊伍發展戰略規劃,確保主流意識形態在高校發得出聲音、守得住陣地,增強主流意識形態的思想認同、情感認同和價值認同。
第三,抓牢關鍵注重能力培養。高校意識形態工作隊伍建設的關鍵在于增強隊伍的定力、動力和能力,必須抓牢這個關鍵,不斷堅定高校意識形態工作隊伍的馬克思主義信仰和中國特色社會主義共同理想信念, 增強高校意識形態工作隊伍的理論定力、政治定力和實踐定力,確保高校意識形態工作隊伍敢于勇擔實現中華民族偉大復興中國夢的國家使命。增強發展動力,勇擔培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人的教育使命。增強育人動力,加強高校意識形態工作隊伍馬克思主義及其中國化最新理論成果的學習,提升隊伍的理論解釋力,加強高校意識形態工作隊伍的實踐鍛煉, 提升隊伍的文化引領力,加強高校意識形態工作隊伍的學習交流,提升隊伍的輿論引導力和傳播力。
第四,抓好創新實現水平提升。高校意識形態工作隊伍建設的重點在于推進隊伍建設的體制機制創新,必須抓好創新,不斷完善高校意識形態工作隊伍建設的體制機制,推動隊伍管理體制和工作運行機制創新,破解管理運行機制不暢、考核評價機制不靈、工作協同機制不順的障礙,加強以提高高校意識形態工作隊伍工作能力為核心的管理運行機制創新、以激發隊伍工作活力為導向的考核評價機制創新、以匯聚隊伍工作合力為目標的過程協同機制創新,不斷提升高校意識形態工作的水平和質量。