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發展創新創業教育 激發“工程師紅利”

2016年09月28日 16:28   作者:   編輯人:實踐指導與服務辦公室   審核人:   點擊:[]

  當前,我國適齡勞動力人口的絕對數量在持續下降。在第三屆全球創新創業教育論壇暨上市公司產業轉型升級高端論壇上,業內人士認為,人口紅利料逐步消失,經濟增長應依托于創新發展。這需要不斷提高勞動者素質,加大教育投入,重視職業教育、技術培訓。

  提高勞動者素質

  中國社會科學院副院長蔡昉表示,人口紅利最終消失是必然的,經濟越發達越不太可能有人口紅利。因此,需要把經濟增長依托在創新發展上,提高全要素生產率。但不論創新還是全要素生產率的提高,都必須提高勞動者質量和有更多創新人才,因此發展教育是最重要的。

  統計局數據顯示,截至2015年末,16周歲以上至60周歲以下(不含60周歲)的勞動年齡人口有91096萬人,比上年末減少487萬人,占總人口的比重為66.3%,較上一年占比下降了0.7個百分點。

  OFweek行業研究中心報告顯示,2011年中國勞動力絕對人口數量達到頂峰,從2012年開始,適齡勞動力人口數量逐年下降,適齡勞動力人口數量減少呈加大趨勢。

  中國人民大學經濟學院教授丁守海在《中國人口紅利正處于轉換的臨界點》報告中指出,結合我國國情看,盡管第一類人口紅利正在衰減,但以人力資本積累為代表的第二類人口紅利的潛力仍然非常豐富。為了避免人口紅利枯竭對經濟增長產生負面影響,應通過效率改善、提升勞動力素質等手段來充分挖掘第二類人口紅利。

  2000年至2016年,我國共培養了超過7500萬名高校畢業生,而這個數據還在以每年超過700萬的速度遞增,到2025年還將有超過7000萬高校畢業生參加工作,這是一個很龐大的高校畢業生資源,屆時將有超過數以億計的工程師分布于社會各個崗位,這就是所謂“工程師紅利”。

  丁守海認為,盡管我國職業培訓參與率較過去有一定提升,但與發達國家相比,仍處于比較低的水平。當然,市場失靈與政府干預帶來的不合理組織方式,也是導致職業培訓不夠普及的原因之一。職業培訓對于就業率、勞動生產率與收入,乃至對一個國家的人力資本水平提高具有積極作用。然而,目前我國職業教育還存在諸多問題。為了進一步提高人力資本,釋放二次人口紅利,有必要對其進行完善。

  完善優化教育體系

  “教育分兩類,一類是更基礎的通識教育,一類是職業教育,這兩類都不能偏廢。”蔡昉認為,現在勞動力短缺,恰好趕上了一個機器人迅速發展的時代。機器人的出現,特別是將來一旦可以替代勞動力,和機器替代人有根本區別。

  丁守海表示,要想使未來潛在增長率持續保持在中高增長通道,關鍵要提高勞動力的質量與效率,即對二次人口紅利潛力的挖掘。目前,我國教育支出占GDP比重仍然處于較低水平,要提高勞動力素質,加大教育投入是必經之路。另外,在完善、優化教育體系的同時,我國還應借鑒德國比較完備的職業教育系統,注意對職業教育、培訓的政策傾斜,以彌補技術型勞工的短缺。

  針對創業教育,廈門大學企業管理系主任唐炎釗表示,從學校方面看,創業教育并不是精英教育,讓所有學生去創業并不現實。大學期間更多應該培養創新的精神、理念和能力。從企業角度看,投資項目是少數,在金字塔的頂端,因此要分層次做。

  山東商業職業技術學院校長錢乃余表示,在創新創業型人才的培養上,可加強產學研合作。傳統的產學研合作在創新型國家建設中發揮了重要作用,當下顯得遠遠不夠。因此,學校可搭建產學研合作平臺,通過平臺建設對人才進行培養,無論專業如何對接、學生如何應對企業需求,都解決了原先的瓶頸。

  湖北省高等學校畢業生就業指導服務中心主任丁雪峰認為,高校為上市公司提供轉型服務可從三方面考慮:一是為企業提供戰略思維,提供高精尖產品;二是滿足企業最緊迫需求;三是協同。同時,還有三個基本環節需要關注,創業教育、創業實踐和孵化物轉化。

  推進校企深度融合

  隨著各項政策措施的落地,“雙創”環境不斷優化。國家發展改革委副主任林念修表示,總體來看,我國正處在創業創新的黃金期,呈現出“六增長”的發展態勢,即:新增市場主體快速增長、初創企業用工需求迅猛增長、大型企業雙創支撐平臺大幅增長、技術市場交易明顯增長、戰略性新興產業持續增長、新三板掛牌企業翻番增長。實踐表明,“雙創”已成為實施創新驅動發展戰略的重要載體,推進供給側結構性改革的重要舉措,培育新動能、壯大新經濟的重要動力。

  丁雪峰表示,就創業成果的孵化和轉化來說,高校的創業產品要做大、做強、做專、做精,沒有企業的幫助不可能實現,中國高校要向深度轉型,與企業深度融合。

  上市公司轉型也需要高校的人才。錢乃余表示,上市公司的轉型和升級,最關鍵的是從產業鏈或價值鏈的低端向中高端轉化。在此過程中,不可能由公司自己獨立完成,需要社會各個方面支持,特別是高校。因為高校是高科技創新和人才資源的重要結合點,在上市公司的轉型升級上,需要的就是創新創業型人才。

  從前景看,創投行業對市場仍然有較強信心。林念修表示,據有關市場機構統計,當前超過90%的創業投資機構認為今年上半年創投項目的估值變得合理了,77%的創投機構認為募集同樣數量的資金需要更高的業務水平和更專業更精細化的服務,幾乎所有創業投資機構都認為相對理性的投資行為有利于創業生態的良性發展。

  林念修表示,下一步將按照黨中央、國務院統一部署,緊緊圍繞深入實施創新驅動發展戰略、推動供給側結構性改革,堅持問題導向,秉持創新思維,聚焦制約創新創業的痛點難點,主動作為、攻堅克難,重點從狠抓落實、破除障礙、搞好示范、強化支撐、激發活力入手。

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