為全面貫徹落實黨和國家加強創新創業人才培養的重要部署，深化教育教學綜合改革，改革人才培養機制，推進創新創業教育，根據《國務院辦公廳關于深化高等學校創新創業教育改革的實施意見》（國辦發〔2015〕36號）和《江蘇省深化高等學校創新創業教育改革實施方案》（蘇政辦發〔2015〕137號）要求，結合學校實際，制定本實施方案。
一、創新創業教育改革的主要目標
全面深化創新創業教育改革，逐步確立科學先進、廣泛認同、具有學校特色的創新創業教育理念，開展面向全體學生的普及型創新創業教育，突破人才培養薄弱環節，創造有利于創新創業人才成長的教學與實踐環境，促進學生全面發展，形成一批可復制、可推廣的制度成果和先進經驗；建立健全創新創業教育與專業教育深度融合、知與行相輔相成的人才培養模式，完善以提升創新創業能力為導向的課程體系和教學管理體系，基本形成課堂教學、自主學習、強化實踐、指導幫扶、文化引領融為一體的創新創業教育體系，人才培養質量顯著提升，學生的社會責任感、創新精神、創業意識和創新創業能力明顯增強，投身創新創業實踐的學生顯著增加。
二、推進創新創業教育的具體措施
1．完善人才培養質量標準。確立以促進學生全面發展為目標，以提高人才培養質量為核心，以創新人才培養機制為重點，以創新創業能力提高為關鍵的創新創業教育新理念。建立創新創業教育教學質量標準，將創新精神、創業意識和創新創業能力成為評價人才培養質量的重要指標，確保學生創新創業的知識、能力、素質達到預期目標。根據相關專業教學質量國家標準和行業標準，修訂學校專業教學質量標準。
2．修訂人才培養方案。調整專業課程設置，突出創新創業教育要求，促進專業教育與創新創業教育的有機融合，打通一級學科或專業類下相近學科專業的基礎課程，開設跨學科專業的交叉課程，以提升創新創業能力為導向，推進教學計劃安排、教學內容更新和教學方法改革，面向全體、分類施教、結合專業、強化實踐，促進學生全面發展。合理設置創新創業學分，積極拓展創新創業教育學分獲得途徑，搭建具有專業特色的創新創業教育課程平臺。增加實習實訓比重，確保人文社科類本科專業不少于總學分（學時）的15%、理工農醫類本科專業不少于25%；改進教師教育，師范類學生教育實踐不少于1個學期；深化專業學位研究生教育改革，專業學位碩士研究生專業實踐不少于半年。
3．完善創新創業能力培養體系。圍繞提升大學生創新創業能力，縱向上建構不同年級、不同階段的創新創業能力培養的差異化層級推進路線，橫向上建設高校與政府、企業、社會機構等多元協同機制，著力完善大學生創新創業能力培養體系。注重分類指導、協同推進，整合優質教育教學資源、實踐實訓資源、政策環境資源等，著力提升大學生創新創業能力。
4．探索建立協同育人新機制。探索建立校校、校企、校地、校所以及國際合作的協同育人新機制，密切與地方政府、行業企業、其他高校院所的協同，積極吸引國外優質教育資源投入創新創業人才培養，加強國際化人才協同培養。推進學科專業建設與人才培養協同，探索建立需求導向的學科專業結構和創業就業導向的人才培養類型結構調整新機制。積極開拓多學科交叉融合培養創新創業人才的途徑，探索建立跨院系、跨學科、跨專業交叉培養創新創業人才的機制，促進人才培養由單學科專業向多學科專業協同轉變。開展創新創業教育改革試點，深入推進創新創業教育實驗班建設，試行“專業+創業”、“書院制”等模式。
5．建立健全創新創業教育課程體系。面向全體學生，開發開設創新理論、研究方法、學科前沿、創業基礎、就業創新指導等方面的必修課和選修課。整合校內外創新創業教育課程資源，挖掘和充實各類專業課程的創新創業教育資源，建設理念先進、體系完整、動態優化的創新創業教育通識課程群，建設依次遞進、有機銜接、科學合理、與專業培養相融合的創新創業教育課程體系。引進、建設一批創新創業教育在線課程，建立在線開放課程和跨校學習認證、學分認定制度。加強創新創業教育優秀課程和教材建設，立項建設3—4門“團隊+教材+慕課”的創新創業教育通識共享課程、10個專業的創新創業教育基礎示范課程，組織學科帶頭人、行業企業優秀人才，聯合編寫出版3—5本具有科學性、先進性、適應性、特色性的創新創業教育重點教材。
6．改革教學方法和學生學業評價辦法。廣泛開展啟發式、討論式、探究式、參與式教學，大力推進研究性教學，擴大小班化教學覆蓋面，支持學生開展研究性學習、創新性實驗、創業計劃和創業模擬活動，推動教師把國際前沿學術發展、最新研究成果和實踐經驗融入課堂教學，把創新創業觀念、原則和方法融入專業課程教學。采取翻轉課堂、混合式教學等形式，強化學生批判性、創造性思維培養。改革學生學業考核評價辦法、考試考核內容和方式，注重考查學生運用知識分析、解決問題的能力，促進由注重知識傳授向注重創新精神、創業意識和創新創業能力培養轉變。
7．完善學籍管理制度。推行學分制教學改革，建立創新創業學分積累與轉換制度；探索將學生開展創新創業訓練、發表論文、獲得專利和自主創業等折算為學分，將學生參與課題研究、項目實驗等活動認定為課堂學習。實施彈性學制，放寬學生修業年限，允許學生調整學業進程、保留學籍休學創新創業，創業實踐可計入學分。對創新創業實踐成果顯著、經認定符合學位授予條件的學生，可授予相應學位。
8．激勵大學生創新創業。積極資助在校學生開展創新科研工作，設立創新創業獎學金，各類評獎評優項目拿出一定比例用于表彰創新創業方面表現突出的學生。優先支持參與創新創業的優秀學生轉入相關專業學習，盡快建立創新創業優秀學生優先推薦免試研究生的制度。
9．完善學生創新創業訓練機制。推進教學與科研相結合，開放各類科技創新資源，強化大學生的科研能力培養。在有條件的專業，把學生科研訓練納入專業培養計劃，設立相應學分。通過開放實驗室、本科生提前進入導師科研團隊、申報學術活動基金等。深入實施大學生創新創業訓練計劃和新一輪大學生創業引領計劃，建立大學生創新創業訓練計劃校級網絡管理平臺，形成國家、省、校、院四級大學生創新創業訓練計劃實施體系。擴大大學生創新創業訓練計劃項目覆蓋面，力爭使每名大學生在校期間至少參與1項大學生創新創業訓練計劃，努力促進項目落地轉化。支持學生參加各類志愿服務。
10．支持學生參加各類創新創業競賽和學科競賽。鼓勵學生參加創新創業大賽、職業技能大賽及各類科技創新、創意設計、創業計劃等專題競賽，重點支持學生參加“互聯網+”大學生創新創業競賽、“挑戰杯”大學生課外學術科技作品競賽、大學生數學建模競賽等活動，自主創辦符合學科專業特點的各類創新創業競賽。依據專業培養要求，完善競賽項目與課程互認、學分互換辦法，將創新創業競賽納入實踐教學課程體系，做到以賽促教、以賽促學。
11．加強創新創業實踐實訓基地和平臺建設。構建資源優化、內外融通、運行高效的校內外實踐教學平臺。依托市校合作平臺，協同打造好揚州大學創谷。加強專業實驗室、虛擬仿真實驗室、創新創業實踐教育中心建設，促進實驗教學平臺共享。建好大學科技園、大學生創業園（苗圃）、創業孵化基地和小微企業創業基地等創新創業實踐平臺，逐步建成以科技創新、文化創意、工業設計、新興產業、大學生創業就業為特色的綜合性創新創業實踐平臺和科技孵化產業平臺。切實加強省級大學生創新創業教育示范校和省級大學生創業示范基地建設，推動創新創業理論教學、學科競賽、項目實踐、基地建設一體化。力爭到2020年，學校自主使用的創新創業實踐基地面積不少于4000平方米。
12．加強和改進學生創新創業指導服務。加強國家、省、市創新創業優惠扶持政策的宣傳和落實工作，擴大政策知曉面；組建創新創業團隊，培育創新創業項目；加強學生職業生涯規劃指導，積極開展SYB、KAB等創業課程培訓，做好涉農專業應屆畢業生新型職業農民創新創業培訓工作；搭建創新創業教育指導服務體系，做到“機構、人員、場地、經費、基地”五到位，持續幫扶、全程指導自主創業學生，逐步形成“需求、平臺、服務、轉化”全鏈條創新創業服務體系。
13．加強創新創業社團和文化建設。建立多種形式的創新創業教育社團、創客空間，成立大學生創新創業協會、創新創業俱樂部等社團，支持學生自主開展創新創業實踐。每年評選50名創新創業標兵，同等條件下優先推薦免試研究生。注重文化引領，把創新創業文化特別是創客文化作為校園文化建設的重要內容，有重點、分層次舉辦創新創業講座論壇、與企業家面對面、創業沙龍等活動，成立校創新創業文化交流中心。及時推廣創新創業教育改革的成功經驗和做法，選樹大學生創新創業成功典型，不斷激發學生創新創業的熱情和勇氣，努力營造敢為人先、敢冒風險、寬容失敗的氛圍環境。
14．建設專兼結合的創新創業教育教師隊伍。堅持全員參加、專任為主、專兼結合的原則，配齊配強創新創業教育教師隊伍。進一步整合校內外資源，建設優秀創新創業導師人才資源庫，注重選配或選聘富有創新創業經驗的教師、管理人員、創業成功者、企業家、杰出校友、風險投資人等各行各業優秀人才，擔任專業課、創新創業課授課或指導教師，協同培養創新創業人才。加強創新創業教育教學團隊和教學名師的培育和遴選，到2020年，評選10個創新創業教育優秀教學團隊、20名創新創業教育教學名師、30名創新創業教育優秀青年導師。
15．健全教師創新創業教育培訓制度。加強學校教師教學發展中心建設，搭建教師創新創業教育培訓平臺，打造創新創業教師培訓基地，加強教師創新創業教育培養培訓。加強教師創新創業教育考核評價，將創新創業教育業績納入教師專業技術職務評聘和績效考核內容，把教師創新創業教學成果作為學校教學成果評選表彰的重要內容。
16．提供大學生創新創業資金保障。優化學校經費支出結構，多渠道統籌安排資金，支持創新創業教育教學，資助學生創新創業項目，支持創新創業教育示范校、創業示范基地、創新創業實踐教育中心建設，并建立創新創業教育經費穩定增長機制。通過學校投入、社會捐助、個人支持等渠道，建立大學生創新創業基金，用于資助學生創新創業實踐、扶持優秀創新創業項目。
三、加強組織領導，健全體制機制
學校成立由黨委書記、校長任組長，分管校領導任副組長，有關部門負責人參加的創新創業教育工作領導小組，統籌推進學校創新創業教育工作。成立創新創業學院，作為學校創新創業教育綜合協調機構，協調落實學校創新創業教育改革的各項措施。建立教務處為主導、創新創業學院和其他學院為主體的創新創業教學體系，構建教務、學工、團委等職能部門和學院協同的創新創業訓練與實踐體系，健全學工部門、就業創業指導中心等單位協同的就業創業指導服務體系，完善學工部門、科研部門、就業創業指導中心、社會合作與服務處、大學創業園（苗圃）、大學科技園等單位協同的創新創業孵化體系，創建宣傳部、團委、學工等職能部門協同的創新創業文化建設體系。相關部門和學院齊抓共管、協同推進，形成課程、實踐、科研、基地彼此關聯和良性互動的創新創業教育工作機制。
深化高校創新創業教育改革，是加快實施國家創新驅動發展戰略和科教與人才強省戰略的迫切需要，是促進學生全面發展的重要舉措。各學院、有關部門要以推進創新創業教育改革為契機，進一步加強內涵建設，把創新創業教育貫穿人才培養全過程，緊緊圍繞創新創業教育改革的目標要求，切實落實創新創業教育改革的各項措施，全面提高人才培養質量。
