一、黨支部建設(shè)總體目標(biāo)
黨支部建設(shè)以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),其建設(shè)總體目標(biāo)是:領(lǐng)導(dǎo)班子好、推動(dòng)發(fā)展強(qiáng);黨員隊(duì)伍好、服務(wù)群眾強(qiáng);工作機(jī)制好、提升管理強(qiáng);工作業(yè)績好、凝聚人心強(qiáng);師生反映好、促進(jìn)和諧強(qiáng),切實(shí)把黨支部建設(shè)成為促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
二、優(yōu)化黨支部組織設(shè)置
1.按照有利于黨員參加活動(dòng)、有利于組織發(fā)揮作用的原則設(shè)置黨支部。凡正式黨員3人以上且較為穩(wěn)定的單位,一般應(yīng)成立黨支部;正式黨員不足3人的,可與業(yè)務(wù)性質(zhì)相近的單位聯(lián)合成立黨支部;黨員人數(shù)較多的,原則上應(yīng)分設(shè)成若干黨小組。
2.黨支部的設(shè)置一般要與教學(xué)、科研、管理、服務(wù)、專業(yè)或年級(jí)(班級(jí))等機(jī)構(gòu)相對(duì)應(yīng)。教學(xué)院系黨支部一般按教研室(研究室、實(shí)驗(yàn)室)設(shè)置,院(系)機(jī)關(guān)一般不單獨(dú)設(shè)立黨支部;機(jī)關(guān)黨支部一般按部門(處室)設(shè)置;后勤、校辦產(chǎn)業(yè)一般按中心(科室)、公司設(shè)置;離退休黨支部由離退休黨委根據(jù)實(shí)際情況設(shè)置;學(xué)生黨支部要著眼于黨組織的穩(wěn)定性、有利于發(fā)揮作用來設(shè)置。積極探索在學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)、科研機(jī)構(gòu)、學(xué)生社團(tuán)、學(xué)生公寓中成立黨支部。
3.黨支部的設(shè)置、調(diào)整和撤銷,由各分黨委(黨總支)負(fù)責(zé)提出,并報(bào)學(xué)校黨委組織部審批。黨支部的命名應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確清晰,使用單位的全稱或規(guī)范化簡稱。
三、選好配強(qiáng)黨支部書記
4.黨員人數(shù)在7人以上的黨支部,應(yīng)設(shè)立支部委員會(huì),支部委員會(huì)人數(shù)一般為3-5人;黨員不足7人的黨支部,不設(shè)支部委員會(huì),一般設(shè)支部書記1人,必要時(shí)增設(shè)副書記1人。黨的支部委員會(huì)和不設(shè)支部委員會(huì)的書記、副書記,均由黨員大會(huì)選舉產(chǎn)生,每屆任期2或3年,任期屆滿應(yīng)及時(shí)改選換屆。
5.黨支部書記應(yīng)由黨性強(qiáng)、威信高、作風(fēng)正、業(yè)務(wù)精,熱愛黨務(wù)工作,樂于奉獻(xiàn),認(rèn)真負(fù)責(zé),組織管理能力較強(qiáng)的正式黨員擔(dān)任。一般應(yīng)具有2年以上黨齡。
6.教研室(研究室、實(shí)驗(yàn)室)黨支部書記一般應(yīng)具有副高以上職稱,原則上兼任該室副主任,或由該室黨員負(fù)責(zé)人兼任黨支部書記;學(xué)校機(jī)關(guān)黨支部書記一般由部門(處室)黨員負(fù)責(zé)人擔(dān)任;后勤、產(chǎn)業(yè)等單位黨支部書記一般應(yīng)由中心(科室)、公司黨員負(fù)責(zé)人擔(dān)任;離退休黨支部書記根據(jù)自身情況確定。本專科學(xué)生黨支部書記一般由專兼職輔導(dǎo)員、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、黨員教師擔(dān)任;研究生黨支部書記可由黨性強(qiáng)、綜合素質(zhì)好、品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)生黨員擔(dān)任,但應(yīng)指定輔導(dǎo)員或其他教職工黨員負(fù)責(zé)指導(dǎo)。
7.定期對(duì)黨支部書記進(jìn)行培訓(xùn)、學(xué)習(xí)交流、社會(huì)考察、實(shí)踐鍛煉等。各分黨委(黨總支)每年至少舉辦1次黨支部書記培訓(xùn)班,提高黨支部書記的業(yè)務(wù)能力和政策理論水平。
四、健全黨支部工作制度
8.“三會(huì)一課”制度。要定期召開支部黨員大會(huì)、支部委員會(huì)、黨小組會(huì)。設(shè)黨小組的支部黨員大會(huì)一般每兩個(gè)月至少召開1次;支部委員會(huì)、黨小組會(huì)每月至少召開一次。黨支部集中上黨課一般每學(xué)期至少1次。
9.組織生活會(huì)制度。黨支部(黨小組)組織生活要做到有計(jì)劃、有簽到考勤、有詳細(xì)記錄、有檢查。黨組織生活和活動(dòng)一般每半年不少于8次。
10.民主生活會(huì)制度。黨支部每年召開1次民主生活會(huì),通過開展批評(píng)與自我批評(píng),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),交心談心,統(tǒng)一認(rèn)識(shí),增強(qiáng)團(tuán)結(jié)、互相監(jiān)督、共同提高。
11.民主評(píng)議黨員制度。黨支部每年開展1次民主評(píng)議黨員活動(dòng),可與專題組織生活會(huì)或民主生活會(huì)等結(jié)合進(jìn)行。評(píng)議活動(dòng)按照有關(guān)規(guī)定和程序,廣泛聽取黨內(nèi)外群眾的意見,抓好動(dòng)員教育、個(gè)人總結(jié)、群眾評(píng)議和組織處理四個(gè)環(huán)節(jié)。切實(shí)加強(qiáng)黨的先進(jìn)性和純潔性建設(shè)。
12.黨內(nèi)關(guān)懷和聯(lián)系群眾制度。黨支部要定期召開群眾座談會(huì),或采取個(gè)別訪問的形式,聽取群眾的意見,接受群眾監(jiān)督,重大事件及時(shí)向群眾通報(bào)。黨支部書記、委員要經(jīng)常深入師生員工,認(rèn)真開展調(diào)查研究。黨支部要安排每名黨員聯(lián)系1-2名群眾。每逢重大節(jié)日,特別是黨員和群眾有患病住院、家庭受災(zāi)等重大變故時(shí),黨支部要及時(shí)安排走訪慰問和向上級(jí)黨組織反映。
13.黨員教育管理制度。黨支部要經(jīng)常性加強(qiáng)對(duì)黨員的教育,充分運(yùn)用理論學(xué)習(xí)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、換屆選舉、黨員責(zé)任區(qū)、考核評(píng)議、激勵(lì)保障、提醒告知、請(qǐng)假銷假、黨費(fèi)收繳、組織關(guān)系轉(zhuǎn)移、發(fā)展黨員、入黨宣誓、典型教育、志愿服務(wù)、主題實(shí)踐、談心談話、思想?yún)R報(bào)等機(jī)會(huì)和方式,開展黨員教育管理。各分黨委(黨總支、直屬黨支部)要結(jié)合本單位實(shí)際,認(rèn)真研究黨員教育管理措施和方法,并以制度的形式固定下來。
14.入黨積極分子培養(yǎng)和發(fā)展黨員工作制度。建立健全校、院、支部三級(jí)教育培訓(xùn)體系,堅(jiān)持黨員聯(lián)系1-2名入黨積極分子制度,認(rèn)真貫徹執(zhí)行發(fā)展黨員方針,嚴(yán)格履行入黨程序和手續(xù),注重在青年骨干教師中發(fā)展黨員工作。
15.黨員權(quán)利保障和黨務(wù)公開制度。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》,加強(qiáng)黨內(nèi)民主制度建設(shè)。積極推進(jìn)黨務(wù)公開,認(rèn)真執(zhí)行黨支部工作情況定期通報(bào)、重大事項(xiàng)征求意見建議、有關(guān)事項(xiàng)公開公示等制度,擴(kuò)大黨員的知情權(quán),提高工作的透明度。
16.黨費(fèi)收繳管理制度。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨費(fèi)收繳、使用和管理的規(guī)定》。黨員應(yīng)按月按標(biāo)準(zhǔn)向黨支部交納黨費(fèi);黨支部認(rèn)真登記并及時(shí)將黨費(fèi)上交各分黨委(黨總支);各分黨委(黨總支、直屬黨支部)按季度向?qū)W校黨委上交黨費(fèi);學(xué)校黨委每年按規(guī)定要求向上級(jí)黨組織上交黨費(fèi)和下?lián)茳h員活動(dòng)費(fèi)。各級(jí)黨組織每年在一定范圍內(nèi)公布本級(jí)黨組織黨費(fèi)收繳使用情況。
五、創(chuàng)新黨支部活動(dòng)方式
17.不斷探索黨支部工作的新形式,研究新情況,總結(jié)新經(jīng)驗(yàn),解決新問題,使黨支部工作和活動(dòng)更好地推動(dòng)學(xué)校和本單位中心工作,更加貼近師生員工的思想、學(xué)習(xí)和生活實(shí)際。
18.積極開展豐富多彩、形式新穎、富有實(shí)效的黨組織活動(dòng),做到活動(dòng)主題創(chuàng)新、活動(dòng)方案創(chuàng)新、組織形式創(chuàng)新、活動(dòng)載體創(chuàng)新。大力開展黨支部創(chuàng)新組織活動(dòng)方案立項(xiàng)工作,并給予經(jīng)費(fèi)支持。學(xué)校設(shè)立“黨組織活動(dòng)創(chuàng)新獎(jiǎng)”,堅(jiān)持每兩年進(jìn)行1次評(píng)選表彰,不斷增強(qiáng)黨支部活力。
19.開展教工黨支部與學(xué)生黨支部“結(jié)對(duì)共建”活動(dòng),通過共同參與組織生活,共同開展主題實(shí)踐活動(dòng),共同培訓(xùn)入黨積極分子,共同加強(qiáng)對(duì)黨員的教育管理,共同為師生員工排憂解難等形式實(shí)現(xiàn)深度共建、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),進(jìn)一步密切與學(xué)生的聯(lián)系,發(fā)揮黨建育人的重要作用。
20.在學(xué)生黨支部中進(jìn)一步開展學(xué)生黨建進(jìn)公寓活動(dòng),大力推進(jìn)學(xué)生黨員示范崗、示范寢室、志愿服務(wù)隊(duì)建設(shè),積極探索黨支部工作“進(jìn)社團(tuán)、進(jìn)社區(qū)”的新途徑。發(fā)揮離退休黨員在學(xué)生黨員教育中的重要作用。
六、建立黨支部考核評(píng)價(jià)機(jī)制
21.建立抓黨支部工作目標(biāo)責(zé)任制。學(xué)校把黨支部建設(shè)情況納入分黨委(黨總支、直屬黨支部)書記年度工作述職和黨政領(lǐng)導(dǎo)班子年度工作考核內(nèi)容。
22.實(shí)行黨支部和黨支部書記工作年度考核制度。各分黨委(黨總支、直屬黨支部)結(jié)合年度考核,組織所屬黨支部和黨支部書記在黨支部大會(huì)上進(jìn)行1次工作述職,采取自評(píng)、黨員評(píng)議、上級(jí)黨組織考核等形式確定考核結(jié)果。考核結(jié)果作為黨支部和黨支部書記獎(jiǎng)懲、推優(yōu)、干部推薦的重要依據(jù)。學(xué)校將先進(jìn)黨支部和優(yōu)秀黨支部書記納入每兩年1次的先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀黨務(wù)工作者專項(xiàng)評(píng)選表彰。
23.建立監(jiān)督檢查機(jī)制。堅(jiān)持黨支部自查與上級(jí)組織考核相結(jié)合的原則,做到黨支部日常工作按年度進(jìn)行自查,各分黨委(黨總支)每學(xué)期對(duì)所屬黨支部工作開展情況進(jìn)行1次全面檢查。
七、完善黨支部工作保障機(jī)制
24.黨支部書記待遇。黨支部工作是學(xué)校整體工作的重要組成部分,黨支部書記是學(xué)校重要后備干部之一。學(xué)校黨委在選拔中層干部時(shí),重視選拔有黨支部書記工作經(jīng)歷特別是在擔(dān)任黨支部書記期間工作突出的干部。要有意識(shí)、有計(jì)劃地推薦后備干部擔(dān)任黨支部書記。學(xué)生擔(dān)任黨支部書記的,在評(píng)優(yōu)、評(píng)獎(jiǎng)時(shí)按學(xué)生干部同等待遇對(duì)待。
學(xué)校將根據(jù)實(shí)際情況,逐步提高黨支部書記工作津貼等待遇。黨支部書記工作津貼由學(xué)校統(tǒng)一納入預(yù)算,工作津貼兌現(xiàn)與黨支部書記工作業(yè)績的考核結(jié)果掛鉤。各分黨委(黨總支)負(fù)責(zé)對(duì)黨支部書記進(jìn)行考核,結(jié)果報(bào)學(xué)校審定后發(fā)放。
25.黨支部活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。學(xué)校黨委按照一定比例按時(shí)下?lián)茳h費(fèi),作為黨內(nèi)活動(dòng)費(fèi)之一。學(xué)校每年按照一定標(biāo)準(zhǔn)劃撥一定數(shù)量的黨員教育活動(dòng)費(fèi),納入年度預(yù)算,專款專用。
26.各單位在崗位聘任、經(jīng)費(fèi)使用、獎(jiǎng)勵(lì)等方面,對(duì)黨支部要給予充分考慮,增加對(duì)黨支部工作經(jīng)費(fèi)支持,形成制度加以落實(shí)。
27.黨支部活動(dòng)場(chǎng)所。教工黨支部一般利用本單位教研室活動(dòng)場(chǎng)所作為黨支部活動(dòng)場(chǎng)所。學(xué)生黨支部一般利用教室和各學(xué)院團(tuán)委(學(xué)生會(huì))辦公室作為黨支部活動(dòng)場(chǎng)所。各分黨委(黨總支、直屬黨支部)應(yīng)有一個(gè)相對(duì)固定的黨員活動(dòng)場(chǎng)所。